2023年福建省工贸重点企...服务和市际交叉检查工作启动_综合.pdf

2023 年福建省工贸重点企业有限空间作业 专家指导服务和市际交叉检查工作启动文/综合近期，福建省应急管理厅办公室印发福建省 2023 年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务和市际交叉检查工作方案（以下简称方案）。方案指出，为深刻吸取近年来工贸企业污水处理环节引发的事故教训，提升安全监管执法和专家服务能力水平，遏制有限空间作业事故发生，按照应急管理部办公厅关于开展 2023年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作的通知要求，福建省应急管理厅定于 2023 年5 月至 10 月，在全省范围内开展工贸重点企业有限空间作业专家指导服务和市际交叉检查。其中，5 月 15 日前为动员部署阶段，5 月 16 日至 7月 31 日为指导服务阶段，8 月 1 日至 8 月 31 日为交叉检查阶段，9 月 1 日至 10 月 31 日为总结评估阶段。方案指出，2023 年全省工贸重点企业有限空间作业专家指导服务和市际交叉检查工作有五项主要工作任务。一是健全完善“一企一档”。以此次专家指导服务为契机，对辖区内所有存在中毒窒息风险的工贸企业进行再排查、再摸底，健全完善基础台账，确保不漏一家，严防失控漏管。同时，按照分级监管原则督促辖区内工贸重点企业及时在福建省应急管理平台更新基本信息，完善监管链条。二是严格落实企业有限空间作业安全管控措施。针对工贸重点企业有限空间安全管理中存在的突出问题，通过专家指导服务推动企业落实监护人负责制，进一步突出污水设施设备、槽罐、纸浆池、腌制池等风险较高的有限空间，突出清理清淤、检维修等高风险作业，严格落实有限空间警示标志、隔离措施、装备配备、作业审批、作业条件确认、应急处置、承包方管理等各项安全管控措施。三是切实提升企业负责人、有限空间作业相关人员和监管人员发现问题和解决问题能力。各级应急管理部门要精心组织，选优配强专家组，按照“动员培训、现场会诊、交流研讨、讲评反馈”四位一体的工作模式，开展指导服务。通过现场实训，着力提高企业负责人和有限空间作业人员安全风险防范意识和能力，增强安全监管执法人员业务能力。四是推动建立健全从根本上解决问题的长效机制。各地要通过专家指导服务研究适合本地行业实际的物理隔离、电子围栏等先进技术，探索改进工艺设备等提升本质安全的措施方法，以及专业作业队伍外包管理模式。要深入一线，加强调查研究，总结行之有效的经验做法，不断健全有限空间作业安全管理的长效机制。专家指导服务成效突出的地区，将在全省工贸安全监管工作会上作经验介绍，推动共同提升。五是强化宣传提升从业人员安全意识。各级应急管理部门要利用新媒体、宣传栏等多种方式开展宣传，推动社会公众了解有限空间作业风险。同时，要按分级监管原则，定期向有关企业推送事故警示案例和图文、视频，强化对企业主要负责人、安全管理人员和作业人员的宣传教育。（编辑/冯立梅）2023 年第 5 期 安全与健康25应急管理 应急