2023年（14篇）在“千万工程”主题经验交流材料汇编.docx

在“千万工程”主题经验交流材料汇编 （14篇） 篇1 助力“千万工程”绘就美丽乡村 　　xx省坚持践行以人民为中心的发展思想，生动实践绿色发展理念，有序改善民生福祉，于20xx年正式启动“千万工程”项目。全力服务乡村振兴是农发行的职责所在。农发行xx省分行认真贯彻党中央及总行关于支持乡村振兴的决策部署，扎实做好农村人居环境信贷支持和金融服务工作，助力“千万工程”，为全力服务乡村振兴战略开好头、起好步。20xx年以来，该行共评估改善农村人居环境项目贷款xx个，金额xxx.x亿元，实现贷款投放xx亿元。截至20xx年x月末，农村人居环境贷款余额达xxx亿元。 　　一、多措并举，确保落到实处 　　该行以转型发展为战略重心，全力支持改善农村人居环境建设。将改善农村人居环境贷款作为中长期信贷业务新的重要增长极。首先明确了工作目标，印发了《信贷支持长江大保护加快建设两美xx实施方案》，制定了时间表、路线图。在各种会议上，对改善农村人居环境业务进行再部署、再要求。将改善人居环境业务纳入了基础设施贷款考核，设置单独考核指标。同时，坚持高层营销，强化高层对接和高端营销，主动加强与省住建厅、水利厅等主管部门的对接和沟通联系。先后受邀在全省多个会议上作政策宣讲，解读农发行改善人居环境业务特点和优势，并与省住建厅联合发文支持全省高水平推进农村人居环境提升相关建设。 　　二、创新项目模式，防控信贷风险 　　围绕现金流定项目，以项目财务平衡为重点，xx分行因企施策，发现、挖掘和设计合规的现金流。一是用项目自身各类收益为还本付息款项来源。如x博园改善人居项目，以景区门票收入和物业租赁收入作为还款来源；桐庐横村农居房建设项目，依托安置小区住宅、配套商业用房及停车位租售收益来满足还本付息要求。二是用土地“两项指标”收益确保还贷资金，推广“土地整理指标+农村人居环境建设”模式。如xx县百步镇全域土地综合整治项目，以两项土地指标收益作为还贷来源。三是拓宽收益来源为还本付息托底。如新昌县绿色公路环境整治提升工程，通过相关水库清淤砂石资源再利用收益偿还贷款本息；xx田园综合体项目，以EPC合同项下政府应付工程款作为还贷来源等。四是整合涉农资金和财政资金补贴收入。如xx“两山”改善农村人居环境项目，以整合后的涉农资金和土地指标交易收入作为还款来源。五是夯实第二还款来源防控资金风险。在管住第一还款来源的基础上，根据借款人和项目自身特点，坚持担保方式多元化。通过国有公司保证、门票收费权、物业租赁收入质押等担保方式，结合控股股东的流动性支持，不断优化组合措施，有效防控实质风险。 　　三、提升服务能力，吃透用足政策 　　xx省分行突出“合作、高效、务实”理念，集中全行优势资源，加快评审进度。项目获批后，狠抓贷前条件落实，力推项目落实落地。一是加强营销服务。对重点项目和优质企业，省分行靠前指导，三级联动、沙盘作业，构建省市县三级联动营销体系。对创新类项目，省分行提前介入，精准掌握企业的需求，加强融资与融智指导。二是开辟绿色通道。对改善人居项目给予“优先评估、优先审查、优先上会、优先安排规模”，要求前、中、后台密切配合，在合规的前提下，简化流程、缩短环节、提高质效，加快项目落地。三是切实用好用实优势政策。积极主动为改善农村人居环境整治提供长期、稳定、低成本的PSL资金，加快推进农村人居环境整治。累计发放PSL资金xx亿元，占比xx%，有效解决了农村基础设施建设低成本资金短缺问题。四是加强同业合作。以银团贷款为抓手，在分散风险、共享利益的同时，学习和借鉴同业先进经验。20xx年以来，以xx区美丽乡村精品及精品村和农村基础设施提升工程PPP项目为突破口，支持农村人居项目银团贷款x笔，参团份额xx亿元。 “千万工程”托起美丽乡村 　　山水xx，如诗如画，全省3万多个村庄散落在这秀美风光中。xx市xx区古堰画乡，江碧山青，翠柳画桥，古街悠长，多所艺术学院在此建立写生基地；xx市xx县xx镇xx村，xx个少数民族生活在此，被称为“江南民族第一村”；台州市黄岩区宁溪镇乌岩头村，群山相拥，云遮雾绕，成为旅游爱好者心中的热门目的地 　　这份美丽得到了国际赞誉。xx时间20xx年x月xx日，中国xx省“千村示范、万村整治”工程荣获联合国最高环保荣誉——“地球卫士奖”，标志着“千万工程”从中国农村走向世界。 　　这份美丽源于20xx年。当时的xx，经济发展迅速，但面临“成长的烦恼”：城乡发展不平衡，农村环境脏乱差，群众生活质量没有得到相应提升。时任xx省委书记习近平同志深入调研、亲自擘画，xx省委作出实施“千村示范、万村整治”的战略决策——从全省选择x万个左右的行政村进行全面整治，把其中xxxx个左右的中心村建成全面小康示范村。 　　一任接着一任干，xx久久为功，xx年推进“千万工程”不断深化。整治范围不断延伸，从最初引领示范的x万个村庄，推广到全省x.x万个村庄，村庄整治率达到xx%。整治内容不断拓展，从道路硬化、垃圾处理、卫生改厕扩展到生活污水处理、面源污染整治、农房改造，形成农村人居条件和生态环境同步建设格局。整治内涵不断提升，从环境整治扩展到发展绿色产业、移风易俗，让村美人更美。 　　天蓝水清，环境质量稳中向好。20xx年以来，xx实施农村生活污水治理x年攻坚行动，xxx万户农户生活污水实现截污纳管，xx%建制村、xx%农户的生活污水得到有效治理。全面推开农村劣Ⅴ类水剿灭战，目前全省劣Ⅴ类水质断面全部消除，劣Ⅴ类小微水体基本消除。今年x—x月，设区城市PMx.x浓度xx微克/立方米，空气质量优良天数比例xx.x%。 　　垃圾有去处，违建被清除，美丽乡村在升级。全面推行农村生活垃圾集中收集处理，实现垃圾“分好类”“扔进桶”，实现农村生活垃圾集中收集有效处理体系建制村全覆盖。毫不手软清除农村违法建筑，做到新增违法建筑零增长，全省共创成无违建县（市、区）x个、基本无违建县（市、区）xx个。积极开展“赤膊墙”整治，建设具有乡土气息、江南味道的“浙派民居”。 　　告别“小散乱”，拥抱“绿富美”，农业新产业涌现。践行绿水青山就是金山银山的理念，从“种种砍砍”变为“走走看看”，乡村旅游、农村电商等新产业新业态发展态势良好。20xx年，全省农家乐接待游客x.x亿人次，营业收入xxx.x亿元；农产品网络销售额xxx.x亿元，增长xx.x%。 　　守护乡愁乡韵，培育淳朴民风，富了口袋也富脑袋。开展乡风评议和新乡贤活动，全省建成农村文化礼堂xxxxx家。建立xxxx个古村落项目库，先后开展x批xxx个重点村、xxxx个一般村的保护利用，一大批濒临消亡的古村落重放光彩。 　　“千万工程”在xx落地生根，深刻改变乡村面貌，实现经济发展和环境保护的协调推进。xx的农业变强、农村变美、农民变富，“千万工程”累计让xxxx万人口受益。 深化千万工程打造美丽乡村升级版 　　深化千万工程、打造美丽乡村升级版，需要坚定目标、待之以恒，也需要与时俱进探索创新，更需要以人为本、务实苦干。 　　一、用更加务实的举措深化农村环境治理，进一步提升“生态之美” 　　从“长三角“看，xx的比较优势是生态优势；从全国春，xx的“美”主要体现在绿水青山环绕下的乡村之美。深化干万丁程建设美丽乡村，必须牢牢守住“生态良好”这条底线。我们要以更务实的举措，深化农村环境整治，治水治气、拆违治乱、绿化彩化，让全省农村生态待续好转、不断提升xx的“生态之美”。当前，关键是抓好三件事： 　　农村生活污水治理。农村生活污水点多面广，是难啃的硬骨头。农村生活污水治理，要全面落实工作计划，抓紧各项工作。要坚持质匿导向，速度服从质量，不能“只要面子，不要里子”。特别是开工慢、起步晚的地方，更要把质量摆在首位，加强工程监管，决不能搞成“豆腐渣工程”。要严格进行招投标，确保建材质最，注意节约成本。要坚待长效导向。运营维护机制一定要跟上，决不能成为“晒太阳”工程。要探索建立可待续的运营维护机制，处理好维护主体、资金保障和责任机制等有关问题，积极探索第三方运营维护机制。要以群众为主体，洞动群众积极性，发动群众参与，引导农民投资投劳，不能“干部在干、群众在看”。治水是为群众办好事，要发挥群众的主体作用。 　　农村垃圾处置。现在，农村垃圾构成相当复杂，已不再仅仅是麦秸、草灰，简单掩埋或焚烧会对土壤、水环境、大气造成污染。要对农村垃圾进行分类收集和资泪化利用，努力走出一条垃圾减置化、资凉化、无害化的路子。要增强农民”垃圾分类”的环保意识，探索市场化路子，解决农村垃圾污染问题。 　　二、建筑的拆改结合。在“三改一拆“中，农村更要注重”拆＂ 　　”改“结合。要通过设施配套、建筑改造、植树种花等办法，进一步改善农民的居住环境。对拆违后腾出来的土地，要好好规划、优化设计空间景观和功能定位，让农村的山景、水景、绿景、街景、村景更加协调。要继续推进“四边三化”工作，搞好平原绿化彩化多在彩化上做文章，让xx的农村到处披匕彩衣、闻到花香。 　　三、用更加有效的途径彰显xx乡土特色，进一步提升“人文之美” 　　乡村之美，从外在看，是山水；从内在看，是人文。乡村之美，很多东西可复制，但“人文之美“难以复制。这是美丽乡村建设的一个“内核”。要看得见山、望得见水，更要记得住乡愁。农村文化建设一定要｀人无我有＇。传统村落不能被破坏，乡土文脉不能断裂，传承下来的故事不能被遗忘。提升农村“人文之美"，彰显xx乡土特色，要用更加有效的途径，重点是抓好三件事： 　　保护好“古村落”。古建筑村落、自然生态村落、民俗风情村落是xx一笔厚重的文化遗产，是不可复制的宝贵财富，一定要保护好、传承好。要科学界定每个古村落的保护价值，严格保护传统村落的格局、风貌、田园景观等空间形态，避免无序建设和过度开发。要保护祠堂、牌坊等古老建筑，也要保护和利用好有历史的、有文化标志的、有人文故事的乡土建筑。要处理好古村落保护、村民生产生活和旅游开发的关系，相互促进，整体提升xx农村的“人文之美”。 　　建设好“x派民居”。要集思广益，设计推广独具地域特色体现乡土风情、农民喜欢的“x派民居”。要根据地貌形态设计民居，把传统文化元素融入乡土建筑，多用乡土材料、乡上手法营造浓厚的乡土气息，不要搞成一个个欧洲“城堡”，也不要变成一个个“火柴盒”。要充分考虑农民的经济承受能力，尽量就地改造、就地取材，让农居更加绿色、低碳、舒适。要让“美丽宜居“优秀村居方案设计的好作品落地，把图纸变成好看实用的房子，真正惠及农民传承好”活态文化”。城市化进程中，农村入口结构发生了较大变化，古村落的原住民越来越少，留下的也是一些老人了，活态文化延续越来越难。要让古村落”活”下去，不变成空壳村，让非遗文化传承后人并发扬光大，都是xx农村提升”入文之美”的关键。 　　四、用更加创新的方式促进农民增收，进一步提升“富裕之美” 　　建设美丽乡村、创造美好生活，要坚守“百姓增收”这条底线，让农民的口袋待续地鼓起来。现代农业的功能，不只是提供农产品，还有旅游功能、文化功能、休闲功能、教育功能、体验功能等，这些功能都有待好好挖掘。要因地制宜，挖掘农村生态资源田园风光、农拼文化、特色产业、人文景观等优势，拓宽农民增收途径。提升农村“宫裕之美”，要用更加创新的方式促进农民增收。当前，要突出抓好三个方面： 　　旅游增收。乡村旅游正在我国全面兴起，而且正从观光迈向休闲度假和体验。“农家乐”是乡村旅游、体验经济的一个重要业态，也是xx农民增收的一个亮点。但“农家乐“同质竞争、缺乏特色的问题已经显现。要与当地的人文、自然景观相结合，在差异化中寻找市场空间、创造市场需求。通过不断创新，满足度假养生、农事体验、户外运动等更多差异化的乡村旅游需求。乡村旅游要真正带动广大农民增收致富，探索更好的机制壮大集体经济、惠及更多普通农民。 　　生态塔收。绿水青山就是金山银山，要靠生态经济化和经济生态