2023年XX区开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案.docx

2023年XX区开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案 XX市XX区争当“实干家”整治“太平官”实施方案 “实干家”“太平官”分别长啥样?怎么识别研判? 奖励“实干家”、整治“太平官”措 施有哪些? 实施范围 以全区公职人员为对象，以领导干部为重点。 区管科级领导干部(含参照科级领导干部管理的国有企业领导人员)，由区争当“实干家”、整治“太平官”工作领导小组牵头组织实施工作。 未担任科级领导职务的公务员(含参公管理人员),由区委组织部牵头组织实施工作。其中政法干部由区委政法委具体组织实施。 未担任科级领导职务的事业干部，由区人力资源和社会保障局牵头组织实施工作。其中教育、卫健系统事业人员分别由区教育体育党工委、区卫生健康党工委具体组织实施。 未参照科级领导干部管理的区属国有企业人员，由区国有企业党工委牵头组织实施工作。 \"实干家”画像Doer 坚决有力 L码书 对党中央、省委、市委和区委决策部署态度坚决、执行有力、一抓到底; 敢闯敢试勇争先 思想解放、敢闯敢试,鼎力争先、争创一流;勇于创新 ·勇于改革创新，能够突破思维定式，善于打开工作局面;敢于担当作为 敢于担当作为，勇于攻坚克难，在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去; 勤勉敬业 ●认真负责、勤勉敬业、无私奉献，甘当艰苦奋斗的“老黄牛”;敢于斗争 敢于斗争、敢于直面矛盾、敢于动真碰硬，在解决制约全区发展的历史遗留问题上敢于献策出招、破题制胜; 高标准完成任务 ·工作中坚持高标准，想方设法、扎实有效完成承担的任务，努力争取最好的结果; 服务群众 服务意识强，积极主动帮助群众、企业排忧解难;招商有力 招商引资工作表现突出，有力推动重点项目在晋签约落户;项目建设推进有力 ●项目建设推进有力，在开展要素保障、政务服务、征地拆迁等工作中作出重大贡献; 工作突出 因工作原因，个人或所负责工作获得市级及以上党委、政府通报表扬推广或重要领导批示; 其他情形 ●其他担当作为的情形。 “太平官”画像 Peace Officer 表态多行动少 表态多调门高、行动少落实差，所负责的工作长期见不到成效;不思进取 不思进取、安于现状，自甘落后、得过且过; 瞻前顾后 ●不愿改革、不敢创新，固步自封、因循守旧，凡事都要看别人干没干、过去有没有; 不敢担当 不敢担当、不愿担当、不会担当，畏难怕事、拈轻怕重，以部门岗位职责划线，缺乏主动对接协调联动意识，接到任务找各种理由推脱; 敷衍了事 工作相关情况不明，工作底数不清，拖沓应付、敷衍了事，只想躺平”安逸，不愿吃苦受累; 工作标准低 工作标准低、要求松，不敢斗争、不敢碰硬，只求过得去、不求上得去; 成绩下滑 ·在位不在岗、在岗不尽责，负责或分管工作长期排名靠后或连续滑; 脱离群众 “衙门”习气严重，漠视民生疾苦、无视群众呼声,面对企业诉求态度生冷、推诿扯皮，“新官不理旧账”，消极处理历史遗留问题，导致政府公信力受到损害。 招商不力 等靠要思想严重,被动开展招商工作,招商引资任务完成情况长期落后; 项目建设推进不力 因工作推进不力，导致重大项目建设进度严重滞后，对企业生产运营造成重大损失; 工作落后 分管负责工作被市级及以上党委、政府通报批评，个人因工作问题被问责处理; 其他情形 其他不担当不作为的情形。 step1.人选识别方式 通过在单位内部开展作风评议、个别谈话来识别; 通过行风评议以及向服务对象征求意见来识别; 在国标管理督查、重点工作专项督查考核和区级分漫管领导督促推动工作过程中识别; 在平时考核、年度考核、专项考察、日常蹲点调研中识别; 结合巡视巡察、审计发现问题及整改情况来识别; 6- 结合“两代表一委员”提案议案等来识别; L--1 结合信访举报、群众反映和新闻媒体曝光的情况 O 来识别; 千 .结合上级领导批示、上级机关督办反馈情况识别; 平 其他途径发现识别。 3业 step2.人选提出方式 区管科级领导干部 (含参照科级领导干部管理的国有企业领导人员) 动态监测 按照优秀赋红码、落后赋黄码、垫底赋黑码的原则，由区委组织部、区委目督办建立干部分色动态监测管理机制。 内部纵向比。结合年度绩效考核工作，定期向分管区级领导、单位主要领导以及干部职工、服务对象等收集干部赋码意见。 外部横向比。充分运用各类竞赛、排名、评议等工作成果 按季动态赋码。每季度收集情况动态赋码，干部被赋红码或黑码2次以上的重点作为“实干家”、“太平官”人选,被赋黄码2次以上的则及时进行督促提醒，赋码情况 ' 作为认定“实干家”、“太平官”人选的重要依据。 广泛征求 每季度以各区级领导、单位、领导小组、工作专班等为主体，经个人署名或集体研究，提出“实干家”、“太平官”人选由区委组织部进行汇总。区委组织部结合一线蹲点调研工作,通过走访企业主动收集“实干家”、“太平官”人选意见。 其他干部“实干家”、“太平官”人选提出方式可结合实际，由各牵头区级部门、党委（党工委、党组)研究确定。 step3.调查核实和初步研判 区管科级领导干部 (含参照科级领导干部管理的国有企业领导人员) 调查核实 由区委组织部联合领导小组成员单位组建调查工作组,通过个别谈话、查阅台账等方式,对“实干家”、“太平官”人选情况进行调查核实。研判依据充分的情况下可适当简化程序。 , 专题会商 由区纪委区监委、区委办、区委组织部、区政府办等单位适时会商“实干家”、“太平官”人选情况,共同研究形成初步判定意见,对奖惩措施提出合理化建议。 其他干部“实干家”、“太平官”人选调查核实由各牵头区级部门、党委（党工委、党组)负责开展，调查核实结束后形成初步研判意见,报区委组织部汇总,一并列入专题会商议题。 step4.讨论研究 区管科级领导干部(含参照科级领导干部管理的国有企业领导人员）“实干家”、“太平官”人选及奖惩处理意见,经专题会商后,由区委组织部提交领导小组讨论,报区委常委会研究确定。 其他干部“实干家”、“太平官”人选及奖惩处理意见,经专题会商后,由各牵头区级部门、党委(党工委党组)报领导小组研究确定。 强化对“实干家”的激励 优先晋级 提拔重用 通报表扬 评优评先 经济奖励 组织解难 加强对“太平官”的处理 取消评优 谈话提醒 通报批评 经济惩罚 免职降职 回炉教育 纪律处分 建立“实干家”帮带“太平官”机制 按照“先进带后进”原则，建立“实干家”帮带“太平官”机制，结合“太平官”存在问题和工作实际，安排不少于1名“实干家”在“太平官”整改时限内进行指导、督促，一对一传授好的经验做法，促使“太平官”不断向“实干家”看齐靠拢。