NORTHEASTASIAFORUM东北亚论坛2023年第2期2023年第2期总第166期No.2，2023TotalNo.166美国“印太经济框架”的本质、影响及中国的应对策略欧定余侯思瑶［摘要］2022年5月，美国总统拜登在日本东京宣布与印太地区的13个国家启动“印太经济框架”的谈判进程。“印太经济框架”作为美国开展印太区域经济合作新的制度体系，从本质上讲，是一份以美国利益优先的印太区域制度整合方案，是美国在印太地区开展对华竞争的行动纲领，其未来必将会对我国的海外市场、供应链稳定、区域数字经贸规则制定话语权以及区域各国制度整合等方面带来不确定性的影响。为应对“印太经济框架”的可能影响和挑战，我国应加快构建新发展格局，整合“一带一路”倡议和RCEP，推出区域数字规则的“中国方案”，构建我国跨国企业主导的区域供应链，以RCEP为抓手，推动区域制度整合。［关键词］“印太经济框架”；数字经济；供应链；新发展格局；RCEP［中图分类号］D815［文献标识码］ADOI：10.13654/j.cnki.naf.2023.02.003［文章编号］1003-7411（2023）02-0036-（13）［收稿日期］2022-09-22［基金项目］湖南省教育厅重点项目（21A0098）［作者简介］欧定余，湘潭大学商学院教授；侯思瑶，湘潭大学商学院博士研究生。（湘潭411100）2022年5月23日，美国总统拜登在日本东京正式宣布与印太地区国家启动“印太经济框架”（IPEF）的谈判进程。“印太经济框架”包括13个首批创始成员国，分别是美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱，除美国和印度外，其他国家也同时为区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国。5月26日，南太平洋岛国斐济加入IPEF，成为IPEF第14个成员国。目前的“印太经济框架”仍然处于提出概念和框架设计的早期阶段，从美国白宫发言人5月23日的发言简报可以看出，“印太经济框架”主要包括四大基础性模块：贸易（互联经济），供应链（弹性经济），清洁能源、脱碳与基础设施（清洁经济），税收与反腐败（公平经济）。［1］东北亚政治与外交NORTHEASTASIAFORUM美国“印太经济框架”的本质、影响及中国的应对策略一、“印太经济框架”的背景“印太经济框架”是美国拜登政府“印太战略”的重要组成部分，服务于美国在印太地区开展合作与竞争的大框架。“框架”中虽然包含美国政府提出的新的理念和规则，但是也保持了美国印太经济战略布局的传统惯性。当前，“印太经济框架”的出台还有着鲜明的时代特点...
