2023年市新农村建设进展情况调研报告.docx

市新农村建设进展情况调研报告 近期，xx市发改委组织人员，对全市新农村建设情况做了认真调研，调研情况如下： 一、xx市在新农村建设中的新举措 今年以来，xx市按照中央经济工作会议和全国农村工作会议的要求和部署，深入研究加快新农村建设的方法，采取有效措施积极推进xx市的社会主义新农村建设。主要做法和措施有： 1.明确工作思路，把握重点方向。今年，市委、市政府明确了xx市今后一个时期新农村建设工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学开展观，认真贯彻“多予少取放活〞的方针，围绕“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，以统筹城乡开展为根本途径，以开展现代农业为着力点，以壮大县域经济为重要支撑，坚持“一立（工业立县）一特（特色鲜明）一主（民营为主）三化（农业产业化、农村工业化和农村城镇化）四村（产业强村、文化兴村、生态建村、民主治村）四新（开展新经济、建设新环境、培育新农民、落实新政策）〞，加快全市社会主义新农村建设步伐。 2.落实支农惠农政策，让农民得到更多实惠。认真落实中央关于“两个重点（把根底设施建设和社会事业开展的重点转向农村）、两个主要（财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增 1量主要用于农村）、一个加大（逐步加大政府土地出让金用于农村的比重）〞的要求，做到“三个继续高于〞（财政支农投入的增量继续高于上年，固定资产投资用于农村的增量继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量继续高于上年）。进一步加大了支农资金的投入力度。全市202223年安排用于“三农〞的扶持资金共计8368万元。去年是4170万元，增长了4198万元，增长99.33%。其中用于新农村建设、推进文明生态村、村级组织建设、村村通播送电视工程800万元（去年500万元）；用于农业开发资金640万元（去年540万元）；用于农村合作医疗补助试点资金1915万元（去年253万元）；用于农村义务教育保障经费2116万元（去年732万元）；用于农村低保771万元（去年483万元）；用于农村育龄妇女健康普查200万元；用于农、林、水、畜、龙头企业、科教兴村等专项资金1671万元（去年1466万元），增长14%；用于扶贫资金255万元（去年224万元），增长13.8%。 3.加强标准指导，强化工程支撑。xx市制定了xx市社会主义新农村建设“十一五〞规划纲要，提出了全市新农村建设的主要任务、工作重点和具体落实措施。并把“十一五〞期间要办的事情以工程的形式固定下来。共谋划了二十一项重点工程，包括20230个子工程，总投资403亿元，“十一五〞期间方案投资380亿元。这些工程涵盖了“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的主要建设内容，分为优势农产品产业化工程、农业科技创新工程、农业标准化体系建设工程、水利根底设施工程、农业产业建设工程、畜牧生 2产体系建设工程、林业生态建设工程、气象根底建设工程、人畜饮水平安工程、农村电网建设工程、村村通公路建设、农村社会保障体系建设、农村公共卫生效劳体系建设、农村教育、农村扶贫攻坚、农村劳动力转移、村庄建设整治、农村文化旅游建设、生物质产业开发、农村平安创立等二十一个方面。 4.加强市校合作，共同谋划新农村建设。为利用高等院校的理论和技术优势，经市政府与河北农业大学协商，共同组建了“河北新农村研究中心〞，并筹建6个研究所和开发部。由学校院系领导和市直部门负责人共同牵头，进行新农村建设有效途径的研究和工程合作。合作研究的重点是农村经济开展的着力点、农民增收致富的有效途径、农村街道和根底设施建设规划、环境保护和村容整治的措施等方面；工程合作主要是由农业大学提供工程可行性研究和技术支持，政府部门把握投资额方向和政策，并为工程提供各种支持。 5.深入开展“驻、联、帮、促活动〞，推动新农村建设。今年，xx市开展了万名干部“驻千村、联万户、帮民富、解民忧、促和谐〞新农村建设帮扶活动。这次“驻、联、帮、解、促〞活动总的安排可概括为：“两批〞、“半年〞、“全覆盖〞、“三阶段〞。“两批〞，就是帮扶活动分两批进行，两批的工作任务、方法步骤根本相同。“半年〞，就是每批活动开展半年左右时间，第一批进驻3000个左右的村，到7月底结束；第二批再进驻3000个左右的村，从8月初开始，到年底结束。“全覆盖〞，就是全市6200多个行政村全部派驻工作队帮扶一轮。“三阶段〞，就是每批帮扶活动分宣传发动、驻村工作、总结稳固 3三个阶段进行。市委、市政府对帮扶工作明确提出了“五个一〞的要求，即：帮助村里建设一个团结干事的好班子；帮助农民谋划一条增收致富的好路子；帮助农村化解消除一批矛盾隐患；帮助村里办成一批好事实事；帮助制定一个切合实际的新农村建设规划。目前，第一批工作队员正在有效开展工作，市里成立了专门办公室，制定了考核方案，并组织专门人员以明访或暗访的形式对下乡工作人员进行督导检查，对完不成帮扶的，不允许撤回，从而确保新农村建设各项工作的顺利进行。目前，工作队共帮助培训乡镇干部12800多人次，帮助理顺村级组织关系403个，完善村级组织规章制度4753条，新建和维修“两室〞3175间。在经济建设方面，为各村筹集帮扶资金5128万余元，帮助新上致富工程202342个，培植农业龙头企业32023个，提供农产品销售效劳1380余项。 6.加快推进城乡规划全覆盖。村镇规划是新农村建设的龙头。为加强新农村建设规划工作，xx市将市规划局更名为城乡规划管理局，将原有只管城市的职能扩大到全市乡村，具体负责社会主义新农村建设的村庄建设规划工作。各县（市）也均成立独立了城乡规划管理局，各乡（镇）、街道办事处和村设置了规划管理员，并吸纳专家进规划委员会，制定完善村镇建设规划，绘好新农村建设蓝图。202223年在全市范围内开展“1360〞工程（每个县（市）打捆编制一个中心镇总体规划及所辖村的村庄规划；编制三个乡的总体规划和60个村庄规划），争取县域、乡镇和村庄规划的编制率分别到达35%和25%；202223年完XX县区（市）域城镇体系规划确定的中心镇总体规划及其镇 4域内规划编制，乡镇和村庄规划编制率均到达60%；202223年完成所有乡镇和村庄的规划编制，根本形XX县区域城镇体系规划、乡镇总体规划、村庄规划为主体的村镇规划体系，实现全市城乡规划全覆盖。 二、当前新农村建设进展情况 1.文明生态村创立情况。严格来讲，xx市新农村建设是从建设“文明生态村〞入手的。从2022年开始，为改善农村人居环境，加快农村经济开展，提高农民素质，xx市在全市农村广泛开展了创立文明生态村活动。文明生态村的内涵与社会主义新农村的内涵大体相同，都包括了农村经济开展、村容整洁、乡风文明、管理民主等主要内容。可以说，xx市开展创立文明生态村活动为xx市全面建设社会主义新农村打下了较好的根底。 三年来，xx市先后组织20230多个市直部门以及驻保单位，组成帮建工作队进驻399个村，开展扎实有效的帮建活动，在谋划创立思路、筹措资金物资、拓宽增收渠道、培养教育农民等方面给予了大力支持。到2023年底，第 一、二批创立村到达1532个，占全市行政村总数的25%。第 一、二批创立村根本到达了文明生态村指导标准，为全面进行社会主义新农村建设奠定了坚实根底。 按照总体规划，今年在稳固前两批创立村的根底上，又启动了450个重点规划创立村，确保年底有32%以上的行政村初步到达文明生态村指导标准。 2.新农村建设及投资情况 2023年，在国家惠民政策的支持下，xx市新农村建设投资力度 5进一步加大，改善农业生产条件和农民生活环境的节水灌溉、农村饮水平安、农村沼气、农村医疗等方面的投资进一步增加。2023年，在建农业产业化工程160个，完成投资22.9亿元，工程建成后，将有力地促进农业产业化水平的提高，带开工程周边农民收入水平提高。在农业和农村根底设施方面，投资2950万元建设农田节水设施，新增节水灌溉面积21.8万亩；投资2453万元，解决了个136个村、8.6万人的饮水平安问题；投资1.3亿多元，建成了52590个沼气池；投资3801万元，对75个乡镇卫生院进行了改造，新增病床1431张；投资1.2亿元，改造186个村的乡村公路568公里；投资1331.8万元，建设村级组织活动场所321个，28890平方米。此外，还推广了一批农业生产新技术，如测土配方施肥22023万亩，推广旱作农业综合配套技术172.8万亩等。这些投资，进一步改善了农业生产条件和农民生活设施及环境，表达了新农村建设的成就。 从今年开始进行新农村建设试点，实施“五十乡和百村〞示范工程。即，在全市选择了56个乡（镇）和20236个经济根底强、班子根底牢、群众根底好的村作为全市新农村建设联系示范点。下发了示范点工作方案，今年年底前所有示范点完成村庄建设规划，准备用3-5年时间完成试点村的示范村改造方案，重点开展以“五新一好〞（建设新村镇、开展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创立好班子）为主要内容的新农村建设活动，积极探索多种模式推进新农村建设的有效方法。按照“四个一批〞的要求，在城郊，结合城市拓展和重点工程建设，规划建设社区型农民新村，引导农民向XX县区 6集中、向居民转变，形成为城郊工业园区效劳的配套环境；在公路沿线和景区周围，从整治村容村貌入手，重点加强村庄道路、农田水利、公共效劳和市场设施建设，打造一批环境整洁、景观生态、村风文明、市场繁荣的示范村和旅游文化村；在山区和库区等，根据地理位置、生产条件、自然资源、村风民情等情况，分类打造一批生态村、产业村、科技村、特色村。 第二篇：XX市新农村建设进展情况调研报告XX县区新农村建设进展情况调研报告 一XX县区在新农村建设中的新举措 今年以来，XX县区按照中央经济工作会议和全国农村工作会议的要求和部署，深入研究加快新农村建设的方法，采取有效措施积极推进XX市的社会主义新农村建设。主要做法和措施有： 1.明确工作思路，把握重点方向。今年，县委、县政府明确了XX县区今后一个时期新农村建设工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学开展观，认真贯彻“多予少取放活〞的方针，围绕“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，以统筹城乡开展为根本途径，以开展现代农业为着力点，以壮大县域经济为重要支撑，坚持“一立（工业立县）一特（特色鲜明）一主（民营为主）三化（农业产业化、农村工业化和农村城镇化）四村（产业强村、文化兴村、生态建村、民主治村）四新（开展新经济、建设新环境、培育新农民、落实新政策）〞，加快全市社会主义新农村建设步伐。 2.落实支农惠农政策，让农民得到更多实惠。认真落实中央关于“两个重点（把根底设施建设和社会事业开展的重点转向农村）、两个主要（财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村）、一个加大（逐步加大政府土地出让金用于农村的比重）〞的要求，做到“三个继续高于〞（财政支农投入的增量继续高于上年，固定资产投资用于农村的增量继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量继续高于上年）。进一步加大了支农资金的投入力度。全市202223年安排用于“三农〞的扶持资金共计8368万元。去年是4170万元，增长了4198万元，增长99.33%。其中用于新农村建设、推进文明生态村、村级组织建设、村村通播送电视工程800万元（去年500万元）；用于农业开发资金640万元（去年540万元）；用于农村合作医疗补助试点资金1915万元（去年253万元）；用于农村义务教育保障经费2116万元（去年732万元）；用于农村低保771