法人杂志2023年07期45新知当前，中国处于高速发展向高质量发展转变的关键阶段。国家高质量发展，离不开企业的支持。民营企业作为社会主义市场经济的重要组成部分，在推动经济发展、促进就业等方面发挥着重要作用。国家市场监督管理总局公布的数据显示，截至2021年，中国民营企业数量已达4457.5万家，在企业总量中占比92.1%，并以占用不到30%的国家自然（土地、矿产等）资源和金融资源，不到40%的政府科技投入资源，贡献超过50%的税收，投资占比超过60%，发明创新占比超过70%。在高质量发展的时代背景下，民营企业建设完备的廉洁合规管理体制是大势所趋。《2019—2020企业家刑事风险分析报告》以中国裁判文书网2019年至2020年2635件企业家犯罪案例为样本统计分析得出结论：2635件企业家犯罪案例中性质明确的企业家犯民企也应“廉洁合规”《法人》特约撰稿余诗林罪3265次，其中民营企业家犯罪数3011次，占比超过90%，涉贪腐犯罪比例达28%。笔者以广州粤港澳大湾区企业廉洁与合规管理联合会（下称“联合会”）会员企业为样本，针对廉洁合规领域需求较为突出的领域，结合企业经营实际，根据企业遇到的共性问题，以党建为引领，切实为民营企业廉洁合规建设提供指引与支持，打造廉洁合规“湾区模式”。监管与外部激励不足在企业内部监管机制方面，笔者调查发现，从当前中国企业合规管理建设的实际出发，国有企业合规管理建设的步伐整体上领先民营企业。其中一个重要原因，就在于党的领导和类行政化的指导命令。国有企业经营管理既要遵循国法的要求，还要符合党章党CFP合规管理46纪的规制，法律是底线性要求，合法是最基础的合规要求，党纪以更高的政治站位和政治视角，对国有企业和管理者提出更高标准和要求。企业管理者即使在违法性层面上免予罪责，依然可能会面临党内监督和处罚。这种处罚往往直接对责任领导干部进行处罚，这使得国有企业在日常合规经营中较民营企业增加了一重合规压力。但由于民营企业完全私有的产权制度和高度市场化的经济属性与国有企业存在本质差异，国有企业合规助动力系统要素不能完全适用于民营企业，比如党对合规管理的领导作用发挥效能、上级单位指导的牵引力等动力要素，在民营企业合规动力系统中的耦合力明显减小。在法制激励方面，目前，在刑事司法领域，中国刑法明确了单位犯罪制度，但是在刑罚从轻、减轻或免除刑罚的法定事由却没有包括合规，合规并非法定减免责事由。在严格的罪刑法定原则下，司法机关想采取刑事激励判...
