2023年第3期·总第173期2023年第3期·总第173期基于铁路运输分类核算机制的铁路运输公益性盈亏计算方法研究*靳瀚博1，徐磊2，彭志3，任骁雄4，苗守庭5（1中国铁路经济规划研究院有限公司助理研究员，北京100038；2中国铁路济南局集团有限公司会计师，山东济南250031；3中国铁路南宁局集团有限公司正高级会计师，广西南宁530025；4、5中国国家铁路集团有限公司工程师、高级工程师，北京100844）摘要：随着铁路市场化法治化改革的不断推进，铁路作为企业对成本费用的管理更加精细和严格，铁路运输产品分类核算机制的建立，为铁路企业开展盈亏分析、运价制定、运营管理等提供量化依据，对铁路建立公益性运输补贴制度具有重要作用。总结了公益性运输盈亏计算的背景与必要性，梳理了现行铁路运输分线与分类核算办法，探讨了利用铁路分类核算机制计算铁路运输公益性盈亏的方法，并提出了公益性补贴机制建立的工作思路与建议。关键词：铁路运输分类核算；铁路运输产品；公益性；补贴机制文献标识码：A文章编号：1004-9746（2023）03-0018-05*基金项目:中国国家铁路集团有限公司科技研究开发计划课题“铁路运输分线分产品核算机制深化研究”（2021F004）0引言铁路是国民经济的大动脉、关键基础设施和重大民生工程，我国人口众多、幅员辽阔，铁路运输具备运载量大、运行成本低、能耗少等特点，成为我国最为重要的交通方式之一。新时代十年来，我国铁路改革发展成效显著，基础设施建设持续加快，运输能力大幅提升，服务水平明显提高，科技创新取得重大突破。截至2021年底，全国铁路营业里程达到15万km，其中高速铁路达到4万km；全国铁路路网密度156.7km/万km2；复线率59.5%；电化率73.3%。西部地区铁路营业里程6.1万km。作为国家战略性、先导性、关键性重大基础设施，作为国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干，铁路始终将人民利益置于自身利益之前。例如，除极少数线路外，绝大多数线路票价数年未上浮；2021年，81对公益性“慢火车”运送旅客1.7亿人，保障涉农物资运输7.2亿t、减免费用14.8ResearchontheCalculationMethodofRailwayTransportationPublicWelfareProfitandLossBasedonRailwayTransportationClassi‐ficationAccountingMechanismJINHanbo1,XULei2,PENGZhixian3,RENXiaoxiong4,MIAOShouting5(1ChinaRailwayEconomicandPlanningResearchInstituteCo.,Ltd.,AssistantResearchFellow,Beijing100038,China;2ChinaRailwayJinanGroupCo...
