学术交流本栏编辑席尚明XueShuJiaoLiu1广西耕地保护现状1.1耕地数量根据2021年广西土地使用变化情况的调查,广西可耕地面积为441.94万hm2,与2012年的442.57万hm2相比,整体呈下降趋势,见图1。广西耕地结构也不均衡。根据2021年的数据,其中水田面积196.31万hm2,占区域耕地总面积的44.42%;水浇地面积达到0.35万hm2,占区域耕地总面积的0.08%;旱地面积达245.3万hm2,约占区域耕地总面积55.50%。1.2耕地质量目前,广西的耕地质量不断下降,生态环境不断遭到破坏。耕地资源的整体质量较差,农药、化肥、工业排污等对土壤造成的污染日趋严重。根据广西农用地质量等级统计结果显示,全区中低等耕地比重较大,高等级别的耕地面积占比较低,统计结果显示广西高等级别的耕地为5.94万hm2,仅仅占全部耕地面积的13.44%。2广西耕地保护存在的问题2.1耕地面积减少、耕地质量下降广西自改革开放以来,工业化、城镇化建设速度显著提高。同时,由于人口的快速增长,对土地资源的需求也在不断增加。在城市建设、工业化建设、新农村建设中,必然要占用一定的土地,造成耕地面积的下降。耕地资源的破坏和损失使人均耕地面积减少,使人地关系更加紧张。2.2后备耕地资源不足广西土地资源尤其是后备资源由于非农业建设的快速推进而日益紧缺,目前可开发的土地资源主要集中在坡岗、沿河两侧的低洼易积水地区、滩涂等。这些资源的开发难度大,投资大,利用困难,效益低。经统计,广西现有耕地有184100hm2可调整土地类别、30000hm2其他土地。2.3耕地利用率低作为保护耕地的最直接主体,农民担负着保护耕地的重任。但是,广西的特殊地理环境、农业生产成本的持续上升以及国家补助跟不上化肥、农药等生活必需品的价格增长,使其效益相对较低,农民的种植意愿也在逐渐降低,大量的农民选择了外出打工,造成大片耕地撂荒,耕地的生态价值和经济价值没有得到有效发挥。2.4农田基础设施建设薄弱广西农田水利建设用地面积90236.3hm2,较上一次调整前减少3317.8hm2。通过现场调查发现,广西农村地区的灌溉渠系已经老化,现有的灌溉渠系大多是土石结构,由于多年的雨水冲刷,已经形成了严重的淤积,已经没有了明显的界限,根本不能满足灌溉和排水的要求。3广西耕地保护存在的问题原因分析3.1耕地保护意识淡薄一方面,各级行政部门对耕地保护的关注不够。当前,政府绩效评价的主要指标是经济发展,也就是GDP,但耕地保护还没有列入考核指标。在政府任职期间,加大耕地保护力度不仅...