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2023
环保局
XX
污染
半年
工作总结
市环保局XX县区污染半年工作总结
今年1-6月,我局认真贯彻市委市政府和上级环保业务主管部门工作部署,以效劳经济社会科学开展为立足点,以改善环境质量为目标,以推进生态文明建设为主线,进一步解放思想、开拓创新,加大污染物减排力度,解决危害群众利益和影响可持续开展的突出环境问题,较好地处理了保护与开展、管理与效劳的关系,各项工作创先争优,根本实现了“十二五〞规划的良好开局。
一、上半年工作情况
(一)以效劳科学开展为立足点,行政管理方式实现新的转变。一是深化行政审批方式改革。今年制定印发了市环保局效劳企业与工程建设管理方法,对工程建设和企业运行实行集中受理、全过程效劳。二是建立了领导班子成员和党员干部联系重点企业制度。每名领导班子成员和中层干部联系2家重点企业或工程,及时提供环保相关效劳。三是效劳工程建设。2023年1-6月,共受理建设工程环境影响审批事项86项,已审批完结报告表11项、登记表31项,完成建设工程试生产核查14项,发放“环评〞联系单31项。为三峡新材“五线〞工程、鲜绿园、史丹利复合肥等市属重点工程开辟绿色通道,积极协助业主加快工程建设进程;对天冠陶瓷、天维通科技、源洹实业邻氯苯甲醛和二甲基硅油工程等工程选址、设备选型、能源供应等进行了调研,为领导提供决策依据。同时,为齐家陶瓷等13个建设工程提供了环保“三同时〞验收效劳。四是积极为当阳开展争取环保工程和资金,争取上级环保部门的支持,申报了华强化工集团股份清洁生产改造、湖北帝豪陶瓷产业结构调整、xx市XX县区污水处理厂污水处理工程、xx市环境执法能力建设工程、xx市监测执法用房工程等5个环保专项资金工程。
(二)以改善环境质量为目标,主要污染物总量减排扎实推进。一是明确目标,制定方案。按照上级下达的“十二五〞和年度污染物总量减排目标,经过认真分析研究和预测估算,制定我市“十二五〞和2023年污染物总量减排方案,分解部门目标责任,组织实施2023年减排工程(2个cod、1个nh3-n,so2、nox各6个)。二是加强管理,催促实施。将减排工程单位,纳入全年重点管理范围,现场指导组织实施,催促治理工程工程(污水处理厂cod、nh3-n治理,帝豪二氧化硫治理),加强环保设施的建设及运行管理,实行跟踪督查;催促结构关闭工程加快关闭步伐(大地、金庄、永源橡塑、陈冲和居安墙体砖厂);催促工程减排工程单位环保设施正常运行、做好台帐管理情况和资料收集;建立“一企一档〞的备案制度,按时上报减排月报和季报表。三是严格审批,控制增量。对新建工程认真核实环保治理设施的可行性,污染物排放总量的合理性,下达3个建设工程的污染物总量,主要污染物cod12.2184吨/年、nh3-n0.97吨/年、so2129.52吨/年、nox29.4吨/年。
(三)以维护环境平安为重点,环境执法与监督管理切实加强。一是实施排污许可证。为进一步贯彻落实XX省实施排污许可证暂行方法,加强对污染源的监督管理,防治环境污染,改善环境质量,我们制定了具体的工作方案,下发了排污许可证换证、办证通知,目前已有44家企业持证排污,2家企业正在办理中。二是开展危险废物申报及产生源调查。3月,我们组织专班对宝加利、帝豪、大地、凯旋和鑫来利等5家陶瓷企业产生的煤焦油平安处置情况进行了专项检查,局部企业在煤焦油的标准管理、平安处置等方面还存在一些问题,针对存在的问题,我们组织了召开了陶瓷企业煤焦油标准管理专项工作会,下达了限期整改通知,下发了危险废物管理方法,实行了危险废物月申报管理制度,健全了危险废物管理档案。三是开展危险化学品和辐射管理专项检查。根据国家环保部、XX省环保厅和xx市环保局关于开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作的要求,结合我市实际,我们对全市14家相关企业进行专项环保检查。3月,配合xx市局辐射科对三峡新材、金庄纸业、华强化工等3家企业辐射管理情况进行了检查。针对发现的问题,提出了整改意见,并催促企业进行整改;催促我市医疗单位x线装置实施年度平安评估报告。四是查处环境违法行为。对环保设施运行不正常,污染物超标排放;未标准建设环保设施的环境违法行为,下达限期整改通知书24件,整改到位的17件。
(四)以环保科技应用为支撑,环保工作科学化水平不断提高。
一是加强环境监测与环保科学研究。圆满完成上半年环境质量例行监测、总量控制监测、跨界断面监测、污染源监督监测和环境质量调查监测,,较全面地反映了全市的环境质量状况,对环境空气、地表水、饮用水源、水库、城市环境噪声、污染源等各项环境要素进行了监测,共报出数据1688个。定期发布水质监测简报和空气周报;发布水质监测简报3期;发布空气周报23期;空气质量预报3期,及时准确和较全面地反映了我市的环境质量状况,编制完成了xx市十一五环境质量报告书、xx市生态建设与环境保护十二五规划和沮河流域水污染调查报告,为各级领导决策提供了科学的决策依据。
二是积极推行清洁生产技术。进一步加大老污染源的治理力度,引导企业循环开展、清洁生产。鑫冠化工公司在我局的积极推动下,作为我市第二批强制性清洁生产审核单位,已于今年4月委托湖北捷安科技开展有限责任公司开展清洁生产审核工作。帝豪陶瓷一二线实施清洁能源替代工程改造,改造工程于今年1月对原有生产线实施撤除,3月底撤除完毕,4月开始安装设备,预计6月底完成设备安装进行调试,7月可进行试生产,整个工程方案总投资5000万元。
三是执行环境新标准。根据xx市环保局关于转发省环保厅办公室严格执行污染物排放新标准落实总量减排任务的通知,结合我市实际,我们组织专班对玉阳污水处理厂、华强化工、龙之泉农业开展公司、星光磷化公司、鑫冠化工公司和572023工厂等6家企业执行污染物排放新标准的情况进行了全面调查,并填报了排污单位执行新标准的情况调查表,对个别企业废水治污设施未落实到位,主要污染物超标排放的情况下达了整改任务。
(五)以生态示范创立为抓手,生态环境保护工作取得初步成效。
一是科学规划,明确目标。完成了当阳生态市规划报告和xx市“十二五〞生态文明建设实施方案的制定,为我市“十二五〞开展生态文明建设提出明确的主要目标和工作内容。
二是开展“两创〞活动,提升生态建设水平。报请市政府同意,组织开展了创立xx市级生态示范镇和生态示范村活动。积极组织各创立单位申报省级和xx市级生态镇、生态村,草埠湖镇、两河镇群风村、河溶镇民新村接受了xx市专家组的验收。
三是推进秸杆禁烧工作。结合办理市长信箱关于“政府如何杜绝农民烧菜籽梗解决百姓生存环境问题〞,联合各镇(处)相关负责人在辖区内展开了秸秆禁烧专项巡查行动。对于燃烧现象当场制止及扑灭,并实地进行现场说服教育,使群众了解秸秆禁烧的法律、法规,充分认识露天燃烧行为污染环境、危害身体健康、影响交通平安等危害。
四是加强自然保护区的管理。对xx市级湿地保护区巩河水库、国家级森林公园玉泉寺风景区进行了根底信息资料的调查,建立了管理档案。
五是加强饮用水源保护。对全市11个饮用水源地开展了环境执法检查,对13家养殖水库的水质进行了抽查检查,摸清了承包人、水库库容、管理单位、供水人员、水质现状等根本情况。对发现的影响水源水质平安的违法排污行为进行了整治。
六是认真办理建议提案。办理完成政协111号提案-“为了XX县区人民的健康,建议政府加大对XX县区水源-巩河水库的保护力度〞、人大18号建议-“采取相应措施,对农村垃圾进行无害化处理〞。政协委员对我局的回复感到“很满意〞,人大代表也对回复给予“满意〞的评价。
(六)以环境应急处理为重点,环境维稳工作得到有效保障。
今年,我局加大环境信访和环境应急处理工作的力度,特别是加强两会期间、建党90周年、中高考、金龙油脂破产等特殊时期的环境维稳工作,妥善处理了沮漳河出现水华等不利环境事件,未出现重大环境污染问题。上半年共受理解决信访投诉60件,受理率、查处率、回复率20230%,满意率95%以上。在查处桐树桠肠衣厂污染问题中,办理人员5次上门宣传法律法规、2次约见当事人,晓之以情,动之以理,最终业主选择停产另选厂址建厂。中高期间成立工作专班,前期对XX县区26家建筑施工工地开展申报登记,对一高、二高、职高、三中等考场周围环境进行巡查,解决了春江鱼庄、职高排水沟、三中旁东山效劳楼等污染源的影响,为考生营造了良好的应考环境。
(七)以环保宣传教育为根底,全民环保行动稳步推进。
针对不同的宣教对象,我局分别编印了环保宣传教育企业读本、市民读本和节能减排宣传卡片,开展了“纪念六五世界环境日四十周年〞环保系列宣传活动。①5月26日,与XX县区7个社区联系,组织35名代表到宝加利陶瓷和玉阳污水处理厂参观②5月30日,xx市环保义务监督员和局部人大代表、政协委员积极参加环保座谈会,对xx市环保工作提出诚恳的建议。③联合宝加利公司合办“宝加利〞杯摄影比赛,企业职工环保意识得到加强;④联合市教育体育局在全市中小学生中开展“生态家园,绿色生活〞的“6.5世界环境日〞环保征文比赛的活动;⑤6月3日,市环保局在文化宫广场组织了“共建生态文明,共享绿色未来——xx市十一五环保工作成就展〞。⑥六五环保志愿者活动,向市民发放环保知识读本和低碳生活手册,现场接受市民环保咨询和环境污染投诉,2022多市民参与了现场交流。⑦广场大屏幕播放了xx市环保专题片减排进行时。⑧同日,市捷安特自行车协会20230多名自行车运动爱好者自发开展“低碳出行环城巡游〞活动,宣传环保理念,向市民展示了“我低碳,我健康,我快乐〞的时尚环保生活方式。⑨6月5日,联合xx市银兴影院举行了环保电影日,600多名市民代表观看了免费电影。⑩企业、镇处、社区通过张贴环保宣传画,开办环保宣传专栏、书写环保宣传标语等形式宣传环境保护。通过宣传教育增进了市民对企业环保工作的了解,增强了企业的环境守法意识,培养了学生的环保观念。
(八)以环保部门作风建设为动力,创先争优工作持续推进。
今年是我局的“作风整训与创先争优年〞,一是加强基层党组织“五个根本〞和“七个体系〞建设,修改完善了各项规章制度,制定了内部工作目标考核方法。二是大力加强党风廉政工作。深入开展党风廉政建设宣传月活动,以集中培训、经验交流、自我剖析、限期整改为内容,开展了干部职工作风整训活动。三是深入扎实开展“双学创四好〞活动,即学岗位标兵钟娟、学道德先进姚冬红,争创学习好、管理好、效劳好、廉政好科室,努力提升干部职工工作素质,建设学习型、创新型、效劳型、廉政型机关。四是开展了学习型组织创立活动,制定了职工学习培训方案,组织了为期6天的2023年度党员干部春训,局系统每月集中学习一次,局属各单位每周集中学习一次,每季度考学一次。五是以纪念建党90周年活动为载体,开展创先争优宣传教育活动,组织全体党员开展了“缅怀革命先烈,重温入党誓词,激发党员热情,再为党旗添彩〞活动和“创先争优交流会〞。
二、存在的主要问题
上半年的工作虽然根本上做到了组织有序、协调有方、推进有力、落实有效,但在具体推进过程中,还是存在一些问题:一是减排任务艰巨,完成氮氧化物减排任务难度较大。二是环境执法仍需加强。对违法行为的查处力度还很不够,企业整改落实不能完全到位,违规排污现象依然存在。三是危险废物的管理还不能完全标准到位。四是饮用水源的环保执法有待加强,水源地水质超标的现象有所反弹。五是环境监察、监测标准化建设达标难度较大。对照标准化建设标准,在人员编制,人员经费,仪器配置等方面还存在较大差距。
三、下半年工作安排
(一)抓好污染减排。一是加强督办。对年度工程减排工程催促按进度实施落实,确保全面完成全年减排目标。二是严格审批。对新上工程严格控制增量。三是引导企业开展循环经济,推行清洁生产,切实转变经营者意识。