2023安全月隐患排查主题培训.pptx

,排查重大隐患 开展应急演练,2023年全国安全生产月主题,现实中，工作中经典的“口头禅”“一定要注意安全”,然而！北京长峰医院火灾致29人死亡！必须严惩违法经营者和监管者,留给我们的思考？安全生产应该怎么做！,亡羊补牢，犹未为晚！,所以，从安全生产月活动开始吧！,落实企业安全生产主体责任,排查重大隐患 开展应急演练,1,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产十五条措施,学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习生命重于泰山。组织学习宣传安全生产十五条措施企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全。开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动。突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违。,2,宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责,企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位严格履行安全生产法规定的7项职责。带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患。认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训。加大以案释法和以案普法的宣传力度。,3,持续开展“安全生产万里行”活动，分类强化警示教育,开展“安全生产万里行”活动。深化全国安全生产专项整治三年行动,围绕危险化学品、燃气安全“两个集中治理”。打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,强化水上交通事故追责,严查化工、矿山劳务派遣违规用工。安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为。,4,广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动，提升社会公众安全意识和自救互救能力,开展安全宣传咨询活动组织开展“安全宣传全屏传播”参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提升公众安全意识和应急处置能力。,2023年全国安全生产月活动内容,学习中华人民共和国安全生产法新规定，落实中央决策部署。,根据法律法规精准履行管理职责，落实企业安全生产主体责任，强化风险源头管理，主动推动解决全员安全生产责任和安全管理制度不落实等突出问题。,懂法律,会运用,了解安全生产工作状况,了 解,熟悉安全生产规律,认 知,掌握最新法规要求,思 考,落实责任，防控风险,行 动,培训的内容和目的,目录,01,习近平关于安全生产论述,02,安全生产十五条措施,03,安全生产主体责任,04,安全生产刑责“十六宗罪”,1,习近平关于安全生产论述,One,党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，强调各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。,共守美好家园生命重于泰山 习近平强调把安全生产摆到重要位置,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告,在报告中指出：,树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。,“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”新时代中国特色社会主义思想和基本方略,习近平总书记关于安全生产重要论述的六大要点,强化红线意识实施安全发展战略。,始终把人民群众的生命安全放在首位。发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。大力实施安全发展战略，绝不要带血的GDP。城镇发展规划以及开发区、工业园的规划、设计和建设，都要遵循“安全第一”方针，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平。,抓紧建立健全安全生产责任体系,安全生产工作不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，没有安全发展就不能实现科学发展，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。,强化企业主体责任落实,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任。善于发现问题，及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。特别是中央企业一定要提高管理水平，给全国企业做表率。,习近平总书记关于安全生产重要论述的六大要点,加快安全监管方面改革创新,加强和改进安全监管工作强化开发区、工业园区、港区等功能区监管用法治思维和法治手段解决安全生产问题加强安全监管执法，强化基层监管力量,全面构建长效机制,安全生产要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。要做到警钟长鸣，用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。要建立隐患排查治理、风险预防预控体系，做到防患未然。,领导干部要敢于担当,安全生产责任重于泰山。领导干部不要幻想当太平官，要居安思危，临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、敢于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽。,习近平总书记关于安全生产重要论述树牢理念,要全面做好社会治理工作，扎实做好安全生产工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类涉海违法犯罪活动。2023年4月13日习近平在听取海南省委和省政府工作汇报时的讲话,生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。2020年4月习近平对安全生产作出重要指示,安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。2016年7月习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示,人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。2013年6月6日习近平就做好安全生产工作作出重要指示,习近平总书记关于安全生产重要论述强化责任,各级党委和政府及有关部门要在统筹好疫情防控和复工复产的同时，抓实安全风险防范各项工作，坚决克服麻痹思想，深入排查火灾、泥石流、安全生产等各类隐患，压实各方责任，坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。2020年3月习近平对四川西昌市经久乡森林火灾作出重要指示,各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实责任制。要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。2019年11月29日习近平在主持中共中央政治局第十九次集体学习时强调,各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。2015年8月15日习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示,要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。2013年11月24日习近平在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话,习近平总书记关于安全生产重要论述健全体系,树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。2017年10月18日习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告,必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。2016年1月习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。2015年8月15日习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示,必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。2013年11月24日习近平在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话,2,安全生产十五条措施,Two,安全生产十五条措施的由来,近期一些地区和行业领域接连发生重特大事故，暴露出安全发展理念不牢固、责任落实不到位、隐患排查整治不力等突出问题。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，近日，国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施，制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。,5 个责任,4个整治行动,安全生产十五条措施,3个重要任务,2个重要办法,1个全面统筹,严格落实地方党委安全生产责任,01,地方各级党委要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。要定期组织党委理论学习中心组跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施加强对安全生产工作的组织领导。加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重，将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。党委主要负责人要亲力亲为、靠前协调，定期主持党委常委会会议研究安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题。党委常委会其他成员要按照职责分工，协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作。,严格落实地方政府安全生产责任,02,地方各级政府要组织制定政府领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”。政府主要负责人要根据党委会议的要求，及时研究解决突出问题。其他领导干部要分兵把口、严格履责，切实抓好分管行业领域安全生产工作，并把安全生产工作贯穿业务工作全过程。各级安委会要创造条件实体化运行，组织定期研判重大安全风险，滚动排查重大安全隐患，主动协调加强民航、铁路、电力、商渔船碰撞等跨区域跨部门安全工作。,严格落实部门安全监管责任,03,各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单。对职能交叉和新业态新风险，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任，各有关部门要主动担当，不得推诿扯皮。对直接关系安全的取消下放事项，要实事求是开展评估，基层接不住、监管跟不上的要及时予以纠正，必要时要收回，酿成事故的要严肃追责。应急管理部门要理直气壮履行安委会办公室职责，发挥统筹、协调、指导作用，加强考核巡查、警示提醒、挂牌督办、提级调查，督促各部门落实安全监管责任。,严肃追究领导责任和监管责任,04,对不认真履行职责，发生较大及以上生产安全事故的，不仅要追究直接责任，而且要追究地方党委和政府领导责任、有关部门的监管责任，特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任。对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依规依纪依法追究县、乡党委和政府主要负责人的责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。,企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任,05,企业法定代表人、实际控制人、实际负责人，要严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。对故意增加管理层级，层层推卸责任、设置追责“防火墙”的，发生重特大事故要直接追究集团公司主要负责人、分管负责人的责任。要严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定，对弄虚作假、搞“挂名矿长”逃避安全责任的，依法追究企业实际控制人的责任。对发生重特大事故负有主要责任的，在追究刑事责任的同时，明