DOI：10.19299/j.cnki.42-1837/C.2023.04.0182023年第4期总第210期·社会治理·领导科学论坛THEFORUMOFLEADERSHIPSCIENCE论数字政府建设背景下南宁市“最多跑一次”改革欧月明摘要：“最多跑一次”改革是数字化转型背景下浙江的政务改革经验，南宁市于2018年也开始了“最多跑一次”改革。文章对南宁市“最多跑一次”改革的现状进行分析，研究发现，改革取得了行政效率提高、满意度增加、营商环境优化等成效，但也存在服务信息不完整、数据共享难、安全性挑战与普及率不高等问题。文章分别从平台构建、一体化治理、完善制度法规与搭建传播渠道四个方面进行路径优化分析，为完善南宁市数字政府建设，打造现代政府治理体系建言献策。关键词：“最多跑一次”；数字政府；政务服务；南宁市作者简介：欧月明，暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院（广东广州510000）。中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：2095-5103（2023）04-0088-0521世纪以来，高新科技与互联网技术飞速发展，依托互联网技术实现数字化转型、提供高效的政务服务是新时代政府治理的关键，也是我国政府改革的主流趋势。20世纪80年代，我国就已经开始电子化政府建设，经过许多突破性阶段，逐渐发展成现在的数字政府。数字政府是指在互联网技术赋能的基础上，用智能终端、网络通信、人工智能等数字方法进行政府行政活动，是数字时代政府的存在状态和运行方式[1]，本质是数字赋能基础上的制度重塑和政务流程优化。而“最多跑一次”改革是政府数字化转型背景下的浙江政务服务改革经验，指的是通过一窗集成的方法，群众、企业到政府办理事务在材料齐全、符合法定受理条件时最多只需要走一次线下办理窗口[2]。“最多跑一次”改革的发展与推广，是数字政府实践的深化，同时又反向推动数字政府的发展。学界对数字政府的研究主要在其含义、政务服务改革、体制完善、改革实践的大框架下进行，分析大数据技术应用于政务服务改革。学者主要运用整体性政府理论、服务型政府理论总结“最多跑一次”改革的地方经验，或是从逻辑转变、改革的困境与展望进行分析，主要包括“最多跑一次”改革的文化理念、体制机构、运行状况与技术支撑。对“最多跑一次”改革的研究主要集中在浙江经验或是其他省市的典型做法，而对于相对偏远地区的改革研究较少。但是随着互联网技术向各地区的政务服务系统渗透，偏远地区的“最多跑一次”改革也同样需要得到关注。本文对南宁市数字政府建设的“最多跑一次”改革进行分...
