论思想政治教育治理的表现形态_游志纯.pdf

DOI:10.14092/11-3956/c.2023.02.015论思想政治教育治理的表现形态游志纯（浙江大学马克思主义学院,浙江杭州310058）摘要：厘清思想政治教育治理的表现形态是思想政治教育治理研究的重要任务。思想政治教育治理形态表现为：在教育对象上增强文化自觉与文化自信、在教育方法上善于以文化人和以文育人的“文化治理形态”；完善精神谱系、发挥精神引领作用、克服精神缺钙风险的“精神治理形态”；明确价值导向、培育价值自觉、树立价值自信的“价值治理形态”；在个体层面加强心理问题疏导和心理健康教育，在社会层面培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态的“心理治理形态”。坚持以系统思维把握思想政治教育治理形态，注重整体和各个形态内部的优化趋向，推动思想政治教育治理各形态共同发展并产生整体大于部分之和的协同效应。关键词：思想政治教育治理；文化治理；精神治理；价值治理；心理治理中图分类号：G41文献标识码：A文章编号：1008-2603(2023)02-0124-09中共中央、国务院印发的关于新时代加强和改进思想政治工作的意见中指出，要把思想政治工作作为治党治国的重要方式，贯穿于党的建设和国家治理的各领域各方面各环节。1自十八届三中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标以来，特别是十九届四中全会明确将“加强和改进思想政治教育”纳入到国家治理的整体框架之中后，关于思想政治教育与国家治理融合发展的指导意见、相关研究日益丰富，已呈现为思想政治教育研究的前沿与热点，成为思想政治教育理论研究的重要组成部分。然而，不管是“思想政治教育”，还是“治理”，都是拥有极其丰富内涵与外延的抽象概念，因此，厘清“思想政治教育治理”的具体表现形态有助于我们明晰思想政治教育治理的指向，理解思想政治教育治理的内涵，进而更好地为思想政治教育贯穿和服务于国家治理的各领域、各方面、各环节提供实践路径。纵览过往研究，学界对思想政治教育的内容形态2、学术形态3和工作形态4已经进行了深入的探索，但对思想政治教育治理形态仍缺乏较为系统和深入的研究。为此，本文将着重探讨和回答思想政治教育治理究竟表现为何种形态，其形态的内在关系又是如何，思想政治教育治收稿日期：20221220基金项目：国家哲学社会科学基金重点项目“社会主义核心价值观视角下互联网法治建设研究”（17AHJ003）；浙江大学马克思主义学院研究生科研支持计划“国家治理现代化视域下思想政治教育治理研究”（myjs2021-8）。作者简介：游志纯，男，浙江大学马克思主义学院博士研究生。2023年第2期华北电力大学学报（社会科学版）No.22023 124 理形态又该如何进一步发展优化的问题。一、文化治理形态文化彰显着一个国家的底蕴，是一个国家和民族更为深沉、更为基本、更为持久的力量。以文化人、以文育人同样是思想政治教育更为深刻、更为广泛、更具影响的育人路径。坚持文化治理、善于以文化人是有效推进思想政治教育治理的重要基石。中华民族之所以历时千年岁月而不老、历经各种磨难而不衰，仍保持着延续和传承，并且不断走向复兴，正是因为有千年深厚文化的积淀、有强大优秀文化力量作支撑。同时，文化的这种力量也是国家治理发展进程中经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设的重要动力引擎。习近平主政浙江时期，就明确强调文化的重要性，他在文化是灵魂一文中指出：“文化的力量，或者我们称之为构成综合竞争力的文化软实力，总是润物细无声地融入经济力量、政治力量、社会力量之中，成为经济发展的助推器、政治文明的导航灯、社会和谐的黏合剂”。5149这一系列生动的比喻充分说明了文化对经济发展的促进作用、对政治航路的指向作用、对社会进步的凝聚作用。文化是提升一个国家、一个民族软实力和国际影响力的关键因素。著名学者亨廷顿在文明的冲突和世界秩序的重建中就从文化的视野解析当今的世界秩序格局，认为“文化和文化认同（它在最广泛的层面上是文明认同）形成了冷战后世界上的结合、分裂和冲突模式”64，并肯定了学者约瑟夫奈的“如果一个国家的文化和意识形态具有吸引力，其他国家会更愿意追随其领导，因此软实力与硬的指挥权力同样重要”的观点。672习近平总书记更是明确指出，“提高国家文化软实力，关系两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现”。748所以，推动文化治理，既是凝聚国内民众共识的需要，也是增强国际竞争软实力的应然举措。改革开放以来，随着人们物质基础的日益丰富，人们的文化生活有了诸多新的发展、人们的文化生活内容和方式也有了诸多新的变化，同时文化发展也面临着严峻的风险与挑战。一是随着时代的更迭，人们对文化的需要程度、对文化本身内容与质量的要求在不断提升，对新时代的文化能否做到与时俱进、能否让广大人民群众喜闻乐见提出新的挑战；二是在现代传媒技术不断更新演进的背景下，人们接受信息、进行学习、休闲娱乐的方式、方法、载体、途径较之过往都发生了巨大的变化，新的文化娱乐场所和手机应用场景不断涌现，吸引了大量群众，而这些新的应用、新的场景仍处于文化治理与引导的真空地带；三是随着对外开放的深入，世界文化不断交融激荡。然而，在面对外来文化特别是西方文化的涌入时，一些群众在这种冲击下容易迷失自我，在文化认识与感知上“以洋为美”、“以洋为尊”、“唯洋是从”，产生文化虚无主义的错误倾向，对国家的思想政治教育工作带来巨大挑战。于是有学者便提出“国家需要文化治理”的呼吁。8文化治理呈现为两个方面的内涵。一方面是“将文化作为治理对象”，加强文化生产的供给侧改革，用优质的文化供给促生人们的文化自觉与文化自信。既要能够发掘好、延续好、传承好中国的优秀文化资源，充分汲取中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的养料，也要能够因时而进、因时而新地推动优秀传统文化与中国特色社会主义的发展实践相结合、与现代互联网技术和现代传媒载体相结合，创作人民群众喜闻乐见的优秀文化作品与文化产品，丰富拓展优秀文化作品与文化产品呈现的方式方法，不断满足人民群众对美好文化生活的需求，不断提升人民群众对国家民族文化的认同感，增强人民群众的文化自觉与文化自信。在重视文化生产供给侧发展的同时，也要兼顾对文化需求侧的精准治理。虽然我们文化发展的整体态势是积极向好的，文化发展的游志纯：论思想政治教育治理的表现形态 125 主流是表现为优秀向上的，但是也不免掺杂着些许不良文化、低俗文化、落后文化、腐朽文化，特别是在当下青年群体中颇有市场的不良饭圈文化。这些消极文化披着伪善的外衣，靠着博人眼球的非法或低俗内容、或其他诱导途径，试图迷惑受众，将文化作为榨取非法利益的渠道，在人民群众的思想道德方面造成严重的负面影响，需要我们坚决予以抵制、打击和矫治，不断净化文化生态环境，守好主流文化阵地。另一方面是“将文化作为治理方法”，即善于将以文化人、以文育人作为思想政治教育的重要抓手。“将文化作为治理对象”为“将文化作为治理方法”提供内容基础，“将文化作为治理方法”又架构起实现文化思想政治教育功能的桥梁。“作为一种国家软实力的体现，文化对于社会发展最直接的价值体现就是教育功能。无论个体的国民素质还是整体的国民精神，都要通过文化来塑造和提升。”9习近平总书记在全国高校思想政治工作会议中特别强调“要更加注重以文化人以文育人”。7278以文化人、以文育人就是充分发挥文化的底蕴优势和滋养作用，“解决人与自身、人与他人、人与社会等复杂矛盾关系”10，实现对人的思想引领与行为教化。这种路向也是最润物无声、最为广泛深厚的思想政治教育方法。二、精神治理形态思想政治教育实质上是做人的工作、做人精神世界的工作。11通过思想政治教育丰富人们的精神世界、提升人们的精神层次，可以为人们的社会实践行动提供强大的精神支撑，同时也为国家治理现代化的推进提供精神力量。所以，探索如何实现精神治理、进一步开发精神资源、增强人们的精神动力、不断满足人民群众对美好精神生活的需求，是考察思想政治教育治理的重要维度。在古代中国，作为国家主流意识形态的儒家思想，关注人与社会和现实现世，体现着浓厚的人文精神色彩。“在国家治理与社会管理方面，正统儒家基于人文精神，强调从人的本性与特征出发，构建有效的规范体系与管理机制；特别注重在精神引导方面，根据人性的善恶，确定道德的主导作用”。12在这种人文精神的长期涵养教化之下，明德慎罚，以高尚的精神品性实现对人们思想情感的引领，进而端正风气，凝聚民心，促生天下大同，实现社会善治。近代以来，中国共产党在带领中国人民站起来、富起来到强起来的征程上，始终重视精神对实践的重要作用，强调对精神世界的治理。毛泽东指出：“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。共产党员应和党外一切先进分子协同一致，为着团结全国人民克服各种不良现象而努力”。13522在论联合政府中，毛泽东还形象地将党内开展的精神治理行动的功能概括为“惩前毖后、治病救人”141094，明确精神治理对领导党内的思想政治教育工作、团结凝聚全党思想共识、保持党员思想的先进性等方面具有的重要引领和推动作用。思想是行动的先导，积极奋进的精神亦是有效开展实践的先决动能。在开辟中国特色社会主义发展道路的过程中，精神力量始终是党带领人民在前进路上破除艰难险阻、抵御风险挑战、坚定道路自信的强大势能。在确定改革开放“关键一招”的背后，是敢于涉险滩、敢啃硬骨头的精神支撑，正如邓小平所强调的，“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。15372在竞争日趋激烈的国际环境下，一个国家的综合实力既体现在经济实力、科技实力等硬基础，也充华北电力大学学报（社会科学版）126 分体现在文化力量、精神力量的软实力。江泽民指出，“一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。”16231-232因此，即使拥有再强的物质实力，如果陷入一条腿走路的失衡局面，就无法成为一个真正强大的国家。在世界发展深度融合的背景下，发展机遇与风险挑战并存，而要趋利避害、实现科学发展同样需要精神力量的支撑，正如胡锦涛所指出的：“在新的机遇和新的挑战面前，能不能抓住机遇，战胜挑战，关键取决于我们的精神状态，取决于我们努力的程度，取决于我们工作做得怎么样”。17416伟大时代呼唤伟大精神，伟大精神开拓伟大时代。在中国特色社会主义发展进入到新时代的历史节点上，需要以更加完善的精神谱系、更加强大的精神力量、更加卓越的精神引领作为开启第二个百年奋斗新征程的精神保障。首先，实现精神治理在于能够善于总结和不断完善精神谱系。完善的精神谱系是实现精神治理的前提与基础，是精神治理走向实践的遵循和依靠。习近平总书记指出：“一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。”18从作为精神之源的伟大建党精神，到新民主主义革命时期的井冈山精神、长征精神等，从社会主义革命和建设时期的抗美援朝精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、焦裕禄精神等，到改革开放以来的特区精神、女排精神等，以及在新时代孕育诞生的脱贫攻坚精神、抗疫精神等。谱系中蕴含的精神，“集中彰显了中华民族和中国人民长期以来形成的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神和伟大梦想精神”19，为思想政治教育精神治理的扎根发芽提供了深厚的精神土壤。同时，精神治理仍需与时俱进、因时而新。“中国精神的生命力在于它是一种活的精神，而非死的精神；是一种随着实践发展不断生成新质、不断革故鼎新的精神，而非一成不变、故步自封的僵化精神”。20199时代传承精神，同时也孕育精神，党带领人民形成的精神谱系会在时代发展变化的实践中不断走向丰富，在新的精神谱系中指导人们新的实践。其次，实现精神治理在于能够更加卓越有效地发挥精神力量的引领作用。习近平总书记指出，“人无精神则不立，国无精神则不强