中国周边302023年以来,从外交磋商到海上行动,美国、菲律宾、日本和澳大利亚都在加强彼此的小多边合作。2023年5月1日美国总统拜登和菲律宾总统马科斯在白宫会晤后发表的联合声明以及两天后公布的美菲《双边防务合作指针》都明确提到“将探索美菲日和美菲澳三边合作模式”。6月美菲日在距离中国黄岩岛大约340公里处的菲律宾巴丹岛附近海域举行三国海警联合演习。这些迹象表明,美国有意将“小多边主义”的战略推向南海地区,以构建“美菲+”的区域安全合作架构。“美菲+”构想带有明显的排他性、针对性特征,将给本地区业已相当复杂的安全局势带来新的冲击。“轴辐”的延伸菲日澳是第二次世界大战后美国在亚太轴辐结构双边同盟体系的支撑力量。自21世纪初以来,随着地区力量分布结构及地区安全形势的嬗变,美国开始调整其亚太战略,在双边同盟体系的基础上推出“轴辐间三边合作”。1994年美国与日本、韩国启动副部长级的“三边防务对话”,这是美国在亚太地区确立的首个正式的小多边合作机制。1999年4月,美日韩三国进一步成立“三边协调与监督小组”,主要讨论朝鲜发展核武器及弹道导弹等问题。但美日韩三边合作机制的发展并不顺利,因而美国又将注意力转向澳大利2023年5月1日,美国总统拜登在白宫与菲律宾总统马科斯举行会晤。亚。美日澳三国在2002至2005年间经常以“会中会”或“会边会”的形式,在双边安全磋商间隙举行副部长级的三边对话。2021年建立的美英澳三方安全联盟(AUKUS)则是美国“小多边主义”战略最新且最重要的“作品”。所谓“美菲+”,本质上是美国“小多边主义”或者更具体讲“轴辐间三边安全机制”策略在东南亚的进一步实践,其演变路径与美日韩、美日澳机制如出一辙,都是对双边军事安全对话与合作的逐步拓展和转型。2012年4月美菲举行首次防长和外长“2+2”部长级对话,2016年举行了第二次,此后暂停七年,2023年举行了第三次。2022本文责编安刚steelan2000@sina.cn010-65265934文/陈相秒美菲要搞“美菲+”军事安全合作?供图/ICphoto31WORLDAFFAIRS2023.12年4月,日菲之间也正式建立起“2+2”对话机制,加上菲澳防长和外长的部长级磋商机制,以及美日澳彼此间的“2+2”对话,四国在建立三边合作机制之前已经形成以“2+2”为主的双边磋商与合作架构,而“轴辐间三边合作”实质上是这种双边对话的升级。“美菲+”拥有自身显著特点相较于美日澳、美日印澳等已有小多边安排,“美菲+”具有独特一面。首先,机制化水平较高。...