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年度
安全生产
管理工作
要点
年度安全生产管理工作要点
一、指导思想
牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。坚持稳中求进总基调,以安全生产工作总目标为着力点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“红线意识“,增强”政治意识,大局意识,核心意识,看齐意识”。
严格落实安全生产责任制度,落实“一岗双责,齐抓共管,失职追责”全员安全生产责任体系,健全完善各项安全生产管理制度,深入开展宣传、教育、培训等工作,全面推进事故隐患排查治理和安全风险评估双预防体系,继续开展“安全生产标准化”达标,争创“安全文化示范企业”“绿色安全工地样板工地”提升集团公司安全生产管理水平。
二、工作目标
(一)不发生因工重伤、死亡责任事故,因工轻伤率小于3‰。
(二)不发生重大食物中毒事件,不发生火灾、触电及重大职业伤害。
(三)不发生锅炉压力容器爆炸、临建倒塌、吊装机械倾覆、物体打击、高处坠落安全事故等。
(四)不发生因生产造成基础设施和周边设施的破坏事件。
(五)确保年度交通安全考核达标,不发生重大交通肇事责任事故。
(六)不发生被市、区有关部门通报批评或处罚的违规经营与生产行为。
(七)必须遵守国家和地方法律法规、规章以及各项管理规定;建立科学、高效的安全管理体系,其岗位持证上岗率达到100%。
(八)新员工进场的“三级安全教育”及班组班前安全教育达到100%。
(九)落实法制宣传教育和治安防范措施,生产现场不发生重大刑事案件、重大治安案件和有重大影响的不安定事件。
(十)按要求及时完成集团公司下达的安全生产任务指标。
三、工作重点
(一)主动服务大局,坚决做好重大活动期间安全生产工作
全力做好全国两会、中华人民共和国成立70周年、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、世界园艺博览会等重大活动期间安全生产工作。
一是集团公司及所属单位要严格落实上级部门有关工作要求,细化专项服务保障方案,全面动员部署重大活动期间厂站和施工现场安全生产和绿色施工工作。
二是活动期间厂站和施工现场要严格落实安全生产责任制,活动保障期间强化所属单位自身管理和集团公司总体督导检查,对重点时段、重点区域采取重点管控措施,加强场站和施工现场的安保工作,强调所属单位应急值守,严防各类生产安全事故或突发事件,坚决做好重大活动期间安全生产工作。
(二)修订安全管理制度,层层压实安全生产责任制
一是为适应产业化集团生产发展的需要,年度产业化集团安全管理制度必须依据部品和施工两大板块发展需要实时进行有针对性的修订,明确各级、各岗位人员的安全生产责任。依据施工板块发展需要编制适合工程事业部各岗位安全操作规程。
二是层层签订安全生产责任书,集团公司与所属单位签订年度度安全生产、信访维稳、防火防汛等工作责任书,督促各级人员完成逐级签订安全责任书,确保责任到位,工作到位,措施到位,形成“层层负责,人人有责,各负其责“的安全生产工作体系。
三是切实履行考核机制,逐级落实安全生产责任制考核,所属单位一把手要提高认识,真正把自己的安全责任和如何履职掌握透。集团公司将通过监督检查,访谈,述职等多种形式,对各级各岗人员的履职情况进行考核与监督。
(三)科技创安,不断提升产业化集团安全标准化水平,塑造产业化集团良好的外部形象
一是确保施工现场达到“安全文明样板工地“标准,使项目开工前就达到一个安全设施标准化的良好形象。在临时设施安全防护,绿色施工,机械设备,智慧工地等方面积极推广应用先进的设备设施和施工工艺,利用BIM、VR、AR技术等手段加强施工现场安全管理。
二是实施安全生产信息化建设,推进安全生产信息化平台的搭建,改进管理模式,提高管理效率,推进安全科技创新与进步,做好安全科技研发、成果转化、推广应用和引进消化等工作。
三是协助BIM团队搭建产业化集团的安全生产标准化BIM族,利用BIM技术实现安全生产标准化管理的可视化,增强管理人员对施工过程的预先把控,为安全生产管理工作打下坚实的基础。
(四)突出重点防控,开展专项治理活动,
一是督促工程事业部切实履行危大工程安全管理责任,结合建筑施工安全专项治理行动,组织排查施工现场危大工程安全隐患,建立危大工程安全隐患台账。
二是重视住建委年度安全生产工作重点,强化消防安全监管,强化有限空间作业安全管理,加强建筑起重机械安全监管。
三是督促燕通公司着手开展“手持电动工具精细化管理”“流动式配电箱的应用与推广”等专项活动,通过开展专项活动,切实做到减轻一批重大安全隐患,消灭一批一般安全隐患。
(五)创新安全生产教育培训形式
一是以“标准化图集”、“危大工程方案”、“双控平台”、 住房城乡建设部印发的《工程质量安全手册(试行)》等内部培训为抓手,强化内部培训氛围,切实将安全生产“一岗双责”落到实处,以标准化图集、《工程质量安全手册(试行)》指导施工现场安全管理。
二是大力挖掘集团公司内部专家资源,逐步建立产业化集团的内部培训体系。同时积极参加市政路桥(股份)集团承办的大型培训活动,提升安全生产管理人员的专业素养。
三是加强一线安全管理人员的安全教育培训,充分发挥安全员的“一线堡垒”作用,使产业化集团的安全管理更具专业化。
(六)切实做好安全生产许可证延期工作
提前谋划,深入了解住建委有关安全生产许可证的政策文件,做好安全生产许可证延期所需资料的准备工作。做好企业和项目安全生产标准化考评工作,确保安全生产许可证延期顺利通过。
(七)深入推进施工现场“双控体系”建设,逐步推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
一是持续推进双控平台的运行和应用。完善施工现场全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理机制,充分发挥平台的监督管理作用,提升施工领域安全生产管理标准化和信息化水平。
二是要明确所属单位主要负责人是风险管控的第一责任人。明确工程项目负责人在工程事业部的授权范围内是工程项目施工过程中安全风险管控的第一责任人,明确相关职能部门的风险管控职责,确保全员、全过程、全方位的进行风险分级管控。
三是要全面落实施工现场隐患排查治理,特别要严格排查治理深基坑、高边坡、模板支撑体系、高大脚手架、建筑起重机械、有限空间作业等较大安全隐患,对发现的重大安全隐患和违法违规行为,要进行严肃处理,坚决实行事前问责,努力形成安全生产的高压严管态势,做到宁听骂声,不听哭声。
四是要全面落实燕通公司隐患排查治理,重点落实厂站安全管理人员的履职情况,发挥信息化平台的监管作用;对同一类的安全隐患有效的整改措施要积极在燕通公司各厂站范围内进行推广和应用。
(八)强化卫生防疫,职业病防治,有效保护职工健康
一是要做好卫生防疫,职业健康宣传工作,以及对员工进行培训,普及卫生防病和职业健康知识,严格执行食品卫生相关管理制度。
二是重点加强厂站及施工现场办公区、生活区的管理,逐步完善硬件环境,为员工和劳务作业人员提供更加优良的工作和生活环境,保障企业员工和劳务作业人员的健康。
四、工作要求
集团公司及所属单位要深入学习领会年度安全生产管理工作要点,认真学习有关文件精神,真抓实干,埋头苦干,注重安全生产管理工作实效,全力打造一支政治素养较高、专业水平较好、工作能力突出的安全生产管理队伍,稳步推进集团公司安全生产工作。