2023年市盐务局工作报告.docx

市盐务局工作报告 一、2023年工作总结 1-11月份，市、县区盐业公司实现营业收入5.36亿元，同比增长19.88%；实现税金6681.7万元，同比增长37.42%；其中，实现资源税1414.21万元，同比增长48.8%；实现利润1766.64万元，同比减少12.83%；资产总额5.78亿元，比年初增长17.34%。 （一）认真履行政府职能，提升盐行业形象地位 1、切实履行专营职责，保障食盐平安供应。一是标准管理食盐方案。年初，与市发改委联合下达了2023年食盐分配方案和干线运输方案，将食盐方案分解落实到各县区，并按照市场需求，及时提报购盐方案，确保食盐方案按时完成。1-12月份，全市购销食盐13763吨，完成年方案的118.65%。二是做好食盐碘含量新标准实施工作。加强食盐进销存管理，尽快消化旧版成品食盐，切实做好新碘标食盐的铺货、置换等市场保障工作，圆满完成了新碘标实施任务。三是配合实施减盐防控高血压工程。联合市卫生局等部门下发了减盐防控高血压工程工作方案，合理调度低纳盐供应，保证低纳盐的足量供应，切实提高适宜人群购置低钠盐的可及性。四是开展防治碘缺乏病宣传。认真组织开展了“3·15国际消费者权益日〞和“5·15第十九届防治碘缺乏病日〞主题宣传活动，累计发放宣传材料3万余份，接受现场咨询12022余人次，广泛宣传了食盐加碘消除碘缺乏危害和食盐平安等内容。五是开展食盐入户调查活动。抽取了全市184个自然村，2170户居民户采集食盐样品进行半定量分析。经统计，全市碘盐覆盖率达97.88%，居民户合格食盐食用率达97.93%。 2、坚持依法治盐，盐业市场秩序逐步标准。一是开展专项整治活动。5月15日，联合公安系统开展了为期45天的食盐市场专项整治活动，重点整治食品加工企业、农村食盐市场和其他用盐企业等领域的涉盐违法行为，确保了食盐平安。1-11月份，全市查处涉盐违法案件163起，与公安联合办案7起，查没盐产品48.8吨，盐业市场秩序进一步标准。二是加强盐资源保护。严格落实XX省盐业管理条例“统一规划、合理开发、有效保护〞盐资源的规定，在xx县和xx区依法查处了3起违法开采卤水资源和擅自开发盐田案件。6月15日，投资2.5万元，在市电视台天气预报栏目中投放了盐资源开发利用政策的宣传广告，进一步提升了企业、市民对盐资源管理政策的知晓度。三是开展盐政执法检查。开展了盐政执法大检查活动，召开了盐政执法大检查问题整改落实工作会议，交叉检查了6个县区盐务局的盐政执法文书，点评分析了存在的问题，进一步标准了盐政执法行为。四是加强盐政执法队伍建设。3月1日-6日，成功举办了盐政执法人员培训班，进一步提高了依法行政水平。 3、强化效劳意识，维护行业健康开展。一是加强原盐生产调度。针对去年冬季气温偏低、蒸发量小，今年春季降雨连续，春产推迟的特点，制定了春季原盐生产指导意见，指导各制盐企业进行生产工艺革新，不断提高生产管理、现场管理和质量管理水平。今年汛期，河口、利津盐区遭受“达维〞台风侵袭，直接影响到秋季原盐生产。灾情发生后，积极组织盐业技术人员深入盐田工区，指导和效劳救灾工作，有效减少损失。1-11月份，全市生产原盐223.5万吨，完成年方案的20236.4%，同比增长23.7%。二是重视平安生产工作。坚持平安生产目标责任制，全面落实平安管理责任和平安保障措施，坚决防止各类重特大事故发生。认真组织平安生产检查，大力推进平安生产文化建设，确保了盐业平安文明生产。三是稳定食盐生产资源。与市发改委联合下发了关于稳定食盐生产确保食盐市场供应的通知，进一步优化国家食盐定点生产企业（广饶明华精制盐厂）的外部环境，合理划定原料盐田保护红线，切实保障圆满完成食盐生产调拨方案。 4、加强政风行风建设，切实提高行政效能。一是开展民主评议政风行风活动。结合盐业工作特点，将党政机关、社会团体、涉盐企业、经营单位和消费者作为征求意见函发放主体，广泛征求社会各界对盐业工作的评价和意见建议，自觉地接受社会监督。截止活动结束，共收到回执40份。从反响的情况看，社会各界对盐业工作十分认可，各项评议工程满意率均为20230%。二是积极开展“效能提升工程〞。开展了“履职尽责抓落实，马上就办促效能〞大讨论活动，查找了影响效能建设的突出问题，分析了产生问题的根源，制定了效能提升问题剖析整改督查台账，确保问题按时整改完成，进一步提升了行政效能效劳水平。三是做好省盐务局两碱工业盐通行证下放试点工作。将试点工作作为“效能提升工程〞重要内容进行安排部署，确立了“以效劳企业为中心，以提高质量为重点，扎实打根底，突出抓细节，努力开创试点工作新局面〞的工作思路，优化业务流程，简化办事程序，为两碱用盐企业提供优质、高效、便捷的效劳。 （二）加强企业经营管理，推动盐行业健康开展 1、盐田建设取得新突破。一是市盐业公司在建年产4万吨原盐工程，已完成投资1800万元，完成总工程量的90%。河口盐业公司在建年产1.5万吨原盐工程，已完成投资420万元，完成总工程量的85%。利津盐业公司在建年产2万吨原盐工程于4月28日开工，目前，已完成总工程量的75%。二是抓好广饶盐化集团新增4万吨原盐产能配套工程，已完成投资1400万元，完成总工程量的90%。同时，先后筹措资金524万元，用于盐田技改及根底设施建设，改造大池格盐田1200公亩，新上和更换塑苫2023120公亩，使滩场结构更趋合理。三是经过近三年的努力、付出了大量的心血，垦利盐业公司年产6万吨海盐工程在2023月6日正式开工建设。该工程占地面积1万亩，总投资3000万元，工程建成后可形成原盐6万吨、溴素200吨的生产能力。 2、建筑产业实现新开展。一是强化对建筑业的组织管理。调整了广饶建安公司的管理体制，实行由市盐务局和广饶盐化集团总公司双重管理，以市盐务局管理为主的管理模式，推进建筑业快速开展。1-11月份，实现主营业务收入752023万元，同比增长64.3%；实现利润212.49万元，同比增加295.49万元。二是完善工程部管理模式。探索和完善工程部“三个精细化〞管理模式，即“精细化施工、精细化预决算、精细化建材供应〞，确保了高质高效、平安文明施工。三是加大工程承揽力度。调整经营策略，优化市场布局，全方位、多渠道地开拓建筑市场，先后承揽广饶康居三期、垦利宜庄小区等建筑工程9处，总造价到达1.35亿元。四是丰富建筑业开展内涵。继成功晋升房屋建筑施工二级资质后，又增项装饰装修三级资质，进一步拓展了工程承揽空间。 3、原盐营销取得新成绩。一是加大运销管理和市场开拓力度，成立了原盐运销工作协调领导小组，旨在通过强化主渠道建设，整合营销资源，切实做实做细原盐销售工作。二是进一步完善“五统一〞行业管理模式，提高了盐资源占有量，稳固了与各生产单位的共赢关系。三是认真处理好新老客户的关系，努力以优质效劳稳固在重点客户中主要供应商的地位，同时，创新经营模式，确保原盐销量和效益稳定增长。1-11月份，销售原盐131万吨，同比增长29.19%，实现销售收入3.29亿元，同比增长22.03%，实现销售利润8394.44万元，同比增长8.51%。 4、非盐业务开创新局面。一是标准非盐业务管理。建立健全非盐业务规章制度和管理措施，对其实行统一统计、统一核算、统一考核和统一分配，形成了非盐业务“适应市场、管理标准、运作高效〞的管理模式。二是开展商品代理试点工作。选择广饶盐化集团和开发区分公司作为试点，积极稳妥开展名优商品代理业务。广饶盐化集团投资近30万元装修改造沿街商品房作为经营场所，并办理了销售食品、卷烟、办公用品等业务许可。仅中秋节期间，实现酒水销售额23万余元，利润3万元。开发区分公司联合广饶精制盐厂开设了“鲁晶名品〞形象店，经营名酒、名茶、海产品和多品种生活用盐，已实现营业收入24.26万元，利润6.57万元。三是推广多品种生活用盐。广饶精制盐厂先后研发了果蔬洗涤盐、沐浴盐、电热敷盐等系列新产品，并利用电视台、报纸、产品推介会等多种载体进行市场推广，逐步与济南、济宁、淄博等盐业公司建立了合作关系。止11月底，销售多品种盐185吨，实现销售收入256万元，利润70余万元。 5、企业管理再上新水平。一是实施精细化财务管理。推行以细化会计核算为核心的财务核算新形式，充分发挥财务会计的分析职能，提高了财务分析能力，推动全市盐业财务管理工作再上新水平。注重应收账款的分析，防止形成坏账损失。借助用友u8软件实现了市、县区公司财务管理信息化，做到了及时掌握各县区公司的经营情况，切实起到了财务监控作用。二是深化绩效管理。建立了各县区公司主要经济指标排名情况季度通报制度，有效的鼓励各各县区公司关注经济指标完成情况，改善经营管理，提高经济效益。修订了2023年度综合管理目标考核方法，对各县区公司的考核采取日常考核和年终考核相结合的方法，并在全系统范围内通报工作任务完成情况，作为年度考核奖惩依据。 （三）提高党建工作水平，为振兴盐业开展提供坚强保证 1、加强思想政治建设。坚持中心组集中学习制度，按照武装头脑、指导实践、推开工作的要求，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观，党的十七大、十八大等重要会议精神为学习内容，定期组织领导班子进行理论学习。坚持理论学习与盐业工作相结合，班子成员自觉加强专业知识学习，不断提高知识层次，创新工作方法，完善工作思路，有力地指导和推动了盐业工作的顺利开展，进一步提高了班子成员的思想认识、理论素养、政策水平和执政能力。 2、有效落实民主集中制。坚持党政民主议事机制，严格遵守“三重一大〞决策制度，尤其在干部任免、大额资金使用等涉及全局性的重大决策时，提前调查研究，反复进行论证，广泛征求意见建议，并一律通过党政会议集体研究决定，确保决策的科学化、集中化和民主化。坚持集体领导和个人分工负责制，建立了分工明确、各负其责、独立负责的工作机制，做到了相互尊重、相互信任、相互支持和相互谅解，形成了领导班子的整体合力。 3、深入推进基层建设。完善基层联系点工作制度，切实帮助联系点解决实际问题，今年由市公司牵头贷款及借款5580万元，用于自身建设和扶持县区开展。深入县区公司、生产车间等基层开展调查研究，形成调研成果17篇，内容涵盖了当前全市盐业的工作重点，为科学决策提供了有利依据。坚持把基层党组织建设作为党建工作的根底工程来抓，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，进一步提高了盐业基层党组织的工作水平。 4、重视效能监察工作。坚持效能监察“一把手〞责任制，推动效能监察工作深入开展。建立报告制度，对广饶盐化集团地下卤水循环综合利用工程进行效能监察跟踪问效，定期报送工程进展、资金使用情况；建立监察制度，定期进行监督检查，对发现的效能问题，发出效能监察督办通知单，做到按时整改、办理和答复；建立领导干部联系企业制度，帮助重点工程、重点企业排除干扰，推动其快速开展；建立效能监察档案，对效能建设情况实行记录归档。 5、加强党风廉政建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，对照工作流程，从节点防控、权力制约、措施监督等方面入手实施风险点防控管理，全面推行廉政风险防控管理，切实加强了对权力运行的制约监督。严格落实党风廉政建设责任制，进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和责任追究方法，形成了一级抓一级、逐级抓落实的责任体系。签订了党员干部廉政承诺书、建立了科级以上干部廉政档案。班子成员带头践行廉政承诺，自觉遵守廉洁自律各项规定，树立了为民、务实、清廉的良好形象。 二、2023年工作打算 深入贯彻落实党的十八大会议精神，以加快转变经济开展方式为主线，以提高经济效益为中心，以勇争一流的信心，积极主动的态度，发奋有为的精神，切实可行的措施，开拓进取，求真务实，提升内涵，科学开展，推进全市盐业全面健康快速开展