ECONOMICRELATIONSFPRACTICEINREIGNANDTRADE省域外经贸doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2023.06.0152021年国务院批复同意《“十四五”对外贸易高质量发展规划》，党的二十大会议报告中再次强调，“要推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，发展数字贸易，加快建设贸易强国”。对外贸易高质量发展的重要性在不断提升。结合当前新发展观要求，针对对外贸易高质量发展水平的衡量不应仅停留在速度、规模等静态的指标判断上，更应从多维角度出发着眼于创新引领和可持续优化，突出对外贸易的动态竞争力和长期活力。自2013年起我国已连续数年稳居世界第一大货物贸易国地位，贸易规模迅速扩大，然而对外贸易大而不强的问题日益突出，迫切需要走出一条对外贸易高质量发展之路，实现“贸易大国”向“贸易强国”的转变。内蒙古自治区的“五大任务”于十八大时提出，党的二十大召开后自治区政府工作报告中再次明确要把完成五大任务作为政府工作的重中之重。促进内蒙古自治区对外贸易高质量发展对建设“国家向北开放重要桥头堡、北方重要生态安全屏障、国家重要农畜产品生产基地”有直接推动作用，对内蒙古自治区经济高质量发展有重要战略意义。一、内蒙古自治区对外贸易发展现状内蒙古自治区位于我国北部，是重要的边疆省区，共有包括二连浩特、满洲里在内的19个对外开放口岸，拥有得天独厚的向北开放的区位优势。自2013年“一带一路”倡议提出以来，内蒙古自治区的对外贸易总体呈现出稳中提质、稳中向好的趋势：进出口呈现出稳步增长态势，出口展现出强劲的韧性；市场多元化取得积极进展，市场主体活力明显增强；各主要贸易方式进出口均呈现出明显增长。据海关统计，2021年内蒙古自治区进出口总值1235.6亿元人民币，自2017年起连续5年创新高，比去年同期增长17.2%，贸易规模逐年扩大。不过，内蒙古自治区对外贸易中也有短板需要补足。总体来看，贸易结构失衡仍然是内蒙古自治区对外贸易的显著特点，贸易逆差呈逐年扩大趋势，2021年时达到321亿元人民币，主要原因在于对主要贸易伙伴国的蒙古和俄罗斯出口的高度资源依赖性以及内蒙古自治区自身经济结构的单一性；同时内蒙古自治区的货物贸易和服务贸易发展水平存在较大差距，服务贸易发展相对滞后且集中在劳务输出、货物运输和境外工程承包方面，知识密集型服务贸易占比较低。具体来看，一般贸易和边境小额贸易比重超80%，仍是内蒙古自治区的主要对外贸易方式，出口产品主要包括化工产品、钢...
