87特区实践与理论二〇二三年第三期PRACTICEANDTHEORYOFSEZS自二十一世纪以来，绿色社区、低碳社区、近零碳社区陆续成为我国公共政策的重要实践，也成为社区研究的重要领域。然而，在实践层面，低碳社区建设仍然比较乏力、困难重重，面临“碎片化”的治理困境。如何破解这一困境，实现低碳社区的“整体性治理”，加快推动“双碳”战略在社区的落地，本文认为，必须从我国基层治理的基本架构与优势禀赋中寻找突破口，党建引领就是其中一个重要路径。为此，有必要从我国低碳社区建设的碎片化困境出发，梳理党建引领与整体性治理的逻辑关系，通过案例剖析党建引领在实现低碳社区“整体性”治理上的具体路径和实现机制，并提出加强和完善的方向。一、低碳社区建设“碎片化”困境低碳社区建设兼具“技术”与“社会”双重属性。一方面，低碳社区具有强烈的“技术性”，是“实现可持续发展的具体形式，低碳社区建设的核心是零能源消耗系统，最大限度地利用自然资源和能源，减少环境破坏与污染，实现零化石能源使用的目标，实现能源需求与废物处理基本循环利用的居住模式”[1]；另一方面，低碳社区被赋予了鲜明的“社会性”，其建设内容包括技能性、党建引领低碳社区建设的逻辑与路径吴丹摘要：低碳社区建设面临着“碎片化”困境，包括价值、制度与主体行动等三重整合困境。党建引领是破解这一困境、实现低碳社区“整体性治理”的有效路径。深圳大梅沙社区的实践显示，党建引领对于促进低碳社区的整体性治理、提升建设成效有显著的推动作用，即以思想建设促进价值整合、以组织建设促进制度整合、以实践引领促进多元主体的行动整合。未来，党建引领低碳社区建设应从四方面着力：提升基层党组织的低碳引领能力；增强城市基层党建在低碳社区建设的整体效应；积极引入市场力量，完善低碳社区建设的市场机制；加大社会参与，构建共建共治共享的低碳社区共同体。关键词：低碳社区；碎片化；整体性治理；党建引领中图分类号：D267.7;X321文献标识码：A文章编号：1673-5706（2023）03-0087-07基金项目：深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心2021年度重大课题“深圳市碳达峰碳中和先行示范研究”（SFQYJ2105）；深圳市哲学社会科学规划2022年度课题（sz2022D108）。——以深圳市大梅沙社区的实践为例党建引领低碳社区建设的逻辑与路径DOI:10.19861/j.cnki.tqsjyll.2023.03.014特区实践与理论二〇二三年第三期PRACTICEANDTHEORYOFSEZS88组织性、制度性以及文...
