2023.07宁波经济NINGBOECONOMY发展2023.07郡县治，天下安；郡县兴，国家强。县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县域经济是国民经济的基本单元，是宏观经济与微观经济的桥梁，是城市经济与乡村经济的纽带，是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。广大县域地区，是新时代顺应我国高质量发展要求的关键区域，亦是新形势下更多释放国内消费潜力的主要力量。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）针对县域问题提出了一系列要求，要改善县域的消费环境，推动农村消费升级，发展县域经济，推进农村一、二、三产融合发展，延长农业产业链条，统筹县域城镇和村庄规划建设，科学编制县域村庄布局规划，以县域为基本单元，推进城乡融合，强化县城综合服务能力和乡镇服务农民功能，还涉及教育、医疗、公共服务等方面的要求。实现县域经济高质量发展，就是要推动国家发展重大战略在县域的精准落地，核心是要推动《纲要》的落地，同时要挖掘好县域自身的要素禀赋，创新性发展，差异化发展，充分发挥好自己的本地特色，其中产业发展是核心要义。因此，高质量发展新阶段的县域产业选择就显得尤为重要，要科学把握县域功能定位，充分发掘县域比较优势，精心打造县域特色产业。科学把握县域功能定位我国县域具有经济发展水平不一、发展方式各异、所处区位差异等特征。县域选择产业时，必须科学把握县域功能定位，分类引导县域产业发展方向。（一）立足主体功能区定位县域经济高质量发展，需要以新时期区域协调发展理念为指引，衡量发展水平差距不能只看经济发展和收入水平，更应该立足于主体功能区定位综合衡量发展质量。依据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》，我国主体功能区分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区。城市化地区是以提供工业品和服务产品为主体功能的地区，可分为大城市周边县域和专业功能县域；农产品主产区是以提供农产品为主体功能的地区；重点生态功能区是以提供生态产品为主体功能的地区。城市化地区。重点要解决的是产业安全、发展动力、发展活力的问题，打造的是科技创新和先进产业发展的生态，核心要落实的是创新驱动战略和制造强国战略。对于大城市周边县域，要融入邻近大城市建设发展，主动承接人口、产业、功能特别是一般性制造业、区域性物流基地、专业市场、过度集中的公共服务资源疏解转移，强...
