2024年在党委理论中心组6月份会议上的发言 .docx

在党委理论中心组6月份会议上的发言（乡村振兴） 本人从两个方面来理解乡村振兴。 第一个方面：为什么要全面推进乡村产业振兴？或者讲全面推进乡村产业振兴的重大历史背景是什么？ 产业振兴是乡村振兴“五大振兴”（产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴）内容之一，是乡村振兴的基础，是全面推进乡村振兴工作的重中之重。 我们讲，乡村振兴战略自2017年中共十九大提出，已有5年多时间的实践。从小处来讲，乡村产业振兴就是要解决农民的钱袋子问题，要整体实现农村发展和农民持续增收目标；从大处来讲，是党中央在新阶段的重大经济发展布局。为什么这么讲？消费、投资、出口是拉动经济发展的“三架马车”，自2018年3月美国向我国打响贸易战“第一枪”后，以美国为代表的西方国家均在实施产业回归，我国“出口”受到严重冲击。所以，中共二十大提出在新阶段（未来30年实现全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的阶段），将通过中共十八大提出的生态文明战略及中共十九大提出的乡村振兴战略的推进实施，以构建以国内大循环为主体的双循环战略。 第二个方面：在全面推进乡村产业振兴过程当中，镇和村两级干部要干哪些工作？应该怎么干？ 首先，镇村两级能干哪些工作？或者怎么干？ 一是做好村庄规划，特别是要做好村级产业链的规划；二是要盘活村级现有资源，要盘活村里的土地、房屋设施设备等资产增加集体收入。特别是要积极探索和实践以市场办法解决好村级资源发包的历史遗留问题。三是争取上级支持，积极争取各项专项资金支持，发展产业，壮大村集体经济；四是用好发展机遇，激发村民主体活力发展特色农产品、冷链物流加工、乡村休闲旅游等产业。 其次，乡村产业振兴项目资金从哪里来？或者资金来源渠道。 自有资金；涉农奖励资金；专项债。 建议大家，多关注“xx省农业工程设计院有限公司网站”，里面有国家各类涉农政策、涉及乡村振兴项目申报指南，及经典项目案例。 再之，乡村产业振兴项目谋划的方向？ 标准化厂房、民宿、特色小吃或特色餐饮、数字农业试点、农产品初加工及保鲜、储存、包装等农产品后续加工环节、农业产业强镇项目、新农居建设项目（就地改造和异地组建）、自然肥加工产业、农业产业化联合体项目（龙头企业与合作社和农民组成产业化联合体）、绿色农产品加工产业园项目。 这里重点探讨以下，如何谋划推动长三角（xx）绿色农产品加工产业园项目落地？ 农产品加工产业园项目谋划方向： 依托兴宙医药葡萄糖酸内酯（钙、钠、锌）系列产品、大米制糖、大米蛋白生产基地，及长三角（xx）茶旅文化融合发展示范区，发挥白茅岭农场发展“生态＋茶林果”高附加值农业为引领，推动茶叶、蓝莓、葡萄糖酸系列绿色食品产业链延伸，打造生态农业区域品牌，带动更多xx绿色食品进入上海大市场。规划建设蓝莓酒（饮料、食品）深加工标准厂房；规划扩建葡萄糖酸内酯及大米制糖生产线各1条；新建葡萄糖酸钠、锌产品生产线各1条；新建2万吨泡打粉生产线1条；规划建设农产品检测检验中心；规划建设冷链物流仓库12000㎡。 项目具备争取的政策空间： 一是符合“一地六县”合作区xx片区等上位规划要求，“一地六县”合作区是长三角一体化发展的重要省级合作平台，白茅岭农场是“一地六县”战略核心承载区，也是沪皖共建长三角生态康养基地的主要承载区。规划根据农场各组团的资源禀赋和区位条件，形成“一心多片区”的空间发展格局。一心：以白茅岭总场为核心的综合服务中心，也是“一地六县”总部经济区；多片：依托涛城分场、凌笪分场打造生态康养基地，依托分流分场、枫树岭分场打造产城融合试验区，依托白云山分场打造高标准农田示范区。 “一地六县”主导产业xx：农产品深加工 “一地六县”规划xx片区规划产业发展空间研究中，第一产业推进“绿色”产业发展依托上海光明绿色农产品基地，创新生态循环农业模式，实施“生态xx绿色产品”品牌工程，提供优质农副产品，打造长三角的菜篮子。 二是《xx省协调推进上海皖南农场高质量发展实施方案》征求意见稿中，明确白茅岭农场功能定位是集成区位、面积、生态、特色农产品等优势资源，构建集农产品生产、加工、仓储、物流、冷链于一体的全产业链，拓展农业多种功能，打造上海皖南农场高质量发展核心区。 三是《xx省深度融入长三角一体化发展国家战略的升级版指导意见》征求意见稿中，关于协同建设上海皖南农场方面，明确依托皖南农场丘陵地貌特点、山水生态资源以及周边产业发展基础，以上海白茅岭农场、黄山茶林场、上海练江牧场为节点，链接上海优质资源，辐射带动周边区域发展。加强与上海龙头企业合作，协同开发“生态＋茶林果”高附加值农业，谋划建设长三角（xx）生态绿色康养基地，扩容升级上海职工疗养基地，推进知青小镇、牧野小镇等建设。 项目具备争取的要素保障条件： 一是目前紧邻兴宙医药公司，沿老祥花公路两侧有连片存量建设用地约1162.12亩（不含白茅岭符合规划的可建设土地）。二是已建成投运的彩虹城可为绿色农产品加工产业园提供必要配套支撑。三是110千伏涛城（白茅岭）变电站，及建平大道－－白茅岭天然气管线建设安装工程2024年开建。四是S338省道，及宁杭高速二通道“十四五”期间开建。 最后，如何将项目前期准备工作做的更扎实？项目建设更顺利？ 一是项目谋划和包装；二是与县项目主管单位对接；三是项目规划设计和评审；四是项目建议书，及可研报告编制和评审；五是项目审批；六是项目建设用地落实（林地征占用、土地报批、土地出让）；七是项目建设资金筹集；八是项目建设工程招投标；九是项目帮办（落实项目推进“3个1”工作机制，即一个项目明确一名包保党政领导、一个责任站所、一个工作专班）。