PPT：加快构建新发展格局 着力推动高质量发展 ——深入学习贯彻党的二十大精神.pptx

加快构建新发展格局 着力推动高质量发展深入学习贯彻党的二十大精神,XXXXXX市委党校 XXXXX,党的二十大报告提出“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。,“三新一高”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展,2015年10月，习近平总书记在党的十八届五中全会上首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，即新发展理念。2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出“高质量发展”，指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”2020年10月，习近平总书记在党的十九届五中全会上首次提出“新发展阶段”和“新发展格局”，指出“新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段”，“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中首次明确指出：“立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。”,高质量发展,新发展阶段,新发展理念,新发展格局,三,新发展阶段：高质量发展的历史方位与现实依据,新发展理念：高质量发展的内在要求与根本遵循,新发展格局：高质量发展的必然路径与战略基点,目录/主要内容,二,四,一,经济体系的深刻变革：高质量发展的多重内涵,经济体系的深刻变革：高质量发展的多重内涵,一,高质量发展，明确提出于2017年党的十九大，并在2017年的中央经济工作会议上得到进一步阐释，后构成有关中国经济发展问题的判断和主题。,是党和国家基于中国特色社会主义进入新时代的历史方位、社会主要矛盾与发展格局重要变化，着眼于我国发展阶段、发展环境、发展条件面临的机遇与挑战，对中国经济发展阶段的科学判断；是当前和今后一个时期，贯彻新发展理念、确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求；是立足社会主义现代化建设全局的战略选择，更是建设创新型国家，推动经济发展速度换挡、动力转换、结构优化，实现更有效率、更大动力、更为公平、更加安全、更可持续的高水平自立自强发展的必然要求。,以习近平同志为核心的党中央提出的高质量发展,党的十九大报告提出：“解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！”在此意义上，“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”即为中国特色社会主义新时代经济发展战略目标。另一方面，高质量发展的提出与落实，全方位贯彻着以人民为中心的根本立场，强调的是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。简言之，高质量发展是能够更好满足人民不断增长的真实需要的经济发展方式、结构和动力状态（金碚，2018）。,（一）从发展目标来看，高质量发展致力于实现“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”的发展，以此满足人民日益增长的美好生活需要和推动人的全面发展。,在此意义上，推动高质量发展是实现由要素投入和驱动的粗放型高速增长，转变为以科技进步、管理水平改善和劳动者素质能力提高为主的集约型增长，推动经济“从“数量追赶”转向“质量追赶”，从“规模扩张”转向“结构升级”，从“要素驱动”转向“创新驱动”（王一鸣，2018）。,（二）从发展方式来看，高质量发展意味着经济发展方式向集约型增长转变。,张军扩等（2019）指出，“经济高质量发展目标是更高的效率、更加公平、绿色可持续。”换言之，经济效率、公平、绿色等多方面目标要求被纳入了高质量发展的内涵之中。不仅如此，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，特别是世所罕见、史所罕见的风险挑战，更要注重统筹发展与安全，既要以安全促发展，又要以发展保安全。,（三）从发展内容来看，高质量发展内在包含经济、民生、生态、安全等多方面内容。,从宏观视角而言，高质量发展意味着供给与需求在相互影响中实现动态平衡，意味着经济增长的稳定性、发展的均衡性、环境的协调性、社会的公平性（赵剑波等，2019）；从中观视角而言，高质量发展体现在产业和区域产业结构与区域协调方面；从微观视角而言，高质量发展不仅表现在产品的种类、数量和质量，也包括一流企业的培育、具有品牌影响力的打造等，还体现在人民的幸福感指数等。,（四）从发展结构来看，高质量发展具有宏观、中观和微观三重视角。,以往经济发展主要依赖要素的大量投入。高质量发展，强调了诸如人力资本要素质量提升的重要性，即要提高全要素生产率，实现新旧动能转换（秦放鸣等，2020），另一方面将“数据要素”等新的生产要素纳入高质量发展之中。,（五）从发展要素来看，高质量发展对提高要素质量和配置效率、增加新的生产要素提出了新的要求。,经济体系的深刻变革：高质量发展的多重内涵,高质量发展,发 展 目 标,发 展 方 式,发 展 内 容,发 展 结 果,发 展 要 素,综上而言，从我国经济发展历程来看，高质量发展意味着经济体系的变革，特别是现代化经济体系的建设，实现了在广义上对发展问题的概括。,新发展阶段：高质量发展的历史方位与现实依据,二,什么是“新发展阶段”？,2020年10月，习近平总书记在党的十九届五中全会上指出：“新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。”,2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”,什么是“新发展阶段”？,党的二十大报告指出：“全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二二年到二三五年基本实现社会主义现代化；从二三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”,（新发展阶段）,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,我国社会主要矛盾发生了转化,党和国家事业发生了历史性变革,当今世界正经历百年未有之大变局,党和国家奋斗目标有了新布局,新发展阶段主要内涵特征,党和国家事业的历史性变革为高质量发展奠定了坚实基础,2022年，我国国内生产总值超121万亿元，稳居世界第二；全国人均国内生产总值8.57万元。同时，我国已进入创新型国家行列。,党的十八大召开之前，我国改革开放和社会主义现代化建设取得伟大成就，我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破；党的十八大以来中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建成社会主义现代化强国新征程。,应对新时代中国社会主要矛盾的新变化要求推动高质量发展,党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”,党的十九届六中全会审议通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出：“改革开放以后，党扭住经济建设这个中心，领导人民埋头苦干，创造出经济快速发展奇迹，国家经济实力大幅跃升。同时，由于一些地方和部门存在片面追求速度规模、发展方式粗放等问题，加上国际金融危机后世界经济持续低迷影响，经济结构性体制性矛盾不断积累，发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。”,归根到底是两个“行”,我国经济建设领域存在的主要不平衡不充分问题,社会主要矛盾变化是高质量发展的逻辑起点。张占斌、毕照卿经济高质量发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革要求推动高质量发展,党的十九大报告指出：“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”,经济质量,我国经济过去主要看重经济增长速度，推动经济高质量发展则是在推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升过程中，重点提升发展质量。,经济效率,由资源、劳动、资本等构成的生产要素在我国经济发展中的地位发生了重要变化，更加重视提升劳动生产率、投资回报率、资源配置效率。,经济动力,出口和投资已经难以大规模拉动经济增长，第二产业技术含量总体偏低等问题客观存在，因此必须向第一、第二、第三产业协同带动转变。,应对世界百年未有之大变局要求推动高质量发展,2017年12月28日，习近平总书记在接见驻外使节时的讲话中指出：“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局。”这是中央首次明确指出“百年未有之大变局”。,国际格局新变化,百年未有之大变局,新冠疫情新挑战,科技革命新态势,全球治理新趋势,实现新时代党和国家奋斗目标要求推动高质量发展,习近平总书记提过的三个“陷阱定律”：,党的二十大报告指出：“全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二二年到二三五年基本实现社会主义现代化；从二三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”,塔西佗陷阱,修昔底德陷阱,中等收入陷阱,由古罗马历史学家塔西佗提出。当公权力遭遇公信力危机时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为时说假话做坏事。,由古希腊历史学家修昔底德提出。指一个新崛起的大国必然挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争变得不可避免。,由2006年世界银行提出。指一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。,新发展阶段是高质量发展的历史方位与现实依据,新发展理念：高质量发展的内在要求与根本遵循,三,什么是“新发展理念”？,2015年10月，党的十八届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议明确提出“必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，即“新发展理念”。,新发展理念,协调,创新,绿色,开放,共享,创 新,党中央“十三五”规划建议指出：“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”,创新发展注重的是解决发展动力问题。我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。,协 调,党中央“十三五”规划建议指出：“协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”,协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。,绿 色,党中央“十三五”规划建议指出：“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。,开 放,党中央“十三五”规划建议指出：“开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世