中国集体经济CHINACOLLECTIVEECONOMYCHINACOLLECTIVEECONOMY摘要：经济圈一体化建设研究一直是理论界和实务界关注的重点、难点问题。与长三角、珠三角、环渤海等国家级经济圈相比，胶东经济圈存在着政府间协调性不强、各城市间存在激烈竞争、城市间发展落差较大、产业间耦合度低等一系列跨域治理问题。为加快胶东经济圈一体化建设，应着力从完善一体化规划与工作机制、促进产业融合集聚、打造胶东“新沿海”等方面解决现有问题，加快突破跨域治理尺度困境，实现胶东经济圈一体化高质量发展。关键词：胶东经济圈；跨域治理；尺度困境；一体化从全球范围来看，在市场化的驱动下，各国愈发注重地理空间的集聚、整合与协调，愈来愈多的省域内和省域间经济圈应运而生，成为完善国家治理体系和推动国家治理能力现代化的重要途径。然而，经济圈在为经济、社会提供发展动力的同时，往往因涉及众多行政主体而面临诸多跨域治理的困境，甚至呈现出停滞不前或倒退的“泡沫化”现象。因此，如何让经济圈战略有效肩负起推动形成“双循环”新格局的重任，以高质量经济圈跨域治理促进国家、区域和城市高质量发展，成为亟待研究的课题。一些学者从整体性治理视角下对中国跨域治理问题进行研究。例如，申建敏、朱春奎在阐释跨域治理概念的基础上，讨论了跨域治理的过程、结构与整合模型；周伟指出了地方政府间跨域治理碎片化现状、问题、根源与解决路径；武俊伟、孙柏瑛探讨了我国跨域治理研究的生成逻辑、机制及路径。另一些学者以我国典型经济圈为研究对象，探讨了跨域治理模式与路径。例如，申建敏研究了长三角地方政府的跨域合作问题；张丽莉指出京津冀社会管理协同发展是跨域治理的新趋势。然而，已有研究往往偏向宏观跨域治理问题的探讨，或者以国家战略下的典型经济圈或城市群为研究对象，对省域内城市群战略中的小型新兴经济圈关注不够，对该类经济圈一体化建设中的跨域治理问题缺乏系统而深入的探讨。相对于长三角、珠三角等较为成熟的经济圈，小型新兴经济圈尝试进行跨域治理起步较晚，尽管许多学者的研究为进行新兴经济圈跨域治理提供了重要启示，但在一定程度上忽视了其在进行跨域治理时所面临的制度阻碍、地域壁垒、经济落差等方面的差异性，无法解决跨域治理的集体行动困境。在此背景下，本文在已有研究基础上采用“尺度困境”的分析视角，深入剖析胶东经济圈一体化进程与成果，以期揭示经济圈一体化进程中跨域治理面临的困境，探求胶东经济圈实现一体...
