南宁市红色文化资源保护与红...发展：现状、不足和发展路径_张洋.pdf

782023年第3期 基金项目 2023年度广西农业职业技术大学校级项目“乡村研学旅行助推乡村振兴的作用机制与发展路径研究”（XSK2310）作者简介 张洋，南宁市群众文化艺术馆馆员（广西南宁，530031）；文裕，广西农业职业技术大学助理农艺师（广西南宁，530007）。南宁市红色文化资源保护与红色旅游融合发展：现状、不足和发展路径张洋文裕摘 要 红色文化资源是中国人民宝贵的精神财富，在文旅融合的发展趋势下，红色旅游作为文化和旅游融合发展的一项重要内容，是红色文化资源保护的突破口。南宁市红色文化资源特色鲜明、类型多样，红色旅游基础不断夯实、红色旅游产品持续增加，红色文化资源保护与红色旅游发展取得一定成效，同时也存在一些不足。文化旅游融合发展的趋势下，应发挥以文塑旅、以旅彰文的作用，加快抢救保护红色文化资源，完善红色文化资源保护利用机制，充分利用红色文化资源“造血”功能，多措并举，使红色文化“传播开”、革命文物“活起来”、红色基因“传下去”，推动红色文化资源保护与红色旅游在文旅融合中实现高质量发展。关键词 红色文化资源；红色旅游；文旅融合；保护；传承中图分类号 F952；G127 文献标识码 A 文章编号 1673-8616（2023）03-0078-06红色文化资源是中国共产党领导中国人民在革命战争年代开展一系列革命活动后形成的可被人民群众开发利用的物质形态、信息形态、精神形态的历史遗存1。习近平总书记深刻指出：“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，一定要用心用情用力保护好、管理好、运用好。”2党的二十大报告强调，“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育”3。近年来，全国红色旅游蓬勃发展。红色旅游既是推进精神文明建79设的重要载体，也是以文化人、提高人民群众精神文化水平的重要方式4。在文旅融合发展趋势下，红色旅游作为文化和旅游融合发展的一项重要内容，具有广阔的发展前景。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 明确提出推动文化和旅游融合发展，“坚持以文塑旅，以旅彰文，打造独具魅力的中华文化旅游体验推进红色旅游、文化遗产旅游、旅游演艺等创新发展”5。推动红色文化资源保护和红色旅游融合发展，挖掘红色文化资源经济价值，不仅是红色文化资源保护的突破口，而且是促进旅游业高质量发展的重要内容。依托红色旅游，红色文化资源将在红色旅游的发展中焕发出新的生机与活力。南宁市是广西的首府，作为祖国南疆重镇，具有深厚的革命历史传统和特色鲜明的红色文化资源。红色文化资源是南宁市重要的政治教育资源和文化旅游资源，凝聚了内涵丰富的革命精神、时代精神和民族精神，具有重要的政治价值、历史价值和教育价值，且具备较大的开发潜力。当前，南宁市红色文化资源保护工作仍需加强，应将红色文化旅游发展作为开展红色文化资源保护工作的关键抓手，发挥以文塑旅、以旅彰文的重要作用，探索推动红色文化资源保护和红色旅游发展的有效路径，对红色文化“传播开”、革命文物“活起来”、红色基因“传下去”具有重要意义。一、南宁市红色文化资源保护与红色旅游融合发展现状（一）南宁市红色文化资源特色鲜明1.红色文化资源具有鲜明的革命历史印记南宁市红色文化资源丰富，在中国近现代历史上，许多具有重要影响的历史事件发生在南宁。毛泽东、邓小平等伟人及邓颖超、李明瑞、雷经天、雷沛鸿等著名历史人物都在南宁留下了历史足迹。截至2022年3月，南宁市辖区内有革命遗址遗迹84处，人物故居19处，烈士纪念设施879处，不可移动革命文物35处6，其中包括著名的毛主席接见广西各族人民纪念馆、邓颖超纪念馆、中共广西特委机关秘书处旧址（雷经天故居）、洋关码头遗址、昆仑关抗日战役纪念地等。此外，还有中共广西特委机关（光昌汽灯店）旧址、雷沛鸿故居、冬泳亭、林景云烈士故居、共青团南宁地委旧址、邕宁县农民赤卫军武装暴动遗址、横州市的中共广西省工委横县会议旧址、上林县的南陔革命旧址和中国人民解放军粤桂边纵第八支队暨横县、上林县人民政府成立纪念馆等。马山县和隆安县被国务院列为左右江革命老区。2.红色文化资源载体形式多样南宁市除了有革命遗址、革命人物故居、烈士纪念馆等实物载体，还根据“南宁兵变”制作了电视剧 兵变1929；开展“奋斗百年路启航新征程”活动，采制推出反映地方党史系列电视节目10集；制作 红色日历 微视频24期；举办“百年风华正茂奋斗铸就辉煌庆祝中国共产党成立100周年南宁党史图片展”等活动；出版 中共南宁地方历史资料丛书 中国共产党南宁历史（第一卷）中共南宁党史人物传略 南宁市革命遗址遗迹 等系列党史书籍；开展红色文艺精品创作展演，展演话剧大山壮歌、粤剧 江姐，举办“永远跟党走”南宁市庆祝中国共产党成立100周年大型交响合唱音乐会等大型活动。南宁市红色文化资源保护与红色旅游融合发展：现状、不足和发展路径丨张洋 文裕2023年第3期（第17卷 总第105期）80（二）南宁市红色文化资源保护取得一定成效1.有序推进红色文化资源修缮保护和管理开发近年来，南宁市有序推进各红色资源的修缮保护和利用工作，如提质改造南宁人民公园革命烈士纪念碑广场及南湖公园李明瑞、韦拔群革命烈士纪念馆；修缮保护急需修缮的县级烈士纪念设施；开展雷经天生平事迹陈列；依托广西省土改工作团第二团团部旧址，建设广西土地改革历史博物馆；等等。2.鼓励依托革命遗址和纪念设施发展红色旅游南宁市持续推进教育基地的命名和不可移动革命文物认定。现有韦拔群纪念馆、昆仑关抗日战役纪念地等爱国主义教育基地，以及邕宁区徐汉林烈士陵园、上林县南陔革命旧址等62处不可移动革命文物7，这些革命遗址和纪念设施相对成熟，利于红色旅游开发。基于此，南宁市通过出台 南宁市全域旅游促进条例，对于依托革命遗址和纪念设施发展红色旅游提出了要求。3.做好留史存史工作南宁市面向社会征集在南宁地区形成和留存的与党史相关的重要人物、重要活动、重要事件等档案文献资料，建立室内党史文物库和党史资料书库，有效存放史料，守住红色资源的根。（三）南宁市红色文化资源保护与红色旅游融合发展具备一定基础一是以讲好党史故事、赓续红色血脉为主题，依托雷经天故居、南宁博物馆、邓颖超纪念馆等红色阵地，推出红色文化教育线路。二是重温“红船精神”，打造“百年党旗红启航新征程”邕江红色主题游船项目。三是开展形式多样的主题教育活动，利用“八一”建军节等重大节日和重要纪念日，依托烈士陵园、革命战争遗址、纪念碑、纪念馆等爱国主义教育基地，组织红色主题教育活动。南宁市积极推进昆仑关景区国家AAAAA 级旅游景区创建工作，推出南国抗战之旅、邕江两岸红色之旅、邕城腾飞之旅等5条学习红色文化的旅游精品线路8。二、南宁市红色文化资源保护与红色文化旅游融合发展存在不足（一）红色文化资源保护管理效能有待提升受多重因素影响，南宁市部分革命遗址遭受了不同程度的损毁。近年来，南宁市持续推进红色资源的抢救性保护工作并取得显著成效，但如何加强红色资源的保护以保障红色文化资源开发利用的可持续性，是红色文化资源保护管理面临的问题，仍需进一步通过管理层面的创新来提升管理效能。（二）红色文化资源保护利用机制有待完善一是未出台较全面科学的保护利用专门规划，缺乏保护与开发利用阶段性规划，红色文化保护和红色旅游发展规划引导不够充分。二是革命遗址遗迹的保护利用与发展地方经济、文化、旅游之间统筹考虑不够，红色资源没有得到有效整合利用。三是保护利用机制不够健全，存在责任主体不够明确、多头管理、条块分割的现象，红色文化资源产权归属不清晰。（三）红色文化资源与红色旅游融合发展体系有待充分开发一是红色文化内涵研究不深，挖掘提炼不81够，红色文化资源展示形式缺乏创新性、多样性，特色不明显，缺乏立体感和层次感，吸引力和感染力不强。二是红色旅游专业化程度不高，红色文化旅游项目缺乏专业的策划和经营。三是一些旅游项目的服务基础设施建设薄弱，吃、住、行、游、购、娱等基本要素配套不足，接待能力不强，难以满足游客的需求9。部分红色旅游景区处于边远山区，路况差，通往景区的“最后一公里”不够畅通。四是红色旅游宣传效能不高，宣传载体和宣传方式相对单一。三、推动南宁市红色文化资源保护与红色旅游融合发展路径在文旅融合的发展趋势下，应发挥以文塑旅、以旅彰文的作用，彰显红色文化资源的文化价值和教育价值，形成红色文化资源保护与红色旅游融合发展的新格局，推动红色文化资源保护与红色文化传承。（一）加快抢救保护红色文化资源，夯实红色旅游基础红色文化资源作为红色基因的物质具象和历史镜像10，为新时代赓续红色血脉提供宝贵的文化载体和精神财富。一是按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，对红色遗产进行登记、评估、建档，做好有保护标志说明、有记录档案、有保护范围、有保护管理单位的“四有”工作。二是加快抢救保护具有重大历史价值且濒临消亡的红色遗产。如中共广西省一大旧址、广西省委机关旧址（光昌汽灯店）等的认定、重建工作，雷经天故居、洋关码头等的保护修缮工作，林景云烈士故居、雷沛鸿故居的权属问题认定和保护修缮工作等。三是建立红色文化资源评估和保护工作制度。强化红色文化资源传承和保护的法律保障，依法保护和利用红色文化资源，对红色文化遗产进行分级分类，纳入保护范围；对尚未列入文化遗产保护单位、爱国教育基地的重要红色文化遗产，加快推进其文化遗产保护单位和爱国教育基地的申报、命名工作。四是集中命名一批重点红色遗址，制作统一标示标牌，进行挂牌保护。五是对已被完全损毁的革命旧址，确需复建的，在充分论证、严格履行报批手续后，依规依法重建。（二）完善红色文化资源保护利用机制，保障红色旅游发展一是做好红色文化资源保护和红色旅游发展的统筹规划，科学编制相关规划，把红色文化资源保护利用纳入南宁市本级和各县份的政府社会经济发展规划、城乡建设规划、全域旅游规划，纳入各级财政预算，重点开发条件成熟、具有代表性的红色遗产，将红色旅游发展融入当地的社会经济发展之中。二是研究出台关于革命文物保护地方性法规，借鉴陕西、江西、浙江、福建等地的做法，通过立法对资源的保护主体、保护标准、保护方法、管理主体、管理责任、管理等级划分、开发遵循的原则、开发过程的监管、收益处置、所需资金来源等具体环节进行明确的规定，厘清红色文化资源的使用权、收益权和管理权，为红色文化资源的保护与开发提供法治保障。三是设立保护管理和开发专门机构。成立红色文化资源保护利用工作协调机构、红色文化研究中心，设立南宁市红色文化资源项目库，建立红色文化资源保护与传承专业队伍，全面承担、科学指导红色文化资源的保护管理和红色旅游的南宁市红色文化资源保护与红色旅游融合发展：现状、不足和发展路径丨张洋 文裕2023年第3期（第17卷 总第105期）82开发工作。（三）充分利用红色文化资源“造血”功能，提升红色旅游文化内涵深入挖掘红色文化资源文化内涵，充分利用南宁红色文化优势，打造特色红色旅游文化景观，形成各具特色的红色文化景观群，推进红色旅游高质量发展。一是以重大历史事件为轴心，加强红色文化的挖掘和红色遗产的保护开发利用。如围绕“南宁兵变”历史事件，借鉴上海、贵州、江西等地的做法，特别是浙江嘉兴“红船”精神相关红色文化资源的开发经验，对“南宁兵变”深入开展调查研究，进一步挖掘其历史内涵，以再现完整历史事件为目标精心设计文化景观；加大挖掘、整理和研究涉及“南宁兵变”的邕江两岸相关红色文化资源力度，概括提炼邕江两岸红色文化资源的时代价值，推出一批具有南宁特色的红色文化艺术精品。二是以南宁革命重要人物和革命烈士为重点，打造特色个人故居、纪念园和纪念馆等场所，依托场所策划红色专题展览。如利用雷经天故居筹划雷经天生平展，利用雷沛鸿故居筹划广西近现代教育展，利用林景云故居进行红色专题展览等。（四）多措并举，科学推进红色文化资源保护与红色旅游发展一是将红色文化资源保护与红色文化传承作为城市文化建设的重中之重。在南宁市创建全国历史文化名城、全国全域旅游示范城市、全国文明典