NORTHEASTASIAFORUM美日经济安全同盟：构建“集体韧性”体系2023年第2期总第166期No.2，2023TotalNo.166美日经济安全同盟：构建“集体韧性”体系归泳涛［摘要］在对华“脱钩”政策难以奏效的情况下，美国开始推进“集体韧性”战略，即纠集所谓的志同道合国家构筑排除中国的技术联盟和供应链联盟。日本在这一新的联盟网络中处于关键地位。美日两国在出口管制、外资审查、半导体制造、移动通信网络和数字贸易规则等一系列经济安全政策领域启动了双边及多边合作，迈出了走向经济安全同盟的步伐。但美国的政策服务于本国优先的国内政治和遏制中国的地缘战略，与日本等盟友的立场存在分歧。日本则试图在美国与中国之间、在安全与经济之间保持平衡。面对经济安全政策、经济民族主义和经济全球化这三股相互竞争的潮流，美日两国都提升了经济安全的重要性，有可能形成“联手制华”的格局。对此，中国应坚持竞争与合作并重的战略方向，在加强自身竞争力和韧性的同时，深化产业链供应链的国际合作。［关键词］经济安全；集体韧性；“脱钩”；美日同盟；中美日关系［中图分类号］D815［文献标识码］ADOI：10.13654/j.cnki.naf.2023.02.004［文章编号］1003-7411（2023）02-0049-（16）［收稿日期］2022-10-22［基金项目］教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（22JJD810035）；国家社科基金重大项目（20VGQ004）［作者简介］归泳涛，北京大学国际关系学院副教授。（北京100871）在世界经济脆弱性更加突出、地缘政治形势持续紧张的背景下，经济安全（economicsecurity）正在成为大国博弈的又一个竞技场。面对经济相互依赖被“武器化”的风险，［1］以及技术创新引起的国家间力量对比变化，各国日益重视经济全球化对国家安全产生的影响。技术管制、产业政策和供应链重组等一系列经济安全政策应运而生。所谓经济安全政策，是指使用经济手段追求安全目标。从奥巴马总统第二任期开始，美国日益关注对华关系中的竞争性，加强了针对中国的技术管制。到特朗普政府时期，美国大幅强化出口管制、外资审查、进口限制等措施，企图与中国“脱钩”（decoupling）。拜登政府总体上继承了前任的经济安全政策，但从单边主义转向联盟战略，其重点是，对内实施产业政策，NORTHEASTASIAFORUM东北亚论坛2023年第2期重振半导体等先进制造业，并确保重要供应链的安全；对外有针对性地强化对华技术管制，［2］同时纠集所谓志同道合国家（like-mindedcountries），构筑排除中国的技术...
