美韩数字文化贸易发展对中国的启示_王朝晖.pdf

2023年 第7期北方BEIFANGJINGMAO经贸收稿日期：2022-10-12基金项目：2022 年度上海大学生创新创业训练计划示范校建设经费资助项目(202210273025)作者简介：王朝晖(1972-)，男，湖南涟源人，教授，博士，研究方向:文化产业管理；叶萌(1995-)，女，河南信阳人，硕士研究生，研究方向：文化产业管理。美韩数字文化贸易发展对中国的启示王朝晖，叶萌（上海对外经贸大学 工商管理学院，上海 201600）摘要：数字全球化促进了文化贸易与数字化技术的融合，数字文化贸易不仅成为了全球贸易增长的新动力，而且是一个国家文化软实力的体现。本文从数字文化贸易发展较成功的美、韩两国着手，分析两者成功的经验，期望从话语权、政策、人才、技术、营销等方面为起步较晚的中国提供参考，突破目前中国数字文化贸易发展遇到的困境，推进中国数字文化贸易高质量发展，增强其国际竞争力。关键词：数字文化贸易；美国；韩国；中国中图分类号：F752；G122文献标识码：文章编号：1005-913X（2023）07-0015-04The reference and enlightenment of the development ofdigital culture trade in the United States and South Koreafor ChinaWang Zhaohui，Ye Meng（Shanghai University of International Business and EconomicsCollege of business administration，Shanghai 201600）Abstract:Digital globalization has promoted the integration ofcultural trade and digital technology,and digital cultural tradehas not only become a new driving force for global tradegrowth,but also the embodiment of a countrys cultural softpower.This article starts from the United States and SouthKorea,which have been more successful in the development ofdigital culture trade,and analyzes the successful experience ofthe two.It is expected to provide reference for China,whichstarted late,from the aspects of discourse,policy,talent,technology,marketing,etc.,so as to break through the currentdifficulties encountered in the development of Chinas digitalcultural trade,promote the high-quality development of Chinasdigitalculturaltrade,andenhanceitsinternationalcompetitiveness.Key words:Digital cultural trade;United States;South Korea;China得益于数字技术革命的爆发及数字经济的勃兴，数字文化贸易正迎来重大历史机遇。2020 年以来，受新冠疫情冲击，各国加快布局数字文化贸易。中国数字文化贸易在国际市场表现亮眼，逐渐成为展示中国文化软实力的名片。商务部数据显示，2021 年，中国对外文化贸易总额 2000.3 亿美元，同比增长 38.7%。其中，网络文学、网络游戏、影视剧等在国外市场的贸易表现尤为亮眼，收获众多好评。以网络游戏为例，2022 年上半年，中国自主研发游戏海外市场实际销售收入达 89.89 亿美元（中国音数协游戏工委：2022 年 1-6 月中国游戏产业报告），在 STEAM 等国际知名游戏平台，众多以古典“中国风”为核心元素的游戏赢得了可观销量，网络游戏的海外走红，是中国数字文化贸易火热的一个缩影。需要正视的是，我国数字文化贸易目前处于起步阶段，贸易结构还不完善，仍存在数字技术创新发展不均、人才缺失、国际话语权较弱、供需错配等问题。相较之下，美国和韩国的数字文化贸易在发展模式、路径、历史时长等方面与中国相比都有突出的优势，剖析美、韩两国的数字文化贸易发展经验，去其糟粕，取其精华，对中国具有重要的参考价值。一、数字文化贸易的内涵数字文化贸易是文化贸易的重要组成部分。自文化贸易的概念诞生以来，世界各国的学者或政府给出过诸多关于它的定义、解释，但迄今为止也未达成统一的结论。文化贸易是国际贸易的重要组成部分，可以理解为国际文化产品与服务的进出口。数字文化贸易作为近年来新兴的一门理论，兼具跨学科、数字化的特性，在文化贸易增长中的贡献尤为突出，像网络游戏、数字音乐、电子图书、网络动漫、数字视频等的贸易都属于数字文化贸易，即以数字化形式存储的文化产品和资源的贸易通常都被认为是数字文化贸易。二、中国数字文化贸易的发展现状与困境近年来，中国对于文化贸易尤其是数字文化贸易的布局逐渐深入。2014 年，中国国务院印发 关于加快发展对外文化贸易的意见，要求把更多具有152023年 第7期NORTHERN ECONOMY AND TRADE中国特色的优秀文化产品推向世界。而后，“一带一路”倡议的推进为中国文化产业走出去提供了广阔的发展空间。随着国家对外文化贸易基地、国家文化出口基地及各类博览与交易会等平台建设的推进，也在不断加快中国文化产业走出去的步伐。2022年 7 月，商务部、文化和旅游部等 27 个部门发布 关于推进对外文化贸易高质量发展的意见提出，大力发展数字文化贸易，激活创新发展新动能，提升文化贸易数字化水平，鼓励数字文化平台国际化发展等。在一系列政策与平台的支持下，中国数字文化贸易表现不俗。2021 年，中国对外文化贸易总额首次突破 2000 亿美元，其中，中国文化产品进出口额1558.1 亿美元，增长 43.4%；文化服务进出口额 442.2亿美元，增长 24.3%。1网络小说、网络音乐、电子游戏、演艺作品在跨境文化贸易中占据越来越重要的地位。例如，2020 中国网络文学蓝皮书 显示，中国网络文学海外传播持续扩大，累计向海外输出网文作品 1 万余部，其中，实体书授权超 4000 部，上线翻译作品 3000 余部；网站订阅和阅读 App 用户 1亿多户，覆盖世界大部分国家和地区。中国的网络游戏在数字文化产品领域也展现出强劲的全球竞争力，与此同时，更多的中国文化企业进军数字文化领域，争取实现“弯道超车”。然而，面对不稳定、不确定的外贸市场环境，还处于发展初期的中国数字文化贸易已经遇到一些问题。（一）在数字贸易国际规则制定中话语权较弱目前，中国在数字文化贸易治理体系中缺少话语权，长期以来数字贸易规则的话语权被数字经济最为发达的美国主导，相关的贸易规则对中国不太有利，再加上中国的数字文化贸易的探索还处于起步阶段，缺乏完善的制度体系，直接影响中国数字文化贸易高质量发展。（二）文化贸易政策的扶持力度和广度不足当前，中国政府针对企业数字文化贸易发展制定的一系列战略多以行政规范的形式存在，相关政策条例的驱动性、影响力、有效性有待提升。相比之下，以“文化立国”的韩国,早早就将数字内容产业确定为国家重点发展的战略性产业，给予相关文化企业全面的扶持、大幅的优惠。中国政府依然需要积极发挥职能，加大扶持力度和广度。（三）数字文化贸易的复合型人才缺失目前，中国高校的教学内容设置和企业所需人才的要求之间存在差异，不完善的人才培养体系导致中国数字文化贸易企业的国际化发展合作受阻。不仅熟悉文化贸易，而且掌握数字技术的跨学科领域的复合型人才是数字文化贸易发展所必需的，也是新一轮国际贸易市场竞争中，各国赢得优势的强有力条件。（四）数字技术的创新发展尚不均衡一国的数字技术发展水平与该国经济地位和话语权密切相关，由于数字经济及贸易近年来才在中国发展起来，存在着发展不平衡与资源分配不均的情况，很多数字技术还处于探索阶段，创新力不足，目前很多国内相关企业对数字技术的革命性变化把握度不高，关注度不够。（五）供需错配导致数字文化贸易结构失衡内容文化类产品的逆差是文化产品贸易结构失衡的症结。近几年，中国运用多种方式使中国数字文化产品的质量得到巨大提升，但由于文化折扣等原因，某些在国内成为爆款的作品在国外市场并未得到热烈响应，中国数字文化内容类产品并不是质量不行，更多的是与国外市场需求不匹配。三、美国数字文化贸易的发展特征作为数字贸易国际市场的引领者，美国长期以来致力于数字文化贸易相关规则的探索，在数字文化方面的人才、技术资源及优势技术的创新比较丰富。相比之下，中国处于数字文化贸易发展初期，增速较快，但在总量以及世界占有率上与美国仍有不小的差距，分析美国数字文化贸易的发展特点，能为中国提供宝贵的参考建议。（一）美国规则制定话语权较强在全球贸易中拥有较高的话语权是一国跻身世界一流贸易强国的主要标志，是其国际地位和影响力的体现。美国的数字贸易发展较早，长期致力于数字贸易国际规则的探索和相关领域的研究，同时积极主导一系列双边和多边贸易谈判，借助其强有力的话语权，美国促进不同层面的贸易谈判签订相关协议，把其认可的数字贸易标准作为重要的贸易约束条件。这为数字文化贸易在美国健康发展营造了较好的环境，创造了其数字文化贸易的优先发展机会。国际经济与贸易162023年 第7期北方BEIFANGJINGMAO经贸（二）相关人才资源的积累丰富起步早、举措积极使得美国在数十年间，积累了大量优质的数字文化产业人才，远超一般国家。重点培养本国的数字文化产业复合型人才，同时采取多样化的举措积极引进外国的优秀人才，助力美国在数字文化贸易领域获得长足发展。作为世界一流名校的聚集地，美国每年都吸引着来自世界各地大批的顶尖人才在这里就读、工作。同时，美国政府鼓励相关企业利用自身的优势资源培养数字人才，还联合教育部门办学，创立数字技术培训中心，扩张复合型人才的规模。另一方面，美国企业在国外设立分公司，转移部分业务，吸纳当地优质人才为其工作。美国政府还对国外的数字技术人才扩大签证数量，不断丰富人力资源。（三）优势技术的创新领先在国际市场竞争日益激烈的背景下，美国仍能在数字文化贸易领域拔得头筹，离不开其技术创新的领先优势。首先，美国和中国的大学有很大不同，美国的高校教学注重以实践为导向，并且常常与企业合作，让学生深入各种技术创新研究，研究的成果再投入到企业使用，这样既借助企业的资金、资源等促进了创新能力的突破，又增加了企业的投资回报率。同时美国拥有完善、有效的创新激励机制，例如产权激励、合法权益的保护等，保障了数字文化产业的健康快速发展。最后，美国对数字技术的核心以及创新性的研究成果会及时申报，对知识产权的保护严密到位。四、韩国数字文化贸易的发展特征韩国的数字文化贸易发展较早，一直以来，以“文化立国”的韩国积极拓展数字文化新业态，在国际市场扮演着重要角色。作为邻国，韩国的数字文化贸易发展经验对中国具有借鉴意义。（一）全面强有力的政策支持韩国对于数字文化产业采用的是“数字内容产业”这一概念，为推动其发展，政府先后出台了 韩国信息基础设施计划 网络韩国 21 世纪计划 电子政府推进计划 等政策，同时韩国文化观光部发布方针，将数字内容定为国家重点发展的战略性产业。2017 年，文在寅上台后，致力于将韩国建设成为世界领先的“数字文化强国”。2019 年 9 月，韩国政府为将数字文化产业打造成新