福建省纵深推进重大事故隐患专项排查整治2023行动_综合.pdf

福建省纵深推进 重大事故隐患专项排查整治 2023 行动文/综合为认真贯彻落实国务院安委办任务部署和省委、省政府工作要求，福建省政府安委会日前印发福建省重大事故隐患专项排查整治 2023 行动总体方案（以下简称总体方案），决定从即日起至12 月底在全省范围内开展重大事故隐患专项排查整治 2023 行动。据了解，总体方案主要内容分总体要求、专项行动主要内容、重点行业领域整治重点、阶段安排、保障措施五个部分。专项行动分各地各部门动员部署（5 月 20 日前）、企业自查自改和部门帮扶（7 月 10 日前）、部门精准执法（11 月 15 日前）、总结提高（12 月 31 日前）四个阶段推进。目前，各地区、各有关部门和企业已迅速部署行动，结合本地区、本领域实际细化完善有关工作任务分工，确保专项整治各阶段逐步推进。总体方案聚焦责任、精准措施。国家方案突出了企业、部门和地方党委政府三个层面各五项责任措施，充分体现了“三管三必须”的原则。在此基础上，福建省结合实际，各细化补充了一项措施。在企业层面，增加“严格履行第一责任人责任”内容；在部门层面，增加“形成隐患排查治理有效机制”内容；在地方党委政府层面，增加“聚焦提升本质安全水平”内容。总体方案盯准重点、强力整治。在国家方案确定的煤矿等 9 个重点行业领域基础上，结合福建省实际，增加自建房和特种设备 2 个领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患。同时，逐一明确 11 个行业领域的重点整治内容。为确保专项行动取得实效，总体方案强化6 个保障措施，分别是：强化组织领导，由省政府安办负责对专项行动全过程进行统筹协调、综合督查、定期调度；强化针对部署，各级各部门要制定本地区本行业领域实施方案，把整治措施落到最小单元；强化统筹推进，将专项行动与年度工作相结合，边整治、边总结、边提升；强化精准排查，明确标准，坚持问题导向，加强专业素养；强化指导检查，落实“四个清单”管理，坚持一抓到底、见底清零，做到有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用；强化考核调度，将专项行动纳入全省安全生产和消防工作考核巡查内容，运用督办交办、警示建议、重点约谈等手段，每季度向各地市发出工作提示函，并设计地区、部门 2 张调度表，建立全省重大隐患数据库，定期督导调度。此次专项行动目标是，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三管三必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；地方党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，重特大事故得到有效遏制，全省安全生产形势持续稳定好转。（编辑/林喜芳）安全与健康 2023 年第 5 期24应急 应急管理