自然保护区有效管理评价技术规范 LYT 1726-2008.pdf

LY/T1726-2008良：保护区范围的划定满足主要保护对象的最小生存空间，不影响保护区主要管理目标的实现。中：保护区范围的划定存在明显缺陷，制约保护区管理目标的实现。差：保护区范围的划定不符合保护对象的管理要求。5.2权属优：自然保护区对自然保护区边界内的土地/森林拥有所有权或经营权、管理权。良：自然保护区对核心区的土地/森林拥有所有权或经营权、管理权。中：自然保护区只对保护区内部分区域拥有所有权或经营权、管理权。差：自然保护区对区内的土地/森林没有所有权或经营权、管理权。5.3管理体系评价5.3.1管理机构优：自然保护区已经建立了独立的管理机构，其机构设置与自然保护区总体规划相符合。良：自然保护区已经建立了管理机构，其机构设置与自然保护区总体规划不相符合。中：自然保护区尚未建立独立的管理机构，仅有临时或代管机构及其指定的管理人员，自然保护管理工作的开展受到限制。差：自然保护区尚未建立独立的管理机构，也无代管机构或当地政府指定的专门管理人员。5.3.2公安机构优：自然保护区已建立专门的公安执法机构。良：自然保护区有所在地方公安机构，可以实施对自然保护区的管理。中：自然保护区有警务人员。差：自然保护区没有建立任何公安机构，也没有警务人员。5.3.3站点布局优：自然保护区的保护管理站、保护点以及检查站、检查哨卡的设置和布局均符合自然保护区总体规划的相关要求。良：自然保护区的保护管理站、保护点以及检查站、检查哨卡的设置和布局与自然保护区总体规划的相关要求有差距，基本能实现保护管理区域的分区控制。中：自然保护区的保护管理站、保护点以及检查站、检查哨卡的设置和布局不符合自然保护区总体规划的相关要求，仅能控制核心区。差：自然保护区的保护管理站、保护点以及检查站、检查哨卡的设置和布局不符合自然保护区总体规划的相关要求，基本不能实现对保护区的控制，亟待调整。5.3.4行政执法权优：有多项行政执法权。良：有两项行政执法权。中：有一项行政执法权。差：没有行政执法权。5.4管理队伍评价5.4.1人员编制优：相应的机构编制管理部门按照自然保护区工程项目建设标准批复了人员编制，人员编制与实际在岗人员数量适宜：人员专业结构合理，且中等以上学历或持有专业资格证书的专业技术人员占人员总数的比例20%。良：相应的机构编制管理部门批复了自然保护区的人员编制，但现有人员超编或缺编：人员专业结构基本合理，但中等以上学历或特有专业资格证书的专业技术人员占人员总数的比例20%。中：相应的机构编制管理部门批复了自然保护区的人员编制，但现有人员严重超编、缺编：且人员专业结构不合理，保护管理人员严重缺乏，职工队伍不稳定。