精细服务频加码__助力发展...安交管部门深入推进便民改革.pdf

9措施措施9视点48经验22回顾13精细服务频加码 助力发展再升级公安交管部门深入推进便民改革2022 年，公安交管部门针对因疫情、路途、居住地、身体等原因无法现场办理机动车行驶证、号牌补换领、联系方式变更、登记证书补领等业务的情况，推出车管业务“视频办”便民举措，设立专人专岗为申请人提供视频业务办理服务并使用高拍仪采集业务资料、执法记录仪全程记录办理过程，解决群众、企业办事困难，既方便了特殊群众，又为群众、企业节省了时间和费用成本。推进简政便民 服务提档升级近年来，公安部交管局部署各级公安交管部门大力推行减环节、减材料、减时限，实现交管服务提档升级推进见证快办，实现 18 类业务一证即办，全面推行业务“一窗办”，江苏、四川等地推进建设 24 小时自助车管所；推进跨省通办、驾驶证“全国通考”等 19 项交管业务实现异地可办，惠及群众 19 亿多人次；推进就近即办，推进业务向县级下放、服务向社会延伸，12万多家汽车4S店、邮政网店、保险公司代办交管业务，95%的县市可以办理小型汽车登记，山东、广东等地社会服务网点超过 1500 家；全面推行驾驶证电子化，天津、苏州、成都主动承担试点、创造经验，全国已经发放电子驾驶证 1.6 亿个，为群众提供在线“亮证”服务。减环节畅流通，备案销售企业办理待售的二手小客车转让登记时，变“正式登记、核发号牌”为“单独签注、核发临牌”，每年将惠及1000多万车主便利二手车交易登记措施的精准落地，有力地增强了行业发展内生动力。10 年内只需要两次线上检验，超过 10 年的每年检验 1 次，每年为群众减免检测费用 200 多亿元。新推出的优化车检服务新举措放宽了私家车检验周期，网上预约检验、“交钥匙”便捷办等系列服务新措施进一步提升了车检规范化便利化水平。推动实现与法国、赛尔维亚驾驶证互认换领，配合交通运输部与 20 多个周边国家签订国际道路运输协定便利入境驾车服务措施的全面推行，为服务构建更高水平对外开放新格局再添助力。改革“一小步”，便民“一大步”。一项项公安交管“放管服”改革的务实举措，让群众少跑一点路，看似点滴变化，背后却凝结着公安机关的努力付出，彰显着公安机关念兹在兹的为民情怀。助力疫情防控 保障物流畅通2022 年 4 月 21 日，公安部交通管理局推出疫情防控期间 6 项便民利企措施，保证疫情防控物资、民生物资、产业链供应链生产物资和春耕生产物资等重点物资运输车辆便利通行，服务保障物流畅通，促进产业链供应链稳定，维护正常生产生活秩序。海南各地公安交管部门设立疫情防疫应急车辆登记上牌、驾驶证补换领等“应急窗口”，开通专门“绿色通道”，全力保障运送疫情防控物资以10交管实战Traffic Management Practice及蔬菜、粮食等居民生活必须品的车辆通行。企业要复产，道路交通运输是关键。山东公安机关推行重要物资运输电子通行证制度，实行网上申领，开通应急和重要生产物资运输“绿色通道”，保障医疗人员物资运送“应急通道”，对紧急运输提供“一对一”护送服务，重点保障“米袋子”“菜篮子”生活物资和经济运行“全产业链”生产物资运输。推行 33 种交管业务“网上办”是 6 项便民利企措施中的一大亮点。工作中，各地公安交管部门全面应用互联网服务平台和“交管 12123”手机APP，推行补换驾驶证、补换领号牌、申领临时号牌等 33 种业务网上办理，减少“面对面”办事，降低疫情传播风险、增设业务受理、语音电话等座席，保证网上业务及时受理、及时办结，提升群众网上办事体验。位于重庆九龙坡区巴山的重庆市公安局交巡警总队车管所，除了提供窗口业务，还是全市车驾管业务互联网业务办理中心。疫情期间，为了不让工作“停摆”，车管所采取了封闭管理工作模式，召回各岗位技术骨干留所住所，确保网办业务照常开展。从“纸上”到“指尖”、从“排队”到“网上”，公安交管部门实行业务加急办理、预约办理、便捷办理，全力保障疫情防控应急车辆出行便利，最大限度减少了疫情对群众生活和企业办事的影响。规范执法服务 强化监督管理为进一步提高驾校培训质量，有效降低新驾驶人交通违法率，北京市公安局公安交通管理局与北京市交通委建立协同联动机制，每月通报驾校机构各科目考试合格率，三年内新驾驶人交通违法率、事故率、致人死亡负同等责任以上亡人事故率，严重交通违法行为发生率等数据信息，并纳入质量信誉考核体系，倒逼驾驶机构整改存在问题，完善培训内容，引导学员选择培训质量高、信用好的驾培机构。这是北京交管部门强化驾驶人培训精细化管理，提升驾培质量的有理举措，也是公安交管部门深化数据应用，推动企业落实安全主题责任的一个缩影。公安部交通管理局坚持法治引领、规范运行，制修订机动车登记规定机动车驾驶证申领和使用规定等 5 个部门规章，配套制定 20 多个规范性文件和技术标准，确保改革于法有据；坚持整体谋划、梯次推进，先后出台 18 项具体措施，涵盖车驾管、秩序管理、事故处理等交管执法服务领域。在健全监督制约机制方面，公安部交管局统一全国驾考预约系统、全国号牌选号系统，全面实现与驾校、检验机构脱钩，压缩权力寻租空间；推广应用全国统一业务监管系统，建立异常业务数据预警、通报、核查机制、实现全流程、全留痕监管。北京、广西等地精准梳理业务风险点，健全监管机制，创新监管模式，有力提升监管效能。措施9措施回顾13