国家华北区域应急救援中心正式开工.pdf

国家防总办公室、国务院国资委 联合部署中央企业防汛安全管理工作国家防总办公室、国务院国资委近日联合印发通知，要求深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，扎实做好中央企业防汛安全管理工作，有效防范化解洪涝灾害风险，切实保障人民群众生命安全和企业安全平稳发展。通知指出，近年来，受局地强降雨影响，一些地区发生较为严重洪涝灾害，特别是公路、铁路、水利、水电等中央企业在建工程工地营地洪涝灾害时有发生，造成较大人员伤亡和财产损失。通知强调，当前全国各地陆续进入汛期，各中央企业要加强组织领导和责任落实，建立完善防汛救灾体系，将防汛责任覆盖到中央企业每一个基层单位和在建工程项目部。水电、矿山、危险化学品、电力、通信、建筑施工、交通运输等企业要结合本行业、本单位工作特点，聚焦防汛重大风险，落实抢险救援队伍、物资、装备和专家力量，切实做好汛期应急值班值守工作，强化应急保障和信息报送。同时，中央企业要积极履行社会责任，做好参与社会防汛抢险救灾准备，协同配合做好防汛抗洪工作。通知特别强调，要深刻认识极端天气气候事件多发的复杂形势，突出做好工地营地安全度汛工作。中央企业及在建工程项目部要对工地营地选址和布局情况进行自查，避开山洪地质灾害危险区域，落实监测预警责任人和配备必要的监测预警设施；按照“一企一案”“一工程一案”要求编制完善防汛应急预案，加强防洪隐患排查整改，强化转移避险应急管理；要全面深化联防联动，加强与属地县级防汛指挥机构及有关主管部门联系，纳入当地防汛管理体系，健全与当地气象、水文、自然资源等部门信息共享机制；工地营地防汛责任人要及时掌握预警信息，一旦接到立即转移指令信号，立即组织停工停产，果断及时将工地营地人员疏散转移到安全地带。（来源：应急管理部网站）一旦发现险情征兆或达到转移条件，果断转移受威胁人员；要突出防范山洪地质灾害、做好中小河流洪水防范应对和确保中小水库度汛安全“三个重点”。落实群测群防措施，扩大山洪地质灾害监测防控区域，力争不留死角和盲区。加强对中小河流的巡查，及时清除河道阻水物，保持河道畅通。督促中小水库“三个责任人”履职尽责，加强雨前、雨中、雨后巡查，发现隐患立即整改，发现险情立即抢护。（来源：应急管理部网站）国家华北区域应急救援中心正式开工5 月 19 日，国家华北区域应急救援中心开工动员会在河北省张家口市举行，应急管理部党委委员、副部长徐加爱，河北省副省长胡启生出席活动并致辞。会议指出，建设国家区域应急救援中心，是党的二十大提出的加强国家区域应急力量建设的2023 年第 6 期 安全与健康5政策声音 要闻全国安全生产执法工作视频会议在北京市召开重大战略任务。在应急管理部和河北省有关方面的共同努力下，华北区域中心完成各项审批，落实配套建设条件，实现了项目顺利开工，标志着6 个国家区域中心项目全面进入工程建设阶段。会议强调，要进一步统一思想、凝聚力量，奋力推进工程建设高效规范实施，以高水平项目建设支撑服务高质量发展。要充分发挥后发优势，吸纳借鉴前期开工项目设计施工经验，以大国工匠精神打造国家精品工程；要切实抓好文明施工和安全生产，严格操作规程，压实责任链条，确保工程建设安全实施；要统筹好工程建设和运行发展，加快落实区域中心指挥机构、运行保障机制等建设工作；要严格落实项目建设各项制度，盯重点岗位、抓关键环节，依法依规、公开透明开展项目建设，将区域中心建成阳光工程、优质工程、廉洁工程、放心工程。据悉，国家区域应急救援中心是习近平总书记亲自部署的自然灾害防治重点工程之一，是国家应对特别重大灾害的专业性区域应急指挥协调中心、装备储备调运基地、尖刀和拳头力量，主要承担应对特别重大灾害时就近快速响应、组织专业救援、调运应急资源、协助灾区党委、政府实施专业指挥协调等任务。应急管理部按照“就近调配、快速出动、有序救援”原则，分别在河北省张家口市、黑龙江省大庆市、湖北省武汉市、四川省成都市、广东省潮州市、甘肃省兰州市建设华北、东北、华中、西南、东南、西北 6 个区域中心。其他 5 个区域中心已于 2022 年陆续开工建设。（来源：应急管理部网站）5 月 23 日，全国安全生产执法工作视频会议在北京市召开。会议明确当前和今后一段时期安全生产执法工作基本思路和重点工作任务，要求以高质量的安全生产执法工作为全国重大事故隐患专项排查整治 2023 行动提供坚强保障。应急管理部党委委员、副部长宋元明同志出席会议并讲话。会议指出，2022 年以来，安全生产执法工作取得较大进展，执法改革稳步推进，执法力度不断加大，安全检查查不出问题的难题初步改观，执法保障措施逐步落实，“互联网+执法”取得突破。但还存在企业主体责任不落实，监管执法“宽松软虚”等问题。会议强调，要认真落实党中央、国务院决策部署，大力发扬斗争精神，督促企业切实提高隐患排查整改的质量；认真开展主题教育，切实提高执法队伍发现问题、解决问题的强烈意愿；强化培训学习，切实提高执法队伍发现问题和解决问题的能力水平。会议要求，要通过严格精准执法，加强正向和负向激励督促，创新执法方式、多暗访，强化警示曝光、多发督促函，开展专家指导服务等方式，扎实推动全国重大事故隐患专项排查整治2023 行动落地见效。会议强调，要持续重视执法体系建设，抓好应急管理综合行政执法改革、执法机构业务标准化建设、“互联网+执法”系统推广应用，建好用好执法技术检查员队伍，不断强化安全生产执法基层基础。会议期间，江苏、山东、重庆等 3 个省级应急管理部门负责人交流了工作经验和体会。宣读了应急管理部对 2022 年度安全生产优秀执法案例和工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”先进个人和先进集体奖励的决定。（来源：应急管理部网站）安全与健康 2023 年第 6 期6要闻 政策声音