CAIZHENGJIANDU财政监督CAIZHENGJIANDU202313财政局长谈绩效关于财政预算绩效管理工作的实践与思考———以山东省淄博市为例●王连忠【摘要】全面实施预算绩效管理是党中央、国务院立足新形势新任务，站在全局高度部署的一项重要任务。全面实施预算绩效管理改革以来，山东省淄博市财政局围绕“1个目标”“2个支撑”“3个环节”“4个方面”，充分发挥了财政资金使用效益。然而在绩效管理不断推进的过程中，也面临着诸如部门单位主体责任意识不强、评估评价结果应用缺乏约束力、第三方机构水平良莠不齐等问题。在收支矛盾进一步加剧、成本管理需求进一步增强的新形势下，淄博市财政局通过落实三项举措、做实三个环节、实现四个拓展夯实绩效管理工作成效，推动绩效管理向深水区推进。【关键词】预算绩效管理资金分配绩效评价全面实施预算绩效管理是党中央、国务院立足新形势新任务，站在全局高度部署的一项重要任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。淄博市财政局积极贯彻落实山东省委省政府、山东省财政厅工作部署，扎根当地实际，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，坚持统筹推进、质效为先，夯实工作基础，探索创新求实效，取得了一些成效，同时对如何更好开展工作也有一些思考。一、淄博市预算绩效工作的成效与现况全面实施预算绩效管理改革以来，淄博市预算绩效管理工作蹄疾步稳、扎实推进，取得了较好的成效。淄博市围绕“1个目标”“2个支撑”“3个环节”“4个方面”，压实预算绩效管理责任，充分发挥财政资金使用效益，实现预算绩效管理工作不断向深水区推进。（一）坚持一个目标“1个目标”，就是哪里有财政资金，哪里就有绩效管理。目前，淄博市已初步建立起“全方位、全过程、全覆盖”管理体系，初步实现了预算和绩效管理一体化，打破了预算资金分配的固化格局，有效提高了预算管理水平并改善了政策实施效果。（二）做好两个支撑“2个支撑”，即制度支撑和标准支撑。制度上，构建了“1+2+N”的预算绩效管理制度体系框架，涵盖事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、第三方质量控制等多个方面。各区县结合本地实际，相继制定了匹配本地特色的暂行办法和实施方案，以实践为基础，不断完善政策框架。如张店区出台了《张店区政府引导基金绩效评价暂行办法》，桓台县印发了《中央直达资金全过程绩...
