内蒙古自治区对外贸易高质量发展评价与测度研究_张欣欣.pdf

ECONOMICRELATIONSFPRACTICE INREIGNANDTRADE省域外经贸doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2023.06.0152021年国务院批复同意 “十四五”对外贸易高质量发展规划，党的二十大会议报告中再次强调，“要推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，发展数字贸易，加快建设贸易强国”。对外贸易高质量发展的重要性在不断提升。结合当前新发展观要求，针对对外贸易高质量发展水平的衡量不应仅停留在速度、规模等静态的指标判断上，更应从多维角度出发着眼于创新引领和可持续优化，突出对外贸易的动态竞争力和长期活力。自2013年起我国已连续数年稳居世界第一大货物贸易国地位，贸易规模迅速扩大，然而对外贸易大而不强的问题日益突出，迫切需要走出一条对外贸易高质量发展之路，实现“贸易大国”向“贸易强国”的转变。内蒙古自治区的“五大任务”于十八大时提出，党的二十大召开后自治区政府工作报告中再次明确要把完成五大任务作为政府工作的重中之重。促进内蒙古自治区对外贸易高质量发展对建设“国家向北开放重要桥头堡、北方重要生态安全屏障、国家重要农畜产品生产基地”有直接推动作用，对内蒙古自治区经济高质量发展有重要战略意义。一、内蒙古自治区对外贸易发展现状内蒙古自治区位于我国北部，是重要的边疆省区，共有包括二连浩特、满洲里在内的19个对外开放口岸，拥有得天独厚的向北开放的区位优势。自2013年“一带一路”倡议提出以来，内蒙古自治区的对外贸易总体呈现出稳中提质、稳中向好的趋势：进出口呈现出稳步增长态势，出口展现出强劲的韧性；市场多元化取得积极进展，市场主体活力明显增强；各主要贸易方式进出口均呈现出明显增长。据海关统计，2021 年内蒙古自治区进出口总值1235.6 亿元人民币，自 2017 年起连续 5 年创新高，比去年同期增长17.2%，贸易规模逐年扩大。不过，内蒙古自治区对外贸易中也有短板需要补足。总体来看，贸易结构失衡仍然是内蒙古自治区对外贸易的显著特点，贸易逆差呈逐年扩大趋势，2021年时达到321亿元人民币，主要原因在于对主要贸易伙伴国的蒙古和俄罗斯出口的高度资源依赖性以及内蒙古自治区自身经济结构的单一性；同时内蒙古自治区的货物贸易和服务贸易发展水平存在较大差距，服务贸易发展相对滞后且集中在劳务输出、货物运输和境外工程承包方面，知识密集型服务贸易占比较低。具体来看，一般贸易和边境小额贸易比重超80%，仍是内蒙古自治区的主要对外贸易方式，出口产品主要包括化工产品、钢铁、电子零配件、农牧畜副产品、煤炭及纺织制品等，体现出明显的资源密集特征，停留在初级产品和简单的加工品上，深加工制成品的比重较低，技术含量张欣欣李蕊年内蒙古财经大学内蒙古自治区对外贸易高质量发展评价与测度研究内蒙古自治区对外贸易高质量发展评价与测度研究摘要：对外贸易高质量发展不仅是响应国家贸易强国的号召，也是经济高质量发展的重要内涵。文章从贸易效益和综合效益两大目标层出发，从贸易规模、贸易结构、贸易基础设施、产业结构、贸易竞争力、经济效益、社会效益、创新性效益和可持续效益九个维度着手，选择三十项指标构建内蒙古自治区对外贸易高质量发展评价指标体系，并采用熵权法对其发展总趋势和各维度发展状况进行测度研究。结果表明：内蒙古自治区的对外贸易高质量发展呈波动上升和阶段性发展的特点，目前处于恢复性增长阶段；各维度指标权重和发展情况存在较大差异，对内蒙古自治区的对外贸易高质量发展产生不同影响；最后本文从“创新、协调、绿色、开放、共享”五个纬度提出五项政策建议，以助推内蒙古自治区对外贸易高质量发展。关键词：对外贸易；高质量发展；熵权法作者简介张欣欣（1981），女，内蒙古自治区财经大学商务学院，副教授；研究方向：国际商务、跨国公司管理。李蕊年（1999），女，内蒙古自治区财经大学商务学院，硕士研究生；研究方向：国际贸易与投资88ECONOMICELATIONSRFPRACTICE INREIGNANDTRADE省域外经贸低，比较优势模糊；对外贸易地区主要集中于边境口岸，外贸对象以蒙古和俄罗斯为主，依存度高。与国内其他地区相比，内蒙古自治区是欠发达的边疆民族地区，社会发展水平与发达地区比存在较大悬殊，低于全国平均水平。对内蒙古自治区对外贸易现状进行科学评价尤为重要，只有在此基础上才能提出准确的高质量发展道路。因此本文通过构建指标评价体系来测度内蒙古自治区对外贸易高质量发展现状。二、内蒙古自治区对外贸易高质量发展评价体系的构建目前，学者针对对外贸易高质量发展的研究大多集中于对外贸易高质量发展的内涵以及评价体系的构建和测度研究等方面。在评价体系研究中，马林静(2020)构建包含外贸竞争力、外贸结构优化度、外贸规模地位、外贸绩效水平和外贸可持续发展在内的外贸增长质量评价指标体系，测算出不同年份中国外贸增长质量水平并进行实证研究；付文宇(2021)等从贸易发展环境、贸易合作水平、贸易发展能力和贸易发展条件四个维度构建外贸高质量发展评级指标体系并进行测度，结果显示30个省份之间以及省份内部不同维度的发展水平间存在较大差异；曹骏文(2021)从有效、创新、协调、持续、开放和共享六个角度选取相应的对外贸易质量评价指标，以新发展理念为导向对我国的对外贸易质量进行综合评价和分析。学者们目前主要关注中国对外贸易高质量发展总体特征和区域比较，专门针对省域的研究较少，还没有学者专门针对内蒙古自治区的对外贸易高质量发展进行测度研究。在多指标评价研究中，当前指标赋权方法由主观和客观两类构成。在主观赋值法方面，师博等(2018)采用均等赋值法对省域经济高质量发展进行测度，分析东、中、西部发展的差异。更多学者则选择客观赋值法进行测算，陈长江(2019)、万广华等(2021)构建评价指标体系，通过主成分分析法对发展质量进行测度和分析；孟祥兰(2019)等选择因子分析法对湖北16个分地市高质量发展水平进行综合评价；杜欢等(2021)、张立等(2022)运用熵权法对国内区域高质量发展指数进行测算。在组合赋权法赋权方面，张震(2019)等选择主观赋权AHP法和客观赋权EVM法组合赋权；傅为忠等(2020)结合不同的客观赋权法，运用改进的熵权-CRITIC 法组合权重的TOPSIS评价模型进行评价，以弥补单一权重测算的不足。主观赋权法受决策者主观偏好影响，客观性不足；客观赋权法通过量化结果提高准确性，更为客观。目前，熵权法作为一种较为科学、实用性较强的客观赋权法被广泛使用。鉴于此，本文以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为引领，基于党的二十大提出的高质量发展新要求和新目标，构建内蒙古自治区对外贸易高质量发展评价指标体系，并采用熵权法对其 2012-2021年对外贸易发展水平进行测度和研究。（一）评价体系的构建思路本文在借鉴付文宇、欧阳强的基础上，遵循系统性、层次性、数据可得性和指标代表性原则，选取影响内蒙古自治区对外贸易高质量发展的30项指标，从贸易效益和综合效益两大系统层出发，分别反映包括贸易规模、贸易结构、贸易基础设施、产业结构、贸易竞争力、经济效益、社会效益、创新性效益和可持续效益在内的9个要素层的情况，构建内蒙古自治区对外贸易高质量发展评价指标体系（见表1）。（二）对外贸易高质量发展的研究方法对外贸易高质量发展是贸易、经济、社会、创新和可持续等多方面协调发展的结果，为了体现其发展过程的全面性，本文采取多指标综合评价方法。考虑到主观赋权法在使用过程中存在较大的主观性和随意性，本文最终选择熵权法来进行指标权重的测算。通过判断指标的离散程度，计算指标的权重，得到综合评价值（见表2）。在评价指标体系中，由于各项指标的属性、量纲等存在差异，在使用熵权法之前对正向指标和负向指标分别做标准化处理：正向指标标准化：xij=xij-min()xjmax()xj-min()xj+0.0001，i=1,2,n；j=1,2,m(1)负向指标标准化：xij=max()xj-xijmax()xj-min()xj+0.0001，i=1,2,n；j=89ECONOMICRELATIONSFPRACTICE INREIGNANDTRADE省域外经贸表1内蒙古自治区对外贸易高质量发展评价指标体系及权重系统层贸易效益综合效益要素层贸易规模贸易结构贸易基础设施产业结构贸易竞争力经济效益社会效益创新性效益可持续效益权重0.09170.08840.10860.04640.10350.19830.12270.12670.1136指标层地区利用外资总额占比地区进出口总额占比对外贸易增速地区对外贸易依存度高新技术产品出口份额新产品出口收入占比高速公路里程占比铁路密度公路密度年末互联网用户数产业结构高级化指数产业结构合理化指数贸易竞争力指数出口增长优势指数GDP增长率外贸对经济增长的贡献率外资对经济增长的贡献率劳动生产率规模以上工业总产值恩格尔系数全区居民消费价格指数(2010年=100）单位人口普通本专科在校学生数失业率高技术产业新产品销售收入每万人口平均申请专利量R&D投入强度每亿元工业生产用水量固体废物排放强度废气排放强度废水排放强度属性+-+-+-+-计算说明地区实际利用外资/中国实际利用外资地区进出口总额/全国进出口总额进出口总额增速地区进出口总额/地区GDP总值高新技术产品出口额/地区出口总额新产品出口收入/出口总额高速公路里程/公路里程/互联网宽带接入用户第三产业产值/第二产业产值泰尔指数净出口额/进出口总额地区出口增长率-总出口增长率/净出口增量/GDP增量实际利用外资增量/GDP增量GDP/劳动就业人数/全年专利申请数/总人口技术研发公共预算支出/一般公共预算支出工业生产用水量/工业生产总值每单位工业生产总值固体废物产生量每单位工业生产产值排放废气量每单位工业生产产值排放废水量权重0.01490.02150.02780.02750.06970.01870.01760.01960.03110.04030.02890.01750.06250.04100.01940.06250.01230.03340.07070.03750.02390.04120.02020.05540.04340.02790.02430.03800.02250.0288注：作者自制。90ECONOMICELATIONSRFPRACTICE INREIGNANDTRADE1,2,m.(2)其中，xij为原始数据，xij为标准化处理后的数据，n为年份数，m为指标个数。需要指出的是，如果某项指标数据刚好等于该组数据的最大值或者最小值，那么其标准化以后的结果为0或者1，为了减小0值对权重计算的影响，特将标准化指标值加上0.0001，便于后续计算，提高结果准确性。熵权法的具体步骤如下：1.计算指标权重在计算标准化处理后各项指标数据的熵值ej的基础上，得出各评价指标的权重wj，公式如下：ej=1ln ni=1npijln(pij)（3）wj=1-ejj=1m()1-ej（4）2.确定指标综合评价值采用多目标线性加权函数法，基于各指标权重wj测得各年份各要素层综合评价值sij后，相加得到内蒙古自治区各年份对外贸易高质量发展综合评价值Si，公式如下：sij=i=1mwjxij（5）Si=i=1msij（6）所得Si处在01之间。Si越大，则代表第i年的内蒙古自治区对外贸易高质量发展程度越高。三、内蒙古自治区对外贸易高质量发展测度研究基于上文构建综合评价指标体系，对内蒙古自治区2012-2021年的对外贸易高质量发展水平进行测度和研究，以期在此基础上提出针对性的政策建议。（一）数据来源及处理本文选取2012-2021年内蒙古自治区的多项指标数据为测度数据，数据主要来源于 中国统计年鉴内蒙古自治区统计年鉴 和 中国高技术产业统计年鉴，对于部分未在统计年鉴中公布的数据，通过其他渠道（内蒙古自治区统计公报、国家统计局数据等）进行手动补充。此外，由于本文指标众多，且时间跨度较大，所以部分指标的某些年份数据存在缺失的情况。本文主要采用以下方法进行缺值补充：对于有