产教融合的校企科研条件开放...西安某开发区中小微企业为例_苗苗.pdf

第3 6卷第3期2 0 2 3年6月高等继续教育学报J o u r n a l o fC o n t i n u i n gH i g h e rE d u c a t i o nV o l.3 6 N o.3J u n.2 0 2 3收稿日期:2 0 2 2-1 2-0 9基金项目:中国成人教育协会“十四五”成人继续教育科研规划项目“高校继续教育中实验实践教学体系建设研究”(2 0 2 1-4 1 5 Y).作者简介:苗苗(1 9 8 1),女,西安电子科技大学讲师,博士,研究方向:实验实践教学和产教融合;秦红波(1 9 8 1),男,西安电子科技大学讲师,博士,研究方向:实验实践教学和产教融合;李智奇(1 9 7 5),女,西安电子科技大学副教授,博士,研究方向:实验实践教学和产教融合.产教融合的校企科研条件开放共享模式解析 以西安某开发区中小微企业为例苗 苗,秦红波,李智奇(西安电子科技大学 机电工程学院,陕西 西安7 1 0 0 7 1)摘 要:立足工科院校产教融合新需求,探索深化继续教育实验实践教学向“开放、共享、协同、创新、发展”的方向改革,产教融合已被赋予社会职能新内涵:公益化和市场化相平衡、知识与人才输出型到创新发展服务提供型的转变、关注产教融合中实验实践教学的时空效能。面向中小微企业因科研条件匮缺制约创新发展能力的痛点,通过建设“五库一平台”,提供专业教学课程、设备设施共享、科技成果转让、科研协作等公益性和市场性中介平台服务,传承继续教育内涵,探索出产教融合的新路径、新方法。关键词:继续教育;产教融合;科研条件;服务能力中图分类号:G 7 2 文献标识码:A 文章编号:2 0 9 5-5 9 8 7(2 0 2 3)0 3-0 0 3 5-0 5 开放科学(资源服务)标识码(O S I D):以新技术、新产业、新业态和新模式为特征的科技革命和产业变革已成为不可逆转的社会经济发展的客观趋势,彻底改变了人类社会发展进程。高等继续教育必须根据产业对人才素质、能力及产业创新发展的需求变化,进行重新定位和调整,以培养复合型、融合型、创新型、应用型人才为方向和目标1,探索创新实践产教融合的范式,融入国家发展战略,为创新发展赋能,实现继续教育转型和价值。2继续教育的作用已从个体学历提升向为社会主体创新发展输能转变,传统继续教育的实验实践教学基础性、同步性、封闭性和固化模式,在一定程度上出现了与社会主体素质、能力培育的脱节。围绕进一步提升实验实践教学在素质、能力培养中的地位和作用,笔者结合西安某开发区中小微企业科研条件开放共享保障项目规划建设,探索实验实践教学中开放、共享、协同、创新、发展的产教融合途径和方式。3同时,对继续教育之产教融合模式的社会定位、服务转型和效能问题进行思考。一、产教融合对校企合作提出新要求继续教育作为教育事业和终身教育的重要组成部分,涵盖成人学历、网络学历、自考助学和职业技能教育等,为社会高质量发展提供高素质人才,这也是高等院校的基本社会职能。一方面,随着高等教育规模的扩大,我国新生劳动者逾六七成接受了高等学历教育,导致学历继续教育的生源减少,学历继续教育面临规模萎缩的困境。另一方面,新技术、新材料、新工艺和技术融合在场景需求中具有广泛应用趋势,使得继续教育内容和方式跟不上产业对人才素质、能力的需求变化。继续教育必须进行职能定位、范式和效能的深度调整。产教融合作为延伸继续教育的新机制,在贯彻实施 关于深化产教融合的若干意见(国办发53第3 6卷第3期2 0 2 3年6月高等继续教育学报J o u r n a l o fC o n t i n u i n gH i g h e rE d u c a t i o nV o l.3 6 N o.3J u n.2 0 2 32 0 1 79 5号)过程中,产教融合的七个产学研结合模式:成果转化模式、技术开发模式、人才培养模式、共建实体模式、校企联盟模式、战略联盟模式、科技资源共享模式,也给继续教育提供了变革的巨大空间。实验实践教学作为继续教育能力、素质培养的重要环节,其教学特点、规律和预期效能,在产教融合中无疑具有全域、全要素、全过程创新与做实做强的客观性、符合性。但是,受传统理论教学同步实验教学的影响,实验课占比偏低,基础性内容居多,方式方法墨守成规,在一定程度上与产业现状、发展和创新需要脱节,没有面对产业创新发展痛点,导致继续教育成效甚微,高校聚集性科研创新成果资源价值转化发挥不足。高校产教融合突出了研发协作、基地或市场实体建设,产业创新发展普惠性偏低。产教融合不约而同地选择“公平交易、互惠互利”的市场原则4,将各类教学科技资源与具体的市场主体协作、合作或经营,虽然局部、单点创新发展效应明显,但服务国家发展战略和产业发展大局的社会价值和职能有待强化。(一)公益化和市场化相平衡产教融合的模式、机制及效能设计,关键要把握产教协同。协同则是一种价值观体现,同时需要机制保障,专业的工具载体。因此,产教融合要着力从以下三个层面来实现。首先,现代工业化的分工、协作与标准化,重视协同价值观培育,通过主客体意志、目标和行为的协同,催生高校教学科研优势资源及市场发展资源的高效聚合效应,实现普遍的最大化发展效能。其次,产教融合要立足专业资源特色,重视服务通达即地域有效覆盖,精准对接中小微企业创新发展需求,建设以政府支持、学校(机构)运营、产业 参与的公益 化与市场化 相平衡的服 务平台4,实现科研条件资源共享、租赁、转让、协作、合作,开展新技术、新工艺与技术融合教育培训,推进产业标准化能力,探索实验实践教学的开放、共享、创新、发展服务新体制新机制。5最后,利用市场化机制加速科技成果转让转化,为产业创新发展提质输能。由此,产教融合由高校教育公益化与市场化载体两方面形成有机整体,由合理机制保障严谨运行。(二)从知识与人才输出型到创新发展服务提供型传统高校继续教育实验实践教学沿用学历教育的同步实验教学方式,缺乏场景分析、系统设计、前沿技术、技术融合和技术标准化等提高体验感知的培育环节等,与企业创新发展需求和人才素质、能力要求脱节明显。这种传统学历继续教育单一的人才教育服务输出理念,重视个体发展与理论教育,但不适应社会、企业和受教育者对劳动者素质、能力的渴望,影响了继续教育社会效能的提升,现在已到了亟待改变的地步。新工科教育只有用素质教育、能力教育回应未来工程新态势、新需求,才能应对社会、科技和产业的深刻变革。6继续教育的实验实践教学作为素质、能力教育的孵化器和产教结合环节,要继承、集成、整合传统学历教育累积的优质资源,同时也要整合社会、高校、企业和个人资源,进行一次继续教育范式改革,面对技术革命和产业革命,把单一人才培养模式转化为个体、企业与社会的素质、能力提高的服务提供模式,实现产教全域全程全要素同步深度融合。实验实践教学作为知识教育、素质教育、能力教育的重要环节,其地位和作用应当受到全新审视,并予以重视。实验实践教学要在范式体制、课程内容、场景思维、系统设计和标准化等方面紧扣技术革命和产业革命前沿趋势和创新发展需求,按此思路调整与优化。(三)关注产教融合中实验实践教学的时空效能产教融合作为有目的的社会实践,不可否认的是,其效能发挥受时空可实施性与时空覆盖的制约和限制,规划策划伊始必须重视效率、质量原则。7-8高等理工科院校继续教育实验实践教学体系改革的探索实践,在考虑高校专业特点、教学资源和行业适用性的同时,要高度重视立足区域、精准对接、服务直链、过程融合的产教融合效能实现路径设计,向距离要效能,向时间要效能,向融合要效能,才能杜绝形式化和概念化。二、校企科研条件开放共享服务的必要性与可行性 狭义的科技资源泛指支撑企业产品设计制造63第3 6卷第3期2 0 2 3年6月高等继续教育学报J o u r n a l o fC o n t i n u i n gH i g h e rE d u c a t i o nV o l.3 6 N o.3J u n.2 0 2 3技术、方案、工艺、团队、设施、设备、仪器等资源要素。科技作为第一生产力,科技资源的有效供给和高效利用是支撑推动企业创新发展的关键。传统模式上,这些要素都需要市场主体长时间的实践、积累和巨大的经济投入才能合规、有效利用。鉴于体制局限、历史局限,科技资源保障基本是按行业、专业、项目任务需求进行配置,绝大多数分布于国有体制的各科研单位(机构)。中小微科技创新企业,虽然市场目标定位、技术方向优势明显,但技术、产品和服务未能形成真正的发展实力,就是受限于规模偏小、资本匮缺和科研设施手段不足,对科研资源条件保障的渴求与日俱增。社会科研科技资源利用的现状,一方面是拥有者分布不均,利用率偏低,效能发挥不高,高质量发展不到位;另一方面,测试试验手段匮缺,融合创新发展不足,新工艺推动产业迭代升级滞后,在一定程度上制约区域经济、产业创新、高质量发展。调研区域内3 0 0余家中小微企业,电子信息制造业占比过八成,从业者绝大多数为新近就业的大学毕业生。通过调查,中小微市场主体普遍反映科研设施不足是创新发展的瓶颈,工艺技术外协合作意向明显。在人才培养方面,需求集中在系统设计和技术融合的素质和能力提高上。陕西有1 1 0所高校、1 1 0 0多所科研院所,拥有1 3 0万科技专业人才。同时在国家、社会需求引导下,历经近半个世纪的积累,体制内各科研生产单位积累了较为齐备的测试、检测、验证手段、设施及平台,沉淀了一系列工艺技术成果和解决方案。这些独特且极具创新发展动能的科技资源在提高利用效率和效能转化及人才培养方面存在巨大的产业创新发展输能空间。西安市沣东新城科技统筹办联合西安电子科技大学建立了“沣东-西电智能科技创新共享实验室”产教融合服务主体,探索实践开放、共享、协同、创新、发展产学研结合新模式,实现高效的科技资源供给侧结构性改革,深化产教融合、协同创新发展。三、产教融合的校企科研条件开放共享模式构建 科研条件资源优化配置,既要考虑利益属性,又要确保普惠发展的整体社会效能,因此科研条件资源领域产教融合服务要重点解决资源汇集共享、合作交易市场化、服务公益化,实现科技资源利用最大化、创新发展效能最大化。按照管理、服务的职责与角色,重视打造供需双方的开放、共享、协同、互动的公益性中介服务平台。按专业属性分类,多系统协同,面向用户(供需)提供较好的交互功能界面,打通供需双方基于诚信的协调、沟通、交易渠道,发挥市场主导作用,为资源利用提供有效支撑和保障。基于此,西安某开发区构建了“五库一平台”校企科研条件开放共享模式,采用信息技术、区块链技术等将资源、沟通、交易和诚信有机统一,实现了线上线下(O 2 O)的“一站式”服务。(一)“五库”的具体内容1.政策法规库。为中小微企业、科研生产单位机构及团队建立国家及省级科研生产创新的政策、法规、科研项目和公共服务、协同共享业务流程,同时提供发布科研条件保障最新动态资讯。2.中小微企业及供应链名录库。为科研条件保障供应链提供方建立电子信息技术类中小微企业用户分类名录,涵盖名称、地域、证照、业务领域、专业属性、基本需求、联系方式等基本信息。为中小微企业建立科研条件保障供应方名录,涵盖高校研究所及团队名称、资质证明(知识产权、专利、成果证明)、专业属性、条件供给类别、共享协同意向(有偿、无偿、转让、合作)、关键技术工艺优势、联系方式等基本信息,同时为中小微企业提供专家智库查询。3.科研条件保障供给库。为中小微企业建立设备、仪器、测试、实验、工艺、专利、成果等供给信息与性能、指标信息。4.技术标准规范库。为中小微企业和科研院所、团队收集整理有关国际、国家、地方和行业标准查询服务和链接,涵盖器件、整机、系统、模块、组件、接口等标准规范基本信息。5.融合创新实用课程库。为中小微企业和“双创”团队建立项目管理、系统设计、工业设计、传感器及其应用、工业控制与互联、嵌入式软件、物联网、测试实验、仪器仪表等线上线下实用课程。(二)“一平台”的具体内容“一平台”是指共享协同信息管理服务系统。73第3 6卷第3期2 0