论党内法规执行监督机制的完善肖健康（郑州大学法学院，河南郑州４５０００１）∗∗摘要：党内法规执行监督机制是确保党内法规贯彻执行的制度保障，是全面依法治国、从严治党、开展廉政建设的重要抓手，是实现法治现代化的必由之路。当前，党内法规执行监督机制存在着监督规定的不完备、监督主体功能微弱、监督方式不科学、执行监督结果运用不充分等问题，推进党内法规执行监督机制的完善，重点在于完善执行监督规定、强化执行监督主体监督功能、优化并改进执行监督方式、建立健全执行监督结果运用的配套制度。关键词：党内法规；执行监督；依规治党；完善路径中图分类号：Ｄ９２２．１文献标识码：Ａ文章编号：２０９５－３２７５（２０２３）０４－００２９－１０一、引言党内法规的执行能够将自身蕴含的法治精髓、治理理念、治理效能充分应用到实践中来，达到动态的治理效果，实现“良法善治”的治理目标。党内法规要发挥作用重在执行［１］。当前，党内法规执行疲软乏力问题较为突出，存在选择执行、机械执行、形式化执行等现象。党内法规执行监督机制功能弱化，影响到党内法规的权威性和执行成效。党的二十大报告指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”［２］对党内法规执行进行监督正是自我革命的具体体现，也是有效破解党内法规执行难的重要利器。因此，深入剖析党内法规执行监督功能弱化的原因，有效破解面临的难题，构建严密高效的党内法规执行监督机制，既是紧迫的现实问题，也是重大的理论命题。当前，学者们从不同的学科背景、专业领域出发，对“党内法规执行”问题开展了多角度、全方位的研究，且研究成果斐然。宋功德教授指出，执规必动真格，认为党内法规执行不力是功力不够、威力不够、定力不够等多方面原因造成的，提高党内法规执行力需要综合施策，不仅要抓关键少数，还应注重环环相扣，形成完整的实施链条，并健全长效机制［３］。莫纪宏教授认为要建立完善的党内法规体系，就必须对目前存在的党内法规进行必要的监督，从而保证党内法规符合党章与国家宪法和法律的规定［４］。刘先春教授等主张：“针对当前党内法规执行力不足的问题，全面构建党内法规执行的监督保障体系是有效的解决之道。”［５］陈松友教授等认为，增强党内法规的执行力需要从增强党内法规的公开...
