912023Vol.38,No.3国际城市规划引言产业空间是城市空间的重要组成部分，产业用地是产业发展的重要载体[1]。伴随着后工业时代的到来，城市发展思路逐渐由“增量扩张”向“存量挖潜”转变，传统产业用地上产业业态的有机混合以及空间生产模式的灵活重塑已成为提高土地资源利用效率的必然选择。2020年3月30日，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（以下简称《意见》），提出要“完善产业用地政策，创新使用方式，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给”①，从宏观层面强调了产业用地混合利用在土地要素资源高效利用方面的重要性和必要性。自1990年代以来，中国城镇化步伐的加快使得产业用地在我国城市土地资源配置中的比重逐渐增大。与此同时，产业用地类型单一、用地效率低下、配套设施缺乏等问题逐渐暴露，一定程度上制约了产业结构调整升级，特别是新业态的落地。近年来，我国部分城市在产业用地混合利用方面已有所实践，如设立新型产业用地、推进二三产业混合、增加混合产业用地供给等，但由于缺乏顶层设计，探索相对保守；而对于大多城市来说，由于灵活的“混合”规划在国家层面始终缺乏体系化引导[2]，文章编号：1673-9493（2023）03-0091-08中图分类号：TU984文献标识码：ADOI：10.19830/j.upi.2021.617Mixed-useofIndustrialLand:ForeignExperienceandPracticalImplications产业用地混合利用的国际经验与实践启示马琳黄志基宋名悦李蕾张丽君MaLin,HuangZhiji,SongMingyue,LiLei,ZhangLijun作者：马琳，中央财经大学政府管理学院，硕士研究生。CUFEmalin@163.com黄志基（通信作者），博士，中央财经大学政府管理学院，城市管理系副主任，副教授，硕士生导师。huangzhiji@cufe.edu.cn宋名悦，中央财经大学政府管理学院，本科生李蕾，自然资源部信息中心，副研究员张丽君，自然资源部信息中心，研究员①详见http://www.gov.cn/zhengce/2020-04/09/content_5500622.htm。摘要：快速工业化背景下，我国产业用地在保障产业经济高速增长的同时，也暴露出用地功能单一、空间结构无序、综合效益不高等问题，制约了我国经济的高质量发展。如何促进产业用地混合利用、优化土地资源配置成为政府部门、学界和业界关注的焦点问题。结合现有研究，在对产业用地混合利用进行概念界定的前提下，本文系统梳理了国际上的产业用地混合利用实践，从用地分类、用地结构以及后续的管理环节归纳总结国际经验...
