2023年市金融工作办公室工作总结报告.docx

市金融工作办公室工作总结报告 一、2023年金融办工作完成情况 截止2023年末，全市金融业实现增加值124.47亿元，同比增长15.9%，高于全市gdp增速5个百分点；占gdp的比重到达3.83%，比2023年提高0.33个百分点；占效劳业增加值的比重到达14.23%，成为效劳业的重要支柱产业。金融业上交地方税收15.46亿元，同比增长30%，占全市地方财政收入的8.45%。民间融资标准引导试点、小额贷款公司创新试点、融资性担保公司股权改造、打击和处置非法集资、企业挂牌融资等工作走在了全省前列。 （一）银行融资能力不断增强。引导和鼓励银行机构不断扩大社会融资规模，我市实体经济开展需求得到有效满足。一是信贷投放实现稳定连续增长。进一步完善考核鼓励机制，加大政银企对接力度，引导信贷资金更多投向我市重点产业和领域。组织了全市首届网络银企洽谈会，签约工程304个，签约资金358亿元。加强银企深度对接，组织开展了软件园知识产权抵押融资、进出口银行青岛分行专项对接等活动。截止去年末，全市本外币各项贷款余额2161.31亿元，新增349.94亿元，增长19.32%，增速连续四年全省第一。二是银行业务产品创新力度不断加大。联合恒丰银行探索开展了奶牛抵押贷款试点业务，达成意向资金1.47亿元，到位资金2022万元。推动市建行设立了黄蓝新农村建设投资基金，首单5亿元投资基金已获批复，首期1亿元投资基金注册发行工作已启动。推动市中行与小贷公司在全省率先开发了“小贷通宝〞业务，完成授信5笔，到位贷款2022万元。三是表外融资业务开展迅速。引导催促各银行大力开展委托贷款、承兑汇票、信用证、保函等表外融资业务。2023年，全市表外融资余额1445.75亿元，比年初增加512.22亿元，对满足企业不同形式的资金需求提供了有力支撑。 （二）资本市场开展呈现新的亮点。面对经济下行压力加大的不利影响，积极创造条件，靠上工作，多形式拓宽企业融资渠道。一是企业上市工作扎实推进。积极开展企业上市培训推介和上市资源培育活动，与上交所、齐鲁证券等机构联合举办各类培训推介活动近30次。组织召开了全市企业上市工作座谈会，进一步完善企业上市相关政策，引导各县区设立资本市场融资专项扶持资金，解决企业土地、房产、税收、环保以及改制等问题。石大胜华已报证监会待审，9家企业已与中介机构签订协议，储藏了20230余家上市后备资源。二是多层次资本市场利用取得新突破。银行间市场债务融资创出新高，发行11单债务融资工具，融资68.5亿元；场外股权市场开展迅速，与齐鲁股权交易所、天津股权交易所分别签署了战略合作协议，新增挂牌企业13家，融资6866万元，邦迪化学等三家企业发行全省首单中小企业集合私募债2022万元。三是积极搭建依法合规的要素市场平台。积极探索建设有助于增强融资功能的新型要素市场平台建设，促进相关产业的产品和效劳交易。黄河三角洲产权交易中心运行稳健，华东石油交易中心、休斯顿石油装备交易中心筹建顺利，已完成办公营业场所装修，省政府批设后可开业运营。积极开展信贷支持实体企业套期保值试点工作，引导重金属、棉花等行业通过期货市场躲避风险。 （三）保险、担保业稳妥健康开展。大力推动保险业改革创新和标准开展，增强效劳经济和民生能力。2023年，全市保费收入到达52.1亿元，同比增长了22.53％。其中财产险保费收入21.16亿元，同比增长16.34％；人身险保费收入30.94亿元，同比增长27.17％。全行业累计承担各类风险责任5882.1亿元；支付赔款和保险金17.86亿元，同比增长28.21%，为经济社会开展提供了有力保障。标准开展融资性担保公司。严把准入关口，提高行业开展质量。顺利完成全市融资性担保机构年审工作，逐步完善融资性担保机构运行统计制度体系，初步建立起以月报、季报和年报为依托的统计调查体系。着力优化融资性担保公司股权结构，在全省率先完成担保公司股权改造，25家担保公司全部引进了法人股东。进一步完善担保行业非现场监管制度，加大现场检查力度，有效防范行业系统风险。全市25家融资性担保机构注册资金20.43亿元，总资产23.78亿元，较上年同期增加3.1亿元，增长率为14.99%；新增担保金额69.4亿元，在保责任余额49.8亿元，实现担保业务收入8200万元，实现净利润220230万元，缴纳税收789万元。 （四）金融体系建设取得较大进展。全年新增各类金融组织46家，其中银行机构3家，包括兴业银行东营分行、河口中成村镇银行、利津舜丰村镇银行；引进天安人寿、华夏人寿、中银保险、工银安盛4家保险公司，2家证券营业部;新设小额贷款公司6家、总数到达30家，注册资本总额到达50.86亿元，累计发放贷款177.16亿元，增速全省第一。积极拓展和延伸金融机构分支机构，银行、保险业机构分别在县乡两级增设分支机构12家、3家。东营银行先后在淄博、潍坊设立1家分行，已开业运营。齐鲁股权托管交易中心东营管理中心挂牌成立。 （五）全省民间融资标准引导试点工作取得阶段性成果。按照试点实施方案安排，深入调查研究，大胆借鉴外地先进经验，研究出台了一系列民间融资标准开展的政策性文件，建立完善了民间融资试点工作体系，创设民间借贷效劳中心、民间资本管理公司等新型组织，开展投资咨询类公司标准整顿，进一步完善风险管控措施，试点工作取得了显著成效。5家民间借贷效劳中心累计撮合借贷对接资金3.79亿元，22家民间资本管理公司实现工程投资9.8亿元；63家投资（咨询）类公司实现工程投资2.35亿元，民间融资试点工作走在了全省前列。8月11日，在我市召开了全省标准开展民间融资工作现场会，省委常委、常务副省长孙伟同志出席会议并全程参加现场观摩，对我市的试点工作给予了充分肯定，试点工作经验在全省推广。 （六）金融开展环境进一步优化。一是成立地方金融监管局。12月18日，xx市地方金融监督管理局挂牌成立，为进一步建立健全地方金融监管体制、加快推动地方金融工作职能向效劳和监督管理并重转变奠定了坚实根底。二是制定出台了加快推进全市金融业改革开展的意见。结合我市金融工作实际，代市政府起草了关于加快推进全市金融业改革开展的意见，成为指导当前和今后一个时期全市金融改革开展的纲领性文件。三是有效防范金融风险。建立健全了全市金融稳定工作联席会议协调机制，建立了打击和处置非法集资工作组织体系，组织召开了全市金融稳定工作会议。充分发挥牵头协调作用，有效处置了川鲁王事件、胜荣邮政支局集中退保等重大金融事件，协调有关部门处置了东营光伏、胜利泵业等企业的资金链平安问题，营造了良好的金融生态环境。四是持续加大金融宣传力度。设立了全省首档市级电视金融栏目东营金融，2023年播出160余期，专题报道33期，成为东营金融业改革开展的宣传主阵地。注重加强与省级主流媒体的联系，在省级主流媒体刊发稿件23篇。同时，加强与市有关部门及金融监管部门、金融机构的沟通协调，推动县区金融办加强金融工作机构和队伍建设，xx市金融开展研究会筹建准备工作根本就绪，为全市金融业开展营造了良好环境。 （七）机关建设取得较好成绩。突出干部队伍建设、机关标准化建设、党风廉政建设和作风建设，在提升机关建设水平上下功夫。一是班子和队伍建设进一步加强。坚持民主集中制，重大事项集体决策；坚持开展批评与自我批评，班子成员之间开诚布公，平时注重沟通协调；坚持“一岗双责〞，营造了团结和谐、密切配合的良好气氛。加强学习型党组织建设，组织举办了全市金融行政管理专题培训班、小额贷款公司业务培训班，先后有60余人次参加了培训，取得了良好效果。鼓励干部职工通过学习、考试提升业务水平，先后有6人取得了银行、证券、保险等从业资格认证。加强党员队伍建设，开展2名预备党员，1名预备党员按期转正。二是内部管理进一步标准。进一步完善了财务报销、车辆管理、公文运转、会议、督查等日常管理标准，加大财务管理力度，标准财务流程，大幅节约公用经费开支，营造了用制度管人、按制度办事、靠制度约束行为的良好风气。积极做好全国文明城市创立工作，牵头治理惠州网格取得明显成效；“第一书记〞工作扎实有效，“联户帮困〞活动扎实开展。加强信息报送、交流工作，省金融办、市委市政府采用信息共计42条。完成人大代表建议和政协委员提案21件，答复率、面复率和满意率均为20230%。承办市委市政府督查件、领导批示件140件次，做到了件件有回音、事事有落实。三是党风廉政和作风建设进一步深化。按照抓教育强认识，抓制度筑防线，抓监督防隐患的工作思路，不断推动党风廉政工作全面展开。认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工，建立了金融系统党风廉政建设和反腐倡廉工作联席会议制度。严格落实重点科室负责人廉政承诺、个人有关事项报告和廉政谈话制度，增强廉洁自律意识。全面落实好纪委派驻组定时定点办公制度，自觉接受派驻组监督。强化效能建设，全年共完成各项审批、效劳事项191次，按时办结率为20230%，效劳对象满意率为20230%。 2023年，市政府主要领导5次对金融工作情况作出批示，省内外金融办系统到我市参观考察200余人次。先后获得全省金融办系统信息工作先进单位、市级文明单位和全市黄蓝经济区建设推进工作先进单位、效劳业跨越开展先进单位、政协提案办理工作先进单位等荣誉称号，2名同志分别受到省金融办和市政府表彰。 二、2023年工作打算 （一）抓金融市场建设。一是加快信贷市场开展，提高银企对接效率，推动银行业务、产品创新，力争2023年全年银行贷款新增320亿元。二是优化资本市场环境，制定出台支持企业利用资本市场融资的政策，加快推进企业上市和场外市场挂牌，鼓励指导企业通过债券市场融资。三是加快培育要素市场主体，力争山东休斯顿石油装备交易中心、华东石油交易中心年内挂牌并开业运营，加快橡胶轮胎、碳排放交易市场建设步伐，成立应收账款债权流转交易中心。四是加快保险市场开展。推动保险业务创新，提升保险业对经济社会开展参与程度；做好保险资金运用工作，争取保险资金支持我市经济开展。 （二）抓地方金融体系建设。加快村镇银行设立步伐，确保河口中成村镇银行、利津舜丰村镇银行、开发区融合村镇银行年内开业运营。新设2家小额贷款公司，引导小额贷款公司拓宽融资渠道、加快业务创新。做好融资性担保公司分类评级工作，建立健全市县两级政策性担保体系，组建有政府背景、注册资本5亿元以上的市级融资性担保公司。标准开展民间融资新兴组织，探索构建民间融资动态监测体系。 （三）抓金融效劳能力建设。按照市委、市政府今年的经济工作思路和规划，加大对全市重大工程、根底设施建设、新型城镇化和新农村建设工程的金融支持力度。完善小企业金融效劳机制，建设农村产权交易平台，提升对小微企业和三农的金融效劳能力。鼓励开展互联网金融。 （四）抓金融环境建设。完善地方金融组织监管体系，强化对地方金融相关市场主体的监管工作。完善打击和处置非法集资工作流程和考评体系，有效防范和打击非法金融活动。加强企业资金链动态监测，做好企业资金平安保障及问题企业风险处置工作。探索开展民间融资信用体系建设。加强金融宣传培训，提高全市地方金融监管队伍的整体素质。加强对地方金融工作的督查考核，催促开展金融业政策措施的全面落实。 （五）抓机关自身建设。扎实开展党的群众路线教育和“转作风促开展提标准上水平〞主题实践活动，严格执行中央八项规定和省委、市委有关要求，深入推进反腐倡廉建设、作风建设和效能建设，组织开展以金融监管为重点的培训教育活动，提升金融效劳水平。 第9页 共9页