马克思主义大党的意蕴、独有难题与化解之道_蒋建忠_.pdf

12深入学习党的二十大精神马克思主义大党的意蕴、独有难题与化解之道蒋建忠陈苏婷王军摘 要：时刻保持解决大党独有难题认知的清醒对于推进党的建设伟大工程具有重要意义。一脉相承的意识形态、健全的组织结构体系、广泛坚实的社会基础、较强执政能力和引领世界发展的深刻影响力，构成了马克思主义大党的五重内涵。由此，马克思主义大党的独有难题主要体现在以下五个方面：思想纯洁性、政治忠诚性、宗旨坚定性、治理有效性、利益协调性。在应对路径层面，党的自我革命为解决大党独有难题提供了系统化方案，通过保持对大党独有难题清醒与坚定的认知、发挥领导核心的统领作用、坚持理论创新、优化内部治理，从而实现长期执政的根本目标。关键词：马克思主义大党；独有难题；思想建设；治理效能中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党。在走过的百年风雨历程中，中国共产党书写了一部坚守初心使命、应对危局困境、解决独有难题、开创民族复兴的奋斗史。功绩彪炳史册，成就史无前例。但是，中国共产党在前进的征程中遇到的困难、挫折与兴衰成败的考验，比任何一个对手和敌人都要多，所遇到的独有难题也是一个接着一个，几乎没有间断过。习近平总书记在党的二十大报告中指出，我们党“要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记又再次强调，如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。在世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显的背景下，我们党需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，如何深度破解马克思主义大党建设过程中的思想纯洁性、政治忠诚性、宗旨坚定性、治理有效性、利益协调性等难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。收稿日期：2023-02-26作者简介：蒋建忠，江苏省社会主义学院教研室博士，研究方向为民营经济统战工作；陈苏婷，九三学社南京信息工程大学支社社员，研究方向为参政党建设；王军，南京信息工程大学科技产业处处长，研究方向为人民政协理论。总第 142 期13深入学习党的二十大精神一、马克思主义大党之“大”的意蕴世界上的政党数目繁多、形式各异，具有不同的社会阶级基础、政治立场、奋斗指向，在各个国家中发挥的功能作用也不相同。那么，什么样的政党能称得上马克思主义大党呢？从字面意义看，人数众多、组织架构复杂是大党最直观的标准。但是，政党的发展规模与成员人数等因素，绝不是判断大党的决定性因素。对于什么是大党，著名政治学者托克维尔在论美国的民主一书中这样说：“被我称为大党的政党，是那些注意原则胜于注意后果，重视一般甚于重视个别，相信思想高于相信人的政党。一般说来，同其他政党相比，它们的行为比较高尚，激情比较庄肃，信念比较现实，举止比较豪爽和勇敢。”1从托克维尔的表述可以看出，大党对理念、信念层面的追求往往高于外在形态。因此，作为一个马克思主义大党，除了要以马克思主义为理论指导、以工人阶级为阶级基础，按照民主集中制原则组织起来这一马克思主义政党的内在规定性外，它必须具备以下五个方面的基本形态。（一）大党必须具备一脉相承的意识形态、政治主张、奋斗目标正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年的讲话中指出：“实践证明，马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起。”中国共产党自成立之日起就将马克思主义作为指导思想，坚持马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，展现出中国共产党在意识形态、指导思想等方面的一脉传承性。（二）大党必须具备健全的组织结构体系和严格的组织纪律一个政党必须具有包括政党领袖、政党成员以及由这些人员组成的各级党的组织结构体系。只有健全的组织结构，才能确保政党不因个别人员的变动而改变党的性质方向，不因领导人的逝世而鸟散崩析，从而跳出“人亡政息”的宿命；只有具备了严格的组织纪律，才能减小政党内部运行时的“摩擦成本”，确保党的方针政策高效有序得到落实。截至 2021 年底，中国共产党党员总数为 9671.2 万名，党的基层组织 493.6 万个，其中，基层党委 27.8 万个，总支部 31.6 万个，支部434.2 万个2。中国共产党拥有一套复杂完备的组织架构，涵盖社会各方面各层次，并遵循集体决策、民主集中制、党的纪律、多党合作等原则，从而保障了党的有效运转。（三）大党必须具有广泛坚实的社会基础，拥有稳定的社会资源政党所拥有的社会基础和社会资源，是政党的纲领理念得以贯彻落实的基石，是引导社会大众确定选择支持对象和选举利益代表时的重要因素。例如，保守党是英国议会第一大党，强烈主张自由市场经济，严格控制货币供应量，减少公共开支。因此，它的社会基础就来自于企业界和富裕阶层。习近平总书记强调指出，中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益3。中国共产党与人民休戚与共、生死相依的血肉联系，使得党能够深深植根于人民之中。（四）大党在政党政治的运行过程中，必须具有较强执政能力英国政治学家柏克曾指出，政党以追求国家权力为可行可见的目标。因为要把本党党纲付诸实行，不动用国家的权力和权威是不可能的。作为一个大党，必须积极参与政治，并为实现其纲领和主张展开一切活动，具有执政能力并能应对风险挑战，将党的意志、所代表社会阶层的意志转化为国家行动。中国共产党自1949年执政以来，带领中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，使得伟大复兴这一中国梦进入了不可逆转的历史进程，这是中国共产党作为大党执政能力的体现。2023 年第 2 期14深入学习党的二十大精神（五）大党必须对世界发展具有深刻的影响力大党除了对本国政治经济社会产生影响外，还必须着眼于人类未来发展，为人类进步事业而不懈努力，对人类社会发展进程产生深刻影响。回望中国共产党的百年历程，我们党历来强调树立世界眼光，追求为世界谋大同，积极推动构建人类命运共同体，中国共产党正将自身发展同世界发展相统一，彰显了大国大党应有的责任担当，也使得中国共产党成为世界范围内影响力最大的政党之一。百年大党，不仅仅体现在党员数量之大、组织规模之大，更是党的理想信念、性质宗旨、意志品格、精神境界、胸怀格局的综合反映。一百年来，中国共产党展现出的大志向、大境界、大情怀、大气魄、大格局，支撑起了世界上最大政党“大的样子”。从上面的分析可以看出，作为一个有着 9600 多万共产党员的百年马克思主义政党，中国共产党是当之无愧的大党。二、马克思主义大党独有难题的基本类型与表现形式习近平总书记在党的二十大报告中指出，我们党是世界最大的马克思主义执政党，大就要有大的样子，大也有大的难处。我们党除了面临一般大党所有的腐败滋生、内部分化等常见的“政党疾病”困扰外4，也存在着自身独有的难题。这种难题，一方面与我们党的超大规模密切相关，另一方面与我们党的性质、宗旨等存在关联。具体而言，大党的独有难题体现在以下五个方面。（一）保持马克思主义大党思想纯洁性的难题思想纯洁性难题主要是指坚决抵制意识形态领域的各种噪音、杂音，防止敌对势力西化分化战略图谋，坚定不移以马克思主义及其中国化时代化的理论成果作为全党的指导思想，始终保持对中国特色社会主义的坚定信念的难题。我们党是以马克思主义及其中国化时代化理论创新成果作为思想武装，与各种非马克思主义思想格格不入。但是，正如习近平总书记在党的二十大报告中指出的，各种敌对势力加紧进行渗透、破坏，企图在思想上、政治上搞乱我们，动摇党的社会基础和群众基础。同时，随着网络世界的兴起与发展，异质价值观念的传播更为便捷，直接冲击到主流意识形态。这一难题产生主要来自内外两个方面。一是网络空间与意识形态紧密结合，出现了拟态环境和西方思潮交融致使主流意识形态被污名化、网络理性弱化与情绪极化交织削减主流意识形态认同、网络暴力与信息安全问题叠加制约主流意识形态建设等问题5，影响了主流意识形态作用的发挥。部分政治精英主动放弃原有主流意识形态，导致政党和民众思想上的混乱。例如，苏共最后一任总书记戈尔巴乔夫提倡“新思想”，在指导思想上推行“非马克思主义化”，纵容国内外对苏共意识形态的露骨批判，从而使苏共丧失了意识形态方面的主导权。二是随着我国综合国力开始对美国形成挑战，美国视我国为其主要战略竞争对手，更加肆无忌惮地对我国进行全领域打压，目的就是要搞垮中国共产党领导和我国社会主义制度。西方国家借助“宪政民主”“新自由主义”“历史虚无主义”“普世价值”等思潮，通过不同途径不断向我国渗透；通过“疆独”“藏独”“台独”等培育分裂势力。（二）保持马克思主义大党政治忠诚性的难题政治忠诚是指党员在对政党性质、宗旨、地位、历史使命以及党的纲领、路线和方针政策的理性认识基础上，形成的对党的事业稳定的情感态度以及持久的责任行为6。从该定义出发，政治忠诚度难题主要是指党的上下组织步调不一致，基层党组织在执行党的纲领、章程和路线方针政策时存在偏差。在现实中，对党的不忠诚主要是通过异化为“正确”的行为展示出来的。中国共产党纪律处分条例专门把“对党不忠诚不老实、表里不一、阳奉阴违、欺上瞒下、搞两面派”列入“对违反政治纪律行为的处分”部分7。因此，政治不忠诚在实际中最典型、最常见的表现就是总第 142 期15深入学习党的二十大精神弄虚作假、口是心非、阳奉阴违，做“两面人”。习近平总书记给这一难题进行了画像：一些领导干部在贯彻党中央决策部署上嘴上说的是一套、实际做的是另一套，打擦边球、搞变通或选择性执行；有的满足于照抄照搬、上传下达、不动脑筋。党中央有批示的才动一动、不指示批示就无所作为。在现实生活中，有些干部拼凑材料，企图以“复制”“粘贴”蒙混过关；有的夸大成绩，刻意掩盖问题；还有的当面说一套、背后做一套。干部弄虚作假，既妨碍党组织及时了解情况、科学决策，也挫伤了踏实干事党员干部的积极性，破坏了党内政治生态，不只是党性不纯的表现，而且是丧失党性的表现8。（三）保持马克思主义大党宗旨坚定性的难题政党的宗旨，是指党的活动的根本目的和意图。“是什么”关系到政党的性质宗旨，“要干什么”关系到党的使命任务，性质宗旨体现一个政党的本质特征，使命任务揭示一个政党的实践归宿，二者结合起来构成一个政党的政治本色。政党宗旨差异是马克思主义政党与西方政党最本质的区别。西方政党的宗旨是为了实现、维护和巩固资产阶级的利益要求、政治意志。与西方执政党的宗旨不同，坚持人民至上是马克思主义政党区别于西方政党的显著标志。中国共产党是为人民而生、因人民而兴。坚持人民至上是我们党百年奋斗的宝贵历史经验和成功密码。中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气”9。这一理念贯穿党治国理政的全过程，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。随着党执政时间的增加、党的队伍的壮大、目标任务的改变、外部环境的演变，当前我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。长期执政是对党最严峻的考验，执政长久后，容易形成脱离群众的官僚主义、特权思想，甚至可能出现一个类似于家族组织的私利集团，处于核心地位的主要领导干部利用自己的权力庇护下属，在提拔晋升上优先，在经济利益上共享。同时，下属反过来维护他们的核心，这正是中国官僚政治传统的特征。这一“陷阱”的出现，容易使党忘记初心使命，丧失自我革命精神，陷入治乱兴衰历史周期率的危险境地。改革开放是对党最基本的考验。改革开放使得当代中国全面深刻地融入世界，我们必须直面当代世界正处于“百年未有之大变局”。改革开放取得了巨大的成就，同时也带来了一些问题和挑战，一些深层次的矛盾和问题已成为躲不开、绕不过的难点。能否坚定信心，迎