农业经济管理工作中的问题及对策探讨_孙继萍.pdf

农艺138 2023 年 8 期 摘 要：我国作为一个农业发展大国，农业在长期的发展中对国民经济有着直接影响。但是随着我国社会经济的飞速发展，城乡发展不平衡、不充分等问题逐渐暴露，这种长期存在于城乡发展之间的差距对我国社会稳定产生了一定影响。为了优化农业经济的发展，有关部门需要强化农业经济管理工作，结合实际制定出科学系统的农业经济管理模式，从而促进国民经济的全面稳定发展。本文将针对农业经济管理工作中的问题进行分析，并深入探讨其解决对策。关键词：农业经济；管理工作；问题及对策；探讨农业经济管理工作中的问题及对策探讨安徽省宣城市广德市邱村镇人民政府 孙继萍农业供给侧结构性改革的不断推进使得我国传统的农业发展模式与农业经济管理模式亟须改革，为了实现农业现代化发展，高质量推动农业经济发展，实现农业经济的科学管理。并为社会的和谐与稳定贡献力量，需要相关部门正确认识现有的农业经济管理工作中存在的问题，重视现代化农业经济管理模式的建立，推动农业经济稳定发展。1农业经济管理工作概述1.1农业经济管理概念农业经济管理即对农业生产总过程中生产、交换、分配以及消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调，并对工作人员进行激励以达到预期生产目的一系列工作。社会主义条件下，农业经济管理工作作为国家管理农业发展的重要方面，主要依据客观经济规律和一定的自然规律的要求，合理组织农业生产中的各项生产力，并正确处理生产关系，根据实际发展情况适当对上层建筑进行调整，从而优化人力、物力、财力以及自然资源的使用，科学组织农业生产、供应以及销售工作，将国家、企业与劳动者三方之间的物质利益关系妥善处理，从而最大程度调度农业劳动者的积极性以提高农业生产效益，更好地满足社会发展的需要1。1.2农业经济管理的意义1.2.1为农村经济发展提供完善的制度保障重视农业经济管理工作，完善其相关制度体系能为农村经济的发展提供支持与保障，确保农村经济朝着科学的方向稳定发展。我国传统的农业发展模式效率低下，缺乏一定的科学性、系统性，导致容易出现产能不足甚至经济亚健康的问题，加强农业经济管理能帮助农村经济突破传统发展模式的限制，实现规模化与现代化。1.2.2促进我国国民经济的整体发展效率作为社会主义经济体系的重要构成部分，加强农业经济管理能有效提高农业经济水平的同时促进国民经济整体发展质量提升。重视农业经济管理，对农村经济市场进行科学规划，优化市场秩序，确保农业经济长期处于稳步前进的发展状态，对于我国社会主义市场经济的发展贡献力量。1.2.3优化资源配置合理的农业经济管理工作能优化农业资源配置，根据实际发展情况科学调配各个地区的资源，从而最大程度避免了浪费，通过提高农业资源利用率实现国民经济的稳定发展。1.3当代农业经济管理新要求1.3.1实现现代化的农业经济管理传统农业发展具体表现为劳动密集型与原料密集型，长期发展下来已经无法再满足现代化农村经济发展与建设需要，由此也引发了一系列人与生态环境之间的矛盾、各个地区之间的矛盾，制约了劳动与收入之间的平衡性，为社会稳定带来一定隐患2。所以，农业经济管理必须及时转向现代化发展，将其中存在的矛盾问题正确处理，改变传统发展理念与发展模式。1.3.2实现农业经济管理产业化我国的农业发展长期受到小农经济影响呈现分散化特点，受到各个地区经济发展水平的影响，导致我国农业经济发展参差不齐。为了提高农业经济发展效率，相关部门要加强管理，转向集约化发展方向，促进农业经济整体化、产业化发展，从而有效提高农业生产质量，满足现代化经济的发展需求。1.3.3实现农业经济管理信息化先进信息化技术的不断发展为各个行业带来便利，在农业经济管理中积极渗透信息化技术能有效优DOI:10.15989/ki.hbnjzzs.2023.08.027农艺2023 年 8 期 139化其管理工作，借助先进技术提高工作质量的同时还能节约人力资源，实现各个地区间人才的优化配置，建设现代信息化农业经济管理模式，提升其管理工作质量。2农业经济管理工作中的问题稳固农业发展、强化农业经济管理对我国经济建设有着重要作用，农业经济的发展关系着广大农民的切身利益，有关部门必须正确认识当前农业经济管理工作中存在的问题，并相应采取解决措施进一步拓宽农业经济的发展渠道，帮助广大农民创造更多社会财富。2.1缺乏完善的管理机制我国农业经济长期呈现稳定的发展态势，但由于长期受到传统发展理念的影响，目前部分农村仍然采取陈旧的管理机制，并逐渐与现代化经济发展出现矛盾。传统的农业经济管理制度并不完善，只是覆盖了核心部分，大部分管理工作没有相应的制度保障，导致管理人员难以进行有效管理。例如，部分地区的农业部门缺少农业经济数据审核机制，导致该地区的农业生产相关数据无法得到真实反馈，也无法根据实际生产情况制定长期发展规划4。还有一些农村地区的农业经济管理机制过于形式化，管理人员没有对其岗位职责正确认识，也不清楚自身的责任范围，使得农业经济管理工作举步维艰。2.2管理人员缺乏相应的管理能力目前，农业经济管理工作得到了国家有关部门的重视并在基层地区相应落实，将农业经济发展置于现代经济发展的重要的地位，且制定了完善的发展规划。但是在实际落实过程中，由于农业经济管理人员能力不足，缺乏一定的专业知识与管理技能，没有将相关工作要求有效落实，严重阻碍了农业经济发展。而部分基层管理人员小农经济的思想意识根深蒂固，不愿跟着时代发展接受新鲜事物，其思想与行动都没有跟上现代化发展的步伐、对当前的政策制度没有深入学习，因此未能根据农村实际发展情况采取有效的农业经济管理措施。2.3农村地区缺乏对农业经济管理的有效认识当前，我国各地的农业经济发展落后于国民经济发展步伐。其一，农村地区相关政策落实贯彻不到位，导致农村人民缺乏一定的农业经济管理意识，也没有认识到农业经济管理与社会发展之间的关系，所以相关管理工作落实不到位，普遍存在应付了事的现象。其二，目前农业经济管理工作的相关法律法规不够完善，没有制度支持导致一些农村财务管理工作落实困难，解决不及时甚至会影响农村社会的和谐稳定。2.4农村劳动力素质较低70后、80后这些农村劳动力受到了一定教育，大部分人会选择离乡进城务工，大量农村劳动力涌向了城市，农村只剩下留守儿童与留守老人，这些人的受教育程度较低，文化水平不足，也不具备学习先进理念与技术的能力，导致农业经济管理难度较大，无法将现代化农业发展的理念有效普及，就无法切实落实相关政策与管理措施，对农业经济管理产生了巨大阻碍3。2.5信息化技术的应用普及不理想目前，各个地区已经开始重视农业经济管理信息服务系统的建立，各个地区农业经济管理也呈现现代化、信息化、综合化方向发展。但是由于目前部分农业经济管理人员的结构年龄较大，文化水平较低、职业素养参差不齐导致信息化技术服务系统的应用率较低。大部分地区的管理人员由当地部门的资历老、年龄大的工作人员担任，这些人在工作中过于依靠固有思维，没有对信息化技术给予正确认识与重视，未能有效利用农业经济管理信息服务系统，严重影响了工作质量。2.6农村金融机构体系无法满足农户贷款需求农村的金融机构为农业经济管理工作提供保障，而部分地区的金融机构无法满足农户的实际贷款需要，不利于农业经济管理工作。一方面，一些国有商业银行不具备“三农”方面的基本金融功能，使得农村金融资产供给不足。另一方面，大部分农村地区的信用社规模小，放贷门槛较高，无法发挥其促进经济发展的功能。最后，农村地区缺乏完善的贷款担保机制，农民在贷款时没有相应的抵押资产，同时也没有担保机构的服务，导致农村的贷款担保服务难以落实，为农业经济管理带来了巨大压力。3优化农业经济管理的对策在当前社会背景下，农业经济的稳定发展是加快国民经济的基础与保障，全国经济的宏观调控与农业经济发展速度有着直接关系。为了提高农业经济管理工作的质量，首先必须明确当地的发展方向，切实保障农产品供给以及经销，从而逐渐增加农民收入，在保护农民合法权益的前提下，充分调取先进劳动力积极引进现代科技、管理理念以及现代工业化设备，推动农业的现代化发展。3.1积极转变思想，完善管理体系为了有效提升农业经济管理工作的质量与效率，首先需要相关管理人员主动转变思想，积极接受先进技术与理念认知，明确农业经济管理工作的意义，正确认识当前传统农业经济发展过程中的不足之处。其次，管理人员要在科学理念的指导下，根据当前国民农艺140 2023 年 8 期 经济发展现状以及市场环境，制定系统的农业经济管理规划，不断完善管理体系，从而实现农业经济有效管理。另外，还要制定完善的激励政策，引导当地的龙头企业和行业组织与农户合作，建立长期合作利益机制，并对积极助农的相关企业给予奖励，实现农业经营方式现代化以及农业利益关系的现代化。3.2创新农业经济管理发展模式传统农业经济管理发展模式更加注重产量而忽视质量，导致实际发展质量较低。为了使农业经济管理更加适应现代化发展需求，就需要相关人员根据我国农村经济实际发展情况来创新其管理模式，不仅要关注农业产量的提升，也要重视农村地区环境保护工作以及资源的有效利用，从而保质保量地提高我国农业经济管理水平。3.3重视农业经济管理人才团队的培养为了优化农业经济管理工作，相关部门要为各农村地区配备专业管理人员，并对其加强理论知识与业务能力的培训，全面提高农业经济管理人员的综合水平。首先，相关部门要根据农业经济发展情况建立系统的管理工作体系，科学编制和调配农业经济管理人员，适当优化福利待遇确保农业经济管理团队人员稳定。其次，在对管理人员进行培训时，要注重其对于先进现代化管理理念的学习，在先进理念的指导下帮助其有效转变管理方式，不断增强责任感，提高农业经济管理能力，从而更好地服务于农村发展。最后，管理还要具备主动学习意识，及时关注相关政策法规，不断学习党和国家出台的先进思想理念，在社会主义核心价值观指导下开展工作。3.4重视农民综合素质的提升农民是农村地区经济发展的主要力量，农业经济管理人员需要深入研究如何提高农民的综合素质，强化农民对农业经济管理工作的认同感。管理人员可以组织送教下乡活动，通过开展相关技能培训，优化劳动力的素质与能力。还可以在农村举办文化节活动，利用多样化的形式让农民潜移默化接受先进理念文化的熏陶，通过提高农民的思想意识与劳动技能，为农业经济管理工作的展开提供便利。3.5不断完善农村地区相关的法律法规农业经济管理工作的顺利推进还需要完善的法律法规保障，有关部门需要不断规范农村地区相关法律政策，确保农业经济管理工作有法可依、有章可循，另外，农村基层管理人员要紧跟国家方针政策，根据当地的实际发展情况与规划不断完善其管理制度，如农业经济管理管理制度与农村土地承包管理制度等，只有不断健全各方面制度规定，才能确保农民权利不受侵犯，确保农业经济管理工作有序展开。3.6提高农业经济管理信息化建设水平社会信息化的发展为各个行业带来了便利，农业经济管理方面的工作要充分应用先进技术，加快建设农业经济管理信息化系统，帮助农村地区实现网络化、信息化办公，只有将农业经济管理与大数据技术有效融合才能使其更符合现代化发展思路。首先，农业经济管理人员可以利用信息化技术与互联网发展电商业务，帮助农村地区产业进行宣传推广，不断提高其知名度与影响力，提高农民收益，推动农业经济发展5。其次，农村地区重视信息化智能化基础设施的完善，将农村地区的网络、宽带等设施不断完善，提高农业经济管理工作的质量与效率。最后，相关部门也要重视培养农业经济管理人员的现代化技术应用能力，将硬件设施建设与人才培养同步进行，为农业经济管理工作提供保障。此外，相关部门还要加大农业地区资金投入，引入与自主研发并举，不断创新农业生产技术。为了提高农业经济管理工作质量与现代化建设，管理人员必须探索出一条将其与先进信息技术有效结合的发展之路。在农业经济管理过程中需要面临许多挑战，管理人员需要及时对当地农业经济的发展情况进行调研，深入基层把握当地的真实情况，发现农业经济建设过程中的问题，全面了解农民的需求后制定合理的发展规划与可持续管理策略，从而不断优化农业经济管理工作，促进