后疫情时代智慧财务在高校的应用及改进探索_帅毅.pdf

经济师 2023 年第 06 期摘要：2020 年以来，新冠肺炎疫情对社会经济的发展造成了较大的影响，这迫使高校的财务管理方式发生根本性的改变。高校原有的财务管理模式以线下为主，以线上为辅，而在后疫情时代，为了有利于疫情防控需求，以及随着数字化、智能化财务管理体系在高校的建设应用日益广泛和深入，高校的财务管理模式逐渐转变为无接触式线上“智慧财务”模式。如何科学有效地应用和改进智慧财务，推进智慧财务服务转型，成为越来越多高校必要而又迫切解决的问题。关键词：后疫情时代智慧财务高校应用改进中图分类号：F233文献标识码：A文章编号：1004-4914（2023）06-081-02一、前言智慧财务是传统财务管理的信息化重建。在当前疫情常态化防控背景下，很多高校实行远程协同办公的财务会计工作模式，打造“智慧财务”。智慧财务体系建设既是智慧校园建设的核心内容之一，也是我国社会经济和高校业务合规的必然要求，能够显著提高我国高校财务管理应对重大突发公共事件的管理效率和能力。当前，智慧财务在高校的应用仍存在较大的局限，如资金结算效率低、业财系统融合不够紧密、财务数据分析和决策支持力度不足、财务内部控制力度不足等，严重影响了智慧财务在高校应用的广度和深度。基于此现状，高校应当改进智慧财务，重构高校智能财务报销模式，推行网上报销，并且加强业财系统的互联互通，完善智能数据分析决策平台，以有效提升财务治理效能，推动财务高智能和高质量发展。二、后疫情时代智慧财务在高校的应用意义（一）智慧财务体系建设是智慧校园建设的核心内容之一由于智慧校园建设有助于我国高等院校客观公正地评价分析自身的教学过程和教学决策等事项，有助于为教师和学生提供更为舒适的教学和生活环境。因此智慧校园建设是我国高等院校未来发展的必然趋势，而智慧财务体系建设是智慧校园建设的核心内容之一。可见加强智慧财务体系建设对于高校来说至关重要1。科学合理的智慧财务体系信息化建设，配合有效的智慧教学、智慧科研、智慧后勤等智能系统以及其他数字化基础设施建设，能够共同提升高等院校整体的教学管理水平和办学服务水平，为新冠肺炎疫情的防控提供强有力的“后盾”。（二）智慧财务是我国社会经济和高校业务合规的必然要求根据党的十九届五中全会相关计划和建议，数字智能化为我国公共服务和社会治理提出了新要求。在后疫情时代，智慧财务服务模式的创新，是保障高校财务管理工作“非接触式”进行的前提条件，能有助于实现财务、教学、人力资源管理、科研、后勤服务等信息数据传递、实时在线处理以及快速互联，满足师生的线上缴费、无现金报账、科研经费管理等个性化需求与服务，使财务管理人员有更多的时间及精力来控制和完善高校的财务活动，因此智慧财务既能保障我国社会经济有条不紊地进行，又能促进高等院校各项财务和业务合规高效运转。（三）智慧财务提高高校财务管理应对突发事件的管理效能突如其来的新型疫情让很多高校的财务管理工作面临着前所未有的挑战。受到严格的疫情防控政策影响，我国高校在财务管理和日常业务开展方面均发生了深刻的变化。在后疫情时代，智慧财务服务模式可帮助高校精准发力，完善财务服务工作，帮助高校师生借助智能化信息技术来完成学费缴纳、差旅交通费用报销、科研经费支付等，有效地提高了高校财务管理应对重大突发公共事件的管理能力和管理效率。三、智慧财务在高校应用存在的问题（一）传统报销模式存在较大的局限在疫情期间，传统报销模式存在较大的局限，比如报销审批流程冗长、报销工作重复性强、纸质报销单据存在交叉感染风险等。虽然在后疫情时代不少高校已推行“非接触式”报销模式，但是这种财务报销服务在精准度和个性化等方面仍亟待提升。具体来说，高等院校的经费往往来源于多个渠道，涉及的报销票据类型复杂，审批流程较为繁琐，审批层级较多。报销主体难以在短时间内全盘掌握相应的财务管理办法、报销科目所覆盖的范围和财务报销审批流程，再加上高校本身的业务流程较为复杂繁琐，影响了财务报销的效率。（二）资金结算效率有待提高，缺乏应急资金配置标准目前有些高校资金支付不及时，资金结算效率仍有待提高。这是因为高校的资金支付方式主要为国库集中支付，资金支付至少需要两个人同时操作，且专人保管密钥。在疫情期间，财务人员受隔离、管控限制，造成资金支付的及时性不足，影响业务工作的进展。同时，部分高校缺乏应急资金配置标准，防疫资金安排较为粗放，难以及时采购大量的防疫物品，无法支付各部门的防疫支出，容易出现财务管理漏洞问题。（三）业财系统融合不够紧密，财务数据分析和决策支持力度不足当前，部分高校业务部门和财务部门之间存在“信息孤岛”现象，比如财务的预算管理平台未与教务信息系统、采购信息系统、资产信息系统、人事信息系统的信息数据相对接，信息管理未形成闭环，无法实现信息数据的实时共享。由于财务人员掌握的业务信息数据不够全面和准确，因此在开展财务预算、成本核算和决策分析时，难以全面利用这些基础性信息数据，财务数据分析和决策支持力度也不足，难以开展较为复杂或者非常规的综合性财务分析。（四）财务内部控制力度不足，风险预警制度缺乏我国高校的财务风险管理大多停留在事后反映的层面，未在业务层面开展事前预测和事中监测，导致高校内部控制的力度较弱。此外，财务风险预警制度缺失，虽然部分高校已制定预算收入完成状况和预算经费执行效果等指标，但是仍存在不少违规使用预算经费、预算绩效考核分数较低、缺乏相关问责机制等现象，为高校的财务管理带来较大的风险隐患。同时，部分高校没有构建内部监督联动机制，相关的专项审计、内部控制评价、内部控制日常监督检查结果等重要的信息数据没有互通互享，可见内部监督体系有待进一步完善。四、后疫情时代智慧财务在高校的改进（一）重构高校智能财务报销模式，推行网上报销高校财务管理部门应当搭建智慧财务服务平台，重构高后疫情时代智慧财务在高校的应用及改进探索帅毅财会经济81经济师 2023 年第 06 期校智能财务报销模式，实现真正意义上的“无接触式”网络化报销模式。智慧财务服务平台的报销模块包括报销申请、报销时间预约、报销流程查询等功能，报销窗口包括电脑端、微信公众号、支付宝等。具体来说，对于可集中处理和重复性强的差旅费、交通费、材料费、办公用品费用报销业务，报销主体可统一在智慧财务服务平台通用报销模块进行办理，接着该申请表流转至相应的供应商采购平台，形成批量结算单，再由归口的部门领导进行统一审核和批准，最后由财务人员确认后制单和打款，从而降低了接触风险，也简化了同质化报销业务的审批程序2。而对于某些特殊业务或零散业务，报销主体可直接上传电子票据、合同、版面录用通知、会议日程、邀请信等佐证材料，智慧财务系统自动按照报销业务所属种类以及报销金额的不同，形成相应的报销预约单，再推送给归口部门进行审批，最后由财务人员在线审核确认、入账和付款。如此一来，高校师生可随时随地且快速办理和录入相关报销票据，查询报销单据的审批进度，提升师生报账的效率及满意度。同时，也使财务会计人员从繁琐和重复的财务报销业务工作中解放出来，有更多的精力和时间开展财务决策和分析工作，并且可实时跟踪和追溯从预约报销到最后款项支付的整个线上报销过程，所有的附件以电子化档案的形式进行存档。（二）完善资金结算模式，设立应急基金高校应当完善自身的资金结算模式，包括使用银校互联系统，强化资金内部控制，加强网络安全等，并且设立应急基金，完善应急资金配置。第一，借助银校互联系统，提升资金支付效率。很多高校采取银校互联系统来支付资金，可避免汇款信息数据重复录入，减少因手工录入造成操作失误的可能。高校可在银校互联平台中开发相关的核算模块，实现智能识别汇款信息数据的功能，显著提高工作质量和效率。第二，强化资金内部控制，提升资金支付的有效性。高校应当设置资金支付的权限以及各单据的审核批准权限，监督管理各项资金的使用，加强对资金结算介质的管控，及时与银行核对数据。第三，加强网络安全。后疫情时代的资金结算方式均是在互联网平台上进行，为了有效地保证资金支付的安全性，高校应当做好网络安全保障，规范网络的使用，设置高级别保护措施确保资金使用安全，统筹规划资金流入量和资金流出量，分析资金流入流出情况3。此外，高校应设立应急基金，完善应急资金配置。在疫情常态化防控下，高校应当制定应急资金管理办法，预留风险准备金，配置疫情防控专项资金，从而确保在实际发生紧急事件时高校可有序和高效地安排应急工作。（三）加强业财系统的互联互通，完善智能数据分析决策平台一方面，加强业务系统和财务系统的互联互通。高校应当借助各项信息技术，保证财务信息数据和业务信息数据实时共享，确保内部办公用房、大型教学和科研仪器设备共享、测试费、废液处置费、水电费用、物业分摊等信息数据的实时采集，保证成本分摊的精准性4。另一方面，完善智能数据分析决策平台。高校财务管理人员应当借助大数据技术过滤和筛选大量的无价值信息数据，及时获取核心信息数据，掌握海量信息数据筛选、分析和预测的方法，并且设置包括教学、科研等多个维度的核算分析指标，及时发现高校日常经营管理过程中存在的漏洞，真正反映出高校经济业务的全貌，为高校的管理层经营、决策、分析提供强有力的信息数据支持。财务管理人员在参与高校的重大决策时，不能仅停留在对历史信息数据简单的分析层面，还应当充分发挥决策的职能，提高财务数据分析对高校重大决策的支持程度。（四）强化财务内部控制，建立完善财务管理长效机制在后疫情时代，高校应当建立完善财务管理长效机制，梳理经济业务流程，强化财务内部控制，加强财务风险预警、分析和应对能力，有效地防范财务风险。第一，高校可梳理自身的经济业务流程，尤其是涉及到资金流和业务流的环节，制定相应的责任链条、事权和财权匹配机制以及权责利对等的资源配置模式，理顺“人”“钱”和“事”三者之间的关系，并且借助大数据、云计算等新一代信息技术，加强事前、事中和事后的全过程和全链条的财务风险监控管理，提升财务管理的科学性和规范性，真正意义上实现“业”“财”“管”一体化5。第二，高校可优化自身的财务内部控制程序，使内部控制体系足以支撑高校的业务发展需求。具体来说，高校应当打造智慧财务和业务平台，确保财务平台和业务平台自动对接，并且完善智慧财务系统中的预算管理相关功能模块，确保从前端业务的申请、到后期的财务会计处理和核算，包括业务过程监控和管理、财务风险预警和分析、财务信息数据反馈环节的闭环管控，使其形成一个完备、科学、规范、高效的智慧财务治理平台。第三，高校可构建相应的内部财务监督工作联动以及财务信息数据共享体系。也就是说，高等院校的内部控制建设小组可牵头，梳理整理自身内部控制管理体系存在的漏洞，将其反馈给督查部门、巡察部门、内部审计部门、财务部门等相关部门，按照相应的要求与相关部门协同监督整改问题、补上疏漏。同时，高等院校应当定期或不定期组织智慧财务专题会议，会议参与成员应包括教学部门、督查部门、巡察部门、内部审计部门、财务部门、内部控制部门的员工，促进各个部门实现常态化横向协作和沟通整改。五、结语在后疫情时代，伴随着人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链等新一代信息技术的快速发展，高校应当抓住信息化变革和数字化转型的契机，促使传统的财务管理方式向智慧财务转型升级，完善资金结算模式，设立应急基金，强化财务内部控制，建立完善财务管理长效机制，提升财务服务水平和治理效能，从而促进财务报销业务“便捷化”，推动资金结算“效率化”，保证财务决策分析“科学化”，确保内部控制和风险管控“长效化”，保障财务管理的“精准化”，促进高校智慧校园建设“智慧化”，实现自身发展“可持续化”。参考文献：1 张春丽.“后疫情时代”下高校智慧财务建设的精准服务水平提升J.教育财会研究，2021，32(01):7-9.2 赵敬予,张颖萍,丁文婷,高芳.后疫情时代高校智能财务体系构建探究J.合作经济与科技，2022(10):146-148.3 杨艳萍.人工智能时代高校“智慧财务”服务模式创新研究J.营销界，2019(38):139+192.4 李洋,何爱群.后疫情时代智慧财务在高校的应用研究J.商业会计，2021