领导班子和干部队伍建设情况汇报.docx

领导班子和干部队伍建设情况汇报 xx对我局领导班子和干部队伍建设一直高度重视、十分关心，在很多方面给予了精心指导和大力支持。受xx局长委托，我代表局党组和全局全系统干部职工，向各位领导同志表示衷心感谢！下面，按照会议要求，我作个简要汇报： 一、领导班子和干部队伍建设情况 局党组高度重视领导班子和干部队伍建设，始终作为一项重要政治责任紧抓不放，坚持突出重点、针对特点、解决弱点，取得积极明显成效。 （一）以发挥把方向、管大局、保落实作用为根本，着力加强局党组自身建设。严格执行《党组工作条例》，提出并带头做到“讲政治、顾大局，抓重点、出亮点，争主动、真落实，高标准、严要求，多添彩、不添乱”。修订局党组工作规则，制修订规章制度38项；规范加强局党组会议和局长办公会议管理，专门设置局务会议，保证了议事决策的规范化和严肃性。严格执行民主集中制，重大问题集体研究决定。党组一班人在班长xx同志带领下，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，互相补位、互相支持，团结一心、凝聚力强。总的来说，我们这个班子，是一个讲政治顾大局、抓大事谋大事、有权威有号召力的班子，得到了委党组和广大干部职工的充分认可。 （二）以促进人员融合和业务融通为重点，科学选配机关司局领导班子。合理制定机构改革期间选配干部原则，加强xx、xx、石油储备等各业务板块干部之间的融合交流，明确同等条件下优先安排新转隶干部，有效促进了感情相通、人心相融。我们13个司局中，有5名新转隶干部担任“一把手”，8个司局领导班子有新转隶干部。机构改革新任用的干部中，有54名交流轮岗；有24名司级干部提拔交流任职，占选拔司级干部的69%。去年“一报告两评议”中，广大干部对局党组选人用人工作高度认可，总体评价认为好的达到96.3%，且不满意率为零，排在中央国家机关前列，呈现出风清气正、心齐劲足的良好势头。 （三）以优化结构和增强功能为核心，选优配强xx局领导班子。针对缺额较多、年龄偏大、结构单一等实际，积极稳妥、分期分批、压茬推进，共提拔重用87名司局级领导干部。突出政治标准，坚持事业为上，精心组织、谋定后动。坚持通盘考虑，既综合分析不同地区xx局的管理重点、改革难点和干部队伍特点，又认真研判干部的知识结构、成长经历和实践经验，多方考虑、慎重研究决定。坚持优化结构、激发活力，以xx局优秀干部为主体，从系统内培养选拔一批、地方党政和有关部门择优选调一批、国家局机关历练安排一批。xx局领导班子平均年龄从54.4岁降至51岁，第一学历为全日制本科以上的由31%提高到47%，17个xx局领导班子增加了熟悉xx工作和监管业务的干部，xx局领导班子整体功能明显增强，担当意识和履职能力不断提升。 （四）以加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练为抓手，着力提升干部素质能力。制定《加快提升干部综合素质和专业能力的实施方案》，坚持多措并举，让干部在实打实硬碰硬的教育、培养、锻炼中发扬斗争精神、增强斗争本领。近两年选派86名干部参加中组部调训，依托中央党校开展处级干部轮训、新入职人员培训和司局级干部能力素质提升专题培训，让广大干部接受系统的理论教育和党性锻炼；组织与新任职领导干部集体谈话，举行宪法宣誓仪式，不断强化干部依规依法履职意识；选派19名干部到援疆援藏扶贫一线历练，接收46名干部到局机关跟班学习，加强岗位历练和培养。出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，鲜明树立“靠实干立身、凭实绩进步”的用人导向，开展担当作为好干部、干事创业好团队评选，营造比学赶超的浓厚氛围。 二、优秀年轻干部队伍建设情况 局党组坚持把大力发现培养选拔优秀年轻干部作为关系xx和xx事业长远发展的根本之举，出台《关于新时代进一步加强优秀年轻干部队伍建设的实施意见》。一是，以宽广视野持续发现。去年，结合年度考核，3名局领导同志带队，开展了对26个xx局全覆盖式的干部工作调研，局党组直接掌握了xx局24名副局级、68名正处级优秀年轻干部。近期，我们又结合xx局班子考核，组织推荐40岁、45岁左右的正处级优秀干部，及时更新优秀年轻干部名单。二是，以精耕细作全方位培养。每年举办一期青年干部论坛，搭建交流工作经验、展示工作业绩的平台。强化吃劲岗位磨炼，近两年先后安排16名副处长或职级公务员主持本处室工作，3名选调生到对口扶贫县锻炼。三是，以鲜明导向选拔使用。破除论资排辈、平衡照顾等观念，及时选拔各方面成熟的年轻干部进班子，目前13个司局中，配有45岁左右干部的领导班子6个，占46.2%。不唯台阶资历，机构改革以来，我局共选拔35名“80”后干部担任处长、副处长，目前“80后”占处级干部总数的54%。 三、在疫情防控和完成急难险重任务中干部表现情况 局党组注重把干部放到大事急事难事中历练，专门制定《关于进一步激励干部在急难险重任务中担当作为有关具体措施的通知》，将干部在急难险重任务中的实际表现，作为选拔任用的重要依据，切实为担当者担当，发挥了很好的导向作用。 （一）面对突如其来的疫情，广大干部闻令而动、挺身而出、连续作战。面对突发新冠肺炎疫情，xx供应链经受着多年未有的压力和考验，局党组坚决抓好粮油保供稳价、保障疫情防控物资急需，助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时指出：“这次新冠肺炎疫情如此严重，但我国社会始终保持稳定，xx和重要农副产品稳定供给功不可没”。为落实疫情防控措施，成立粮油保供稳价组，局领导同志靠前指挥，办公室、xx司、安全仓储与科技司主动放弃春节假期，迅速集结，2023年1月26日（大年初二）回到各自岗位，以战时状态保持高效运转。组内党员干部加班加点，连续奋战，建立并落实联动保障和日监测日报告等机制；针对个别地方出现的抢购米面油等情况，主动发声引导社会舆论；协同各地加强市场监测和粮源组织，帮助粮油企业破解复工复产过程中的困难，保持了全国粮油市场运行平稳，体现了敢打硬仗、能打硬仗、会打硬仗的优良作风。特别是几名司级党员领导干部，身先士卒、率先垂范，坚守岗位、靠前指挥，前两个月基本每天都加班至深夜；有的党员干部全身心投入疫情防控，无暇顾及家庭孩子，一名干部爱人在外地，恰逢春节期间临产，孩子出生后，直到上周才见面。应该说，我们这些干部用实际行动诠释了共产党员的初心使命，扛起了责任，经受了考验。 同时，我们湖北xx局积极主动作为，全局共有578人直接参与疫情防控和应急保供。局机关成立了12人工作队和15人工作组，分别下沉到社区参与防控；所属11个储备仓库，从1月23日到5月31日，累计收储转发应急保供物资267.9万件（箱），为打赢疫情防控阻击战做出了重要贡献。下步，我们将结合xx局领导班子综合考核，现场调研了解干部职工在疫情防控中的表现。 （二）面对二十年一次的火炸药收储轮换“116”专项、十年一次的全国政策性xx库存数量和质量大清查，广大干部迎难而上、勇挑重担。在“116”专项任务中，许多同志冒着严寒、顶着酷暑，不怕疲劳、坚持作业。不少xx局“一把手”亲力亲为、以上率下，始终奋战在作业一线，沉下身子抓落实；有关司局单位负责同志实地“踩点、跑线、掐表”，加强现场督促指导，实现了20多年来最大规模的火炸药出入库万无一失，得到国务院领导同志批示肯定。在大清查工作中，许多同志敢于担当、积极作为，坚持原则、敢唱黑脸，严格落实方案预案，严格执行计划指令，严格执法监督管理，高质量完成大清查工作，向党中央、国务院和全国人民交了一本明白账。 （三）面对脱贫攻坚重要政治任务，广大干部全员行动、上下联动，援派干部真情融入、履职尽责。援疆援藏和支援革命老区干部，舍小家顾大家，积极主动作为，全身心投入地方工作，服务当地经济社会发展。1名援藏干部主动提出延长3年，1名援疆干部作为副职分管了新疆xx局机关半数以上处室和直属单位，各方面都给予了高度评价。为确保扶贫工作成效，我们派出7名干部，分别安排到县、镇、村。这些同志按照局党组“带着感情去扶贫、带着责任做好事、带着成果回机关”的要求，咬定目标不放松，克服各方面困难，在产业扶贫、消费扶贫和扶志扶智方面，不断创新方式，取得丰硕成果，我局扶贫工作成效被评为优秀等次，对口支援的安徽阜南成功脱贫摘帽。这些干部，有的晒黑了，有的变瘦了，同时对基层群众的感情更深了，做好群众工作、解决棘手问题的能力增强了。局党组对这些同志十分关心，在这期间，2名援藏援疆干部、4名扶贫支援干部分别提拔晋升上一级领导职务。 四、有关意见建议 虽然我们做了一些工作，但对照全国党政领导班子建设规划纲要，除机关司局外，直属事业单位、xx局领导班子都还存在结构不优、交流不畅等问题，年龄、来源和专业结构亟需进一步优化，整体能力与改革发展需要还不相适应。特别是基层处领导班子成员，平均年龄已超过52岁，45岁以下的仅有17人；1097名正科级干部平均年龄达48.6岁，优秀年轻干部资源的匮乏，给基层处领导班子的选配带来了很大的困难。因此，下步，我们将按照纲要精神，继续抓好各级领导班子建设，同时也恳请中组部、四局继续关心支持我们。借此机会，提几点建议： （一）关于干部交流问题。局机关层面，我局机关仅有2名督查专员为正厅级，外部门正厅级干部交流到我局，大概率情况下只能高职低配；我局的司长交流到正部级单位或地方省市，均按副厅级对待，只能按副厅级职务安排；甚至一些部委及地方的正处长不愿提拔交流到我局任副司长，认为虽是副司长但仍为正处级，实际上等于未提拔。时间长了以后，我们的干部交流难度就比较大。xx局层面，多年来，受xx系统管理体制影响，xx局与地方干部、其他系统之间，缺乏交流渠道，基本以本系统内部交流为主。机构改革后，我们积极拓宽视野，从地方引进了11名优秀局处级干部，运行一段时间以来，各方面反映都很好。但这方面，还没有建立起长效机制，特别是我们的干部输出交流到地方或其他系统的机会更少。为此，我们建议：一是，拉平副部级单位内设机构与正部级单位内设机构职务层次；二是，明确各省委组织部门在考虑干部交流方案时，把中央国家机关在地方的垂直管理单位都纳进去。 （二）关于收入差距问题。2011年中纪委等六部委印发了《关于做好二级管理京外中央国家机关第二步规范津贴补贴工作有关问题的通知》，明确京外中央国家单位不得向职工普遍发放奖金，不参加地方政府目标、绩效等考核。受此影响，我们的xx局公务员不能发放奖励性绩效工资，每年比地方公务员大约少收入1-6个月全月工资。比如，我们了解到，xx省xx局局长（正厅级），年收入大概在40万左右，而我们的xxxx局局长（正厅级），年收入大概在25万左右，差距还是比较大。这样一来，中央驻地方单位工资收入低于地方，又无法享受地方政府住房保障、子女入学等优惠政策，干部积极性受到较大影响。同时受此影响，我们在招录人员时，报考xx局人员都比较少。我们建议，从中央层面统筹解决这个问题。 （三）关于干部双重管理问题。按规定，xx局领导班子，实行以我局为主与省区市政府双重领导的管理体制。在实际工作中，还存在一些不够顺畅的地方，比如：在管理范围上，各省区市一般将xx局领导班子成员纳入协管范围，但个别地方仅将xx局主要负责同志纳入协管范围,未纳入协管范围的干部无法解决户口、社保等问题。在干部任免征求意见过程中，存在因协管方与协管干部日常管理、交流较少，对其工作表现、综合情况等了解不够，征求意见的全面性、科学性有待进一步提升。在协同配合上，主协管双方主要在干部选任、考核等方面有一定的互动，在领导班子思想作风建设、学习培训、监督管理等方面，缺乏制度安排，没有建立常态化的运行机制，存在“协而少管”的情况。在教育培训、在监督管理方面，存在以主管方监督管理为主，协管部门对协管干部基本“协而不管”的情况。为此，我们建议：建立联席会议制度，主协管双方既明确分工,又密切配合，定期通报干部管理的基本情况，围绕班子建设、任免管理、调动交流、待遇保障等方面,进行经常性的交流沟通、协商会商。在领导干部日常管理、选拔任用、优秀干部推荐、考核奖惩等方面，完善主协管双方信息互通机制，主