2023年坚持问题导向聚焦短板弱项 全力以赴确保行业安全生产形势持续稳定.docx

2023年坚持问题导向 聚焦短板弱项 全力以赴确保行业安全生产形势持续稳定 坚持问题导向 聚焦短板弱项 全力以赴确保行业安全生产形势持续稳定 同志们： 根据主题教育工作安排和局党委学习研讨要求，近期，通过认真研读党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》以及习近平总书记关于安全生产重要论述等部分书目和资料，在深入学习和不断领悟中对如何运用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法，破解工作难点问题，高质量推动具体工作有几点认识和体会。 习近平总书记在党的二十大报告中指出：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”报告从6个方面作出概括和阐述，强调必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。这深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质，既是深刻理解这一科学思想必须牢牢把握的基本点，也是继续推进理论创新必须始终坚持的基本点。我们要以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的先进理论和方法，破解ＸＸ行业存在难点问题，高质量推进各项工作。 一、坚持人民至上，践行群众路线 人民性是马克思主义最鲜明的品格。作为马克思主义政党，中国共产党立基人民、植根人民、服务人民，对群众史观的体会更加深刻。习近平总书记多次告诫全党要站稳人民立场，始终牢记“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理”，坚信“江山就是人民，人民就是江山”。党的十八大以来，无论是打赢脱贫攻坚战，推进健康中国、平安中国、美丽中国建设，还是打赢疫情防控阻击战，亦或是全面推行乡村振兴战略，都充分展现了习近平新时代中国特色社会主义思想对“人民至上”这一根本立场的坚守。 公路系统更要深刻体会“人民”二字的根本性意义，自觉践行群众路线。修路架桥、养好公路、管好公路、保障公路安全畅通都是造福于民的具体举措，在实际工作中要做到两个方面：一方面，要凝聚人民群众的智慧和力量。在普通国省干线公路建管养过程中，做到问政于民、问需于民、问计于民，虚心向人民群众学习，高效推进行业领域各项工作。另一方面，要践行为民造福的宗旨。教育引导广大党员、干部职工牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，特别是解决好影响人民群众安全出行的公路隐患问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 二、坚持问题导向，着力探寻解决问题的方法 认识世界、改造世界的过程，就是发现问题、解决问题的过程。坚持问题导向是共产党人最重要的方法论之一，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。习近平总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为各项工作的突破口，从而经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战和考验。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要善于发现问题、正确分析问题、着力探寻解决问题的方法。 作为质量安全工作的分管负责人，我认真对照主题教育“五个是否”工作要求检视自己，在理论指导实践上还有差距，学以致用、学用结合的深度和广度不够，在分管的工作上创新思维还需加强，在推进管理工作的方式方法还不够多。这些问题，都需要在学习和工作中不断改进，努力提升自己。具体到行业领域安全生产工作上，我们仍然面临诸多风险挑战和不少问题需要认真分析，研究对策。一是安全管理还存在漏洞。从一季度的检查情况来看，部分单位养护生产作业过程中的不安全行为依然没有得到根本性改变，养护作业控制区设置不到位，部分路段安全隐患排查不彻底，隐患发现不及时。部分公路施工企业主体责任落实不够，现场安全管理不严不实，“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”情况时有发生。二是公路运营领域涉路违法违规行为难以杜绝。管养公路不同形式存在私拆或破坏公路护栏、标志等安全设施情况，违规搭接公路平交道口等影响公路运营安全的违法违规行为时有发生，部分路段超限超载情况不同形式存在。三是运营公路隐患治理任务还很重。管养公路沿线的高边坡、地质灾害路段、水毁路段、长陡下坡路段等存在的安全风险较高、安全隐患仍比较多，治理工作还十分艰巨。四是汛期对安全生产的影响较大。当前，已经进入汛期，强降雨、大风、雷电、高温等极端天气易发多发，影响安全生产的不利因素增多，诱发安全生产事故的风险加大。特别是雨季对地质灾害治理工程的影响尤为突出，今年的灾害防治工程项目多，目前已经开工的有ＸＸＸＸ三个灾害防治工程，后续地灾项目陆续实施，保安全保稳定压力极大。针对上述问题，要逐一对照整改，重点难点事项结合行业实际采取先防后治，逐步落实治理措施，加强督导，督促责任各方履职尽责，切实防范化解重大风险，确保行业安全生产形势持续稳定。 三、坚持系统观念，推动安全发展 为切实解决行业安全生产工作存在难点问题，要做好以下几点：一是持续紧抓学习培训不放松，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神作为长期政治任务，部署开展经常性、系统性宣传贯彻，为公路安全发展筑牢思想基础。要深入开展安全生产警示教育，深刻汲取事故教训，做到警钟长鸣。要深入开展安全宣传和培训，充分利用“安全生产月”“11·9消防宣传周”“12·2交通安全日”等活动，广泛开展群众喜闻乐见的宣传活动，努力构建公路群防群治安全工作格局。二是持续紧抓责任落实不放松，坚持一包到底、一抓到底、责任到底，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，以安全生产网格化管理为抓手，加强督导检查，压紧压实各方安全生产责任。三是持续紧抓项目建设、公路运营、行业消防安全不放松，严格监管，按照“ＸＸＸＸ”总体思路，实时更新完善隐患治理项目库，按照轻重缓急原则，分年度、分批次有序推进地质灾害、危桥病隧、危险路段等隐患治理工程。要加强协作，积极构建“一路多方”协调联动机制，从严整治涉路违法违规行为，推进涉路隐患问题妥善解决。四是持续紧抓重点时段安全保障不放松，认真落实安全包保责任制，切实做好当前雨季汛期和“五一”期间安全保障工作，实时关注气象预警信息，强化公路安全巡查，严格应急值守，一旦出现灾情险情，按照地方政府统一调度，迅速组织力量科学开展抢通保通和协助事故处置。 下一步，还要深刻领悟习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法，聚焦实践遇到的新问题、人民群众急难愁盼问题，迎难而上、因势利导，在化解矛盾、破解难题中找方法、育先机、求突破。在工作实践中不断提升宏观谋划的领导力和微观履责的执行力，在战略上布局、关键处落子，推进ＸＸＸＸ公路事业大步迈进。