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2023
水利工程
验收
工作
致辞
水利工程验收组工作讲话
各位专家、
同志们:
根据国务院x工程建设委员会的工作部署,x工程三期验收工作正式启动了。x工程三期验收分三个组成局部,枢纽验收、移民验收和输变电系统验收。受国务院委托,由水利部牵头组建枢纽工程验收组,负责x工程的枢纽验收,这是一项荣耀而艰巨的任务。为做好x枢纽工程验收工作,枢纽验收组专门成立枢纽工程验收专家组,今天是专家组第一次全体工作会议。这次会议的主要任务是学习长江x三期工程枢纽工程验收工作大纲,研究和明确有关职责和分工,部署三期上游基坑进水前技术预验收工作,并进行验收前现场考察。受汪恕诚部长委托,我讲4点意见,供大家参考。
一、充分认识x枢纽工程三期验收工作的重大意义
长江x工程,举世瞩目,国运所系。x工程拥有世界上最重要的防洪功能,直接保护着下游富饶的江汉平原和大武汉等重要城市;拥有世界上最大的发电功能,水电装机达1820万千瓦,直接为我国华中、华东、华南和XX市广阔地区提供巨大电能;拥有世界上最大的船闸,年货运量达5000万吨,改善了长江黄金水道。x工程还是世界水利水电史上移民搬迁最多的工程,需要安置移民达120万人之多;也是受世界上关注最多的水库生态工程,涉及到上游的泥沙、库区的水环境保护和地质稳定、下游的河势变化等一系列生态问题。x工程集世界上最大的防洪功能、发电功能和船闸航运功能为一体,并顺利搬迁安置了百万移民,积极探索处理各种复杂的生态问题,创造了一个又一个水利水电之最,堪称世界奇迹。
在党中央、国务院的正确领导下,经过全体工程建设者13年的艰苦努力,x工程进展顺利,主体工程即将完成,几代人的百年梦想即将成真,高峡出平湖的蓝图即将实现。这样一个巨大、复杂并事关国计民生的工程在投入运行之前,必须要进行科学的、严谨的、全面的、系统的验收。这不仅关系到工程是否按国家审批的设计文件进行建设,质量是否满足设计要求,概算是否控制合理,运行是否具备条件;更关系到长江中下游人民生命财产是否能得到有效保护,国家经济社会开展是否能得到有力保障,x工程是否能够如期发挥其巨大的经济、社会和生态效益。x枢纽工程三期验收是x工程验收重要的、关键的组成局部,我们一定要充分认识验收工作的重大意义,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,严谨的科学态度,一丝不苟的工作作风,做好三期验收工作。
二、关于x枢纽工程三期验收工作的组织安排
党中央、国务院对x三期工程验收工作非常重视,专门成立了以曾培炎副总理为主任的验收委员会。水利部对x三期枢纽工程验收工作也高度重视,汪恕诚部长亲自担任枢纽工程验收组组长,屡次作出重要批示,要求认真做好各项验收工作,全面完成国务院交给的验收任务,向人民交一份满意的答卷。按照x建委的安排,水利部屡次和国家发改委等19个部门联系协商,成立了由55名专家和部门负责同志组成的三期枢纽工程验收组,其中包括2023多名院士。参照二期工程验收的经验,三期枢纽工程验收组专门成立了验收专家组,作为枢纽工程验收组的咨询机构,负责研究分析验收中的主要工程技术和质量问题,提出验收的意见和建议,为枢纽工程验收组提供决策依据。专家组组长由潘家铮院士担任,索丽生、刘宁、曹右安、高安泽、曹征齐同志任副组长,有关坝工厂房、航建、金属结构、机电、施工等专业的专家共47人任委员。枢纽工程验收组还设立了办公室,作为验收组和专家组的办事机构,负责各项验收活动的组织、安排及日常工作。刘宁同志任办公室主任,张汝石、高安泽、曹征齐同志任副主任。到目前为止,x枢纽工程验收的组织机构已经建立,验收组和专家组成员全部到位,为系统、全面地开展验收工作做好了各项准备。
三、以严谨的科学精神认真做好三期枢纽验收工作
x工程建设,无论是工程决策时期还是建设阶段,始终保持着严谨的科学态度和求真务实的精神。工程决策时期,国务院有关部门组织了长达几十年的反复论证,工程方案最后由全国人大表决通过,保证了决策的科学性。建设时期,遵循国际上先进的建设管理模式,工程建设严格实行业主负责制、招标投标制和建设监理制,保证了工程的进度、质量和概算控制。为了确保x工程质量,x建设委员会专门成立质量专家组,充分发挥政府质量监督作用。工程建设期间还运用先进技术,解决了一系列工程重大问题。比方高边坡和大断面地下洞室开挖、超大型机组的制造与安装、世界领先的高强度混凝土浇筑、以及科学合理的施工组织管理等。x工程今天取得的伟大成就,首先是党中央国务院正确领导的结果,是全体建设者共同努力的结果,也是科学精神在x工程中得到发扬光大的结果。所以,当x工程进入验收阶段,我们仍然要发扬工程决策和建设阶段严谨、科学的优良传统,认认真真地做好枢纽工程三期验收工作。
为了保证x工程在建设期间能够发挥巨大的社会和经济效益,在建设期间,我们先后开展了一期和二期验收工作,积累了许多经验。但是和二期枢纽验收工作相比,三期枢纽工程验收具有很大的特殊性,验收工作更复杂、更艰巨。主要表现在:一是验收涉及工程多、范围大、历时长。二是不确定的因素相比照拟多,工程运行方式和初步设计相比发生较大变化。比方,大坝将按156m水位提前蓄水运行,两条船闸的一、二闸首完建工程将提前进行,大坝按175m水位正常运行的时间也将大大提前,等等。这些变化有些尚未按程序审批,存在诸多不确定因素,增加了验收的难度。三是对二期工程验收时遗留的问题,在三期验收时要给出结论。四是三期工程验收是竣工验收的重要组成局部,需和竣工验收有机结合。因此,x三期枢纽验收工作任务更重,要求更高,社会关注程度更大。我们要充分认识三期枢纽验收工作的艰巨性和复杂性,宁可把困难想得多一些,把问题想得复杂一些,准备得更充分一些。当然,三期枢纽工程验收工作也有很多有利条件。一是三期枢纽工程验收的专家集我国水利水电界的专家精英,大家都有深厚的专业功底和丰富经验;二是许多专家参加了二期枢纽的验收工作,对x工程已有比较全面和实际的了解,有一个良好的根底;三是有国务院三建委强有力的领导;四是有x总公司的大力支持。只要我们以负责的精神、科学的态度、务实的作风、扎实的工作,就一定能够做好三期验收工作。
下面,我对三期工程枢纽工程验收工作提几点具体要求:
1、切实履行职责,以高度的责任感和使命感努力做好工作。所有参加枢纽验收工作的同志,都要充分认识枢纽验收工作的重要性,保证时间,集中精力,真正做到不辱使命,不负重托。
2、严格按照枢纽工程验收大纲明确的任务开展工作。验收大纲对验收组织、验收依据、验收程序、验收内容和重点、验收成果等都作出了明确规定,它是验收工作的法规,我们要严格依法办事。
3、制定周密的验收工作方案,认真组织实施。在每次验收活动前,都要根据验收对象,弄清验收的范围、重点和验收条件,制定周密、详尽的工作方案,落实责任,认真实施。
4、枢纽工程验收办公室和x总公司验收办公室要密切联系、团结协作。两个验收办具有密切配合的良好传统,应进一步发扬光大,常沟通,多联系,形成合力,切实组织好验收工作。
5、枢纽工程验收办应增强效劳意识,提高办事效率。无论验收组成员还是专家组成员,均是具有丰富经验的专家学者。有些专家年事已高,验收办要尽可能做好效劳工作,创造良好的工作、生活条件,防止发生意外事件。要建立验收活动中的应急预案,防止出现被动局面。
四、努力做好今年的验收工作
根据验收大纲确定的任务,今年5月要进行三期上游基坑进水前验收,9月进行156m水位蓄水验收。按照工程进展和验收准备工作情况,方案5月25日完成三期上游基坑进水前验收,9月15日完成156米水位蓄水验收。这两项验收工作都十分重要,涉及今年汛期全面启用大坝平安挡水和按156米水位的蓄水运行,请各位专家务必高度重视。两个办公室已经就验收的组织和安排进行了协商,形成了操作意见。潘总还将对历次验收提出明确要求。目前到上游基坑进水前验收只有20多天时间,时间紧,任务重。要安排好方案,工作到位,保证今年验收任务的顺利完成。
各位专家,x三期枢纽工程验收工作是国家和人民交给我们的一项荣耀使命,责任重大,任务艰巨。这次会议的召开,是对长江x三期工程枢纽工程验收工作的总发动、总部署。x三期枢纽工程验收工作已经启动,让我们以科学开展观为指导,兢兢业业,扎实工作,高度负责,精细把握,全面完成枢纽验收工作。
谢谢大家。
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