2023
安全生产
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部署
课件
2023年安全生产月,人人讲安全,个个会应急,一,二,三,四,突出了一定历史条件下的保护.,保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵,是安全生产本质的核心.,突出强调了最大限度的保护,突出了在生产过程中的保护,本质,什么是安全生产,安全意识提升,安全知识学习,安全技能掌握,行业安全禁令,1,2,3,4,目录,Contents,5,主题文件学习,主题文件学习,1,2023年安全生产月主题,人人讲安全,个个会应急,2023年全国“安全生产月”活动的通知,国务院安委会办公室 应急管理部关于印发2023年全国“安全生产月”活动方案的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管理局,有关中央企业:2023年全国“安全生产月”活动方案已经国务院安全生产委员会全体会议审议通过,现印发你们,请结合实际认真抓好落实。国务院安委会办公室 应急管理部2023年5月4日,2023年全国“安全生产月”活动的通知,一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以人人讲安全、个个会应急为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。二、活动主题人人讲安全、个个会应急。,2023年全国“安全生产月”活动的通知,三、活动时间 全国“安全生产月”活动时间为6月。四、启动仪式 定于5月31日,在应急管理部应急指挥大厅主会场举办启动仪式,国务院安委会有关成员单位、有关中央企业负责同志等参会。分会场设在各省(区、市)及新疆生产建设兵团应急管理厅(局),各省(区、市)及新疆生产建设兵团安委会及有关成员单位负责同志参会。五、主要活动(一)开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述,各省、市、县安委会和企业主要负责人要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会。各企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会,进行警示教育。通过活动,以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。,2023年全国“安全生产月”活动的通知,(二)着眼于“人人讲安全、个个会应急”,大力推动安全宣传“五进”。组织开展“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动,扩大应急科普人群覆盖面。各地区、各有关部门和单位要广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动:鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本,号召家庭开展一次安全隐患排查,动员乡村开展一次农机安全技能培训,推动社区开展一次电动车充电安全自查,组织企业职工绘制一张逃生路线图;要广泛深入开展社会化宣传,在楼宇电梯广告屏,飞机、高铁、公交车、地铁等交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,形成强大宣传声势;组织各主流媒体及其新媒体针对重点行业重点领域,及时发布各类安全风险提示信息,加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。,2023年全国“安全生产月”活动的通知,(三)聚焦专项排查整治行动,开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。各地区、各有关部门和单位要持续宣贯安全生产法,督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责,开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动。围绕国务院安委会全国重大事故隐患专项排查整治2023行动要求,各地要积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)进展情况。各地要广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动,落实从业人员安全生产岗位责任,督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡;开展“外包外租大排查”活动,督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识,开展外包外租典型违法案例专题警示教育,对外包外租项目开展一次大排查,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。,2023年全国“安全生产月”活动的通知,(四)发挥媒体监督和社会监督作用,开展全员查找身边隐患宣传活动。组织安全生产专家和媒体记者,深入相关地区和重点行业领域采访,结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”等工作,曝光重大事故隐患和突出问题。每月至少在省级以上主流媒体公布1至2个“一案双罚”,以及安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等各类典型案例。设立举报奖励机制,宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”等举报渠道,鼓励企业全员查找身边的安全隐患。(五)坚持全民参与,组织开展常态化应急演练活动。各地要结合安全宣传“五进”工作,组织开展有效管用的全员应急演练。企业要根据本行业领域事故特点,组织一次事故应急演练,开展一次从业人员自救互救技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线);农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援,城市社区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援,学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水,家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等,开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。,2023年全国“安全生产月”活动的通知,六、活动要求(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,建立多部门合作、有关方面协同联动工作机制,加强密切配合,搞好通力协作。要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,主要领导要亲自抓、分管领导具体抓落实,明确责任单位、责任人和重点活动分工,确保层层有人抓、事事有人管。(二)加大宣传力度。各地区要充分发挥宣传、网信等部门的作用,组织协调各主流媒体、行业媒体及其新媒体加大宣传力度,开设“安全生产月”活动专栏和专题,增加活动宣传版面、时段和频次,特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力、感染力。(三)确保活动实效。要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合,与安全生产专项整治等重点工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合;创新工作举措,因地制宜开展好宣传活动,推动防范化解重大风险,促进安全生产水平提升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。,安全意识提升,2,安全意识提升,风险无处不在,安全意识提升,消除风险 暴露 无伤害,消除风险 暴露 无伤害,海因里希法则:即,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及10000起事故隐患。一、事故的发生是量的积累的结果;二、事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果,只要诱发事故的隐患不消除,发生事故是必然的,只是时间或迟或早而已。其精髓是:发生事故一定由于存在事故隐患造成的;但并不是说,所有的安全隐患一定会导致事故的发生,任何安全事故都是可以进行前期预防。,安全意识提升,安全知识学习,3,安全知识学习,安全,本质安全,安全:指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是防止事故,消除导致死亡、伤害、及各种财产损失发生的条件。,本质安全:通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。,失误安全功能故障安全功能,安全知识学习,事故隐患:,可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。,未遂事故:,是指未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故。,事故,造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。,安全知识学习,安全事故,人的因素,违章指挥违章操作违反劳动纪律,物的因素,机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。,管理的因素,管理上存在缺陷。,安全知识学习,有干扰和分散注意力的行为。忽视安全,忽视警告,操作错误。,人为造成安全装置失效。,使用不安全设备或用手代替工具操作忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。,物体存放不当,冒险进入危险场所或攀、坐不安全位置,对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等,人的不安全行为,安全知识学习,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。无防护装置、无保险装置、无报警装置、无安全标志、无护栏、绝缘不良、防护装置调整不当等。,设备、设施、工具、附件有缺陷。制动装置有缺欠、安全间距不够、工件有毛刺、机械强度不够、绝缘强度不够等。,劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。无个人防护用品、用具;所用的防护用品、用具不符合安全要求。,设备在非正常状态下运行。设备带“病”运转、超负荷运转、设备失修、保养不当、设备失灵。,安全知识学习,物的不安全状态,安全知识学习,不安全的心理,侥幸心理,惰性心理,许多违章人员在行动前的一种重要心态,把出事的偶然性绝对化,在现实工作中,对发生侥幸心理的人时有所见。不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,技术水平不低,而是“明知故犯”违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定伤己。,亦可称“节能心理”,是指在作业中尽量减少能量支出,能省力便省力,能将就凑合就将就凑合的一种心理状态,也是懒惰行为的心理依据。干活图省事,嫌麻烦。节省时间,得过且过。,安全知识学习,