2023年党课：深入实施人才强国战略.docx

2023年党课：深入实施人才强国战略 党课：深入实施人才强国战略 各位同学： 　　大家好，很高兴今天与大家进行交流，今天我授课的主题是“深入实施人才强国战略”。党的二十大报告把“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作为重要组成部分专门阐述，明确提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻回答为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。人才是我国经济社会发展的第一资源。在当今社会经济高速发展的环境下，又对“人才”的含义提出了新的定义，只要为我所用、人尽其才，都是人才。如何吸引人才、留住人才、用好人才也是我们长期以来一直在探讨研究的问题。下面我有几点看法与大家进行交流讨论。 　　一、如何理解“教育、科技、人才是基础性、战略性支撑”？ 　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”这一重要论断，阐释了新时代实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的重大战略意义，明确了建设教育强国、科技强国、人才强国的出发点。对此，可从以下3个方面来加深认识。 　　第一，全面理解教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家中的地位作用。全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民攻坚克难，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中教育、科技、人才事业发挥了事关全局的重要作用。10年来，我国教育普及水平实现历史性跨越，稳居同期全球中上等收入国家行列，建成世界上规模最大的教育体系，每年职业院校和高等学校向社会输送数以千万计专业技术人才后备力量，从业人员接受继续教育培训上亿人次，全社会研发经费支出居世界第二位，研发人员总量居世界首位，基础研究和原始创新不断加强，关键核心技术实现重大突破，我国进入创新型国家行列。教育、科技、人才事业对如期全面建成小康社会的卓越贡献，已载入实现第一个百年奋斗目标的光辉史册，在全面建设社会主义现代化国家、朝着实现第二个百年奋斗目标奋进的新征程上必然需要教育、科技、人才事业继续发挥基础性、战略性支撑作用。 　　第二，深刻认识新时代加快建设教育强国、科技强国、人才强国的历史使命。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国社会主义现代化建设始终把教育、科技、人才事业置于极为重要的战略地位，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。党的十九大报告确定在全面建成小康社会的基础上、分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标，相应地对教育强国、科技强国、人才强国建设作出战略部署。党的二十大报告将“建成教育强国、科技强国、人才强国”纳入2035年我国发展的总体目标，强调要进一步加强党对教育、科技、人才工作的全面领导，“加快建设教育强国、科技强国、人才强国”。根据这一重大战略指引，教育强国、科技强国、人才强国建设及其他强国建设协调推进，必将为全面建成社会主义现代化强国奠定更为坚实的基础。 　　第三，准确把握坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动的相互关系。新时代10年我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，在此基础上迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，具有多方面优势和条件。同时，我国仍处于社会主义初级阶段，仍然是世界最大的发展中国家，特别是百年变局和世纪疫情交织，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。为此，党的二十大报告立足全面建设社会主义现代化国家必须“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”的大局，强调要全面深入实施“坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动”的重大战略。总体上看，教育优先发展，重在夯实人力资源深度开发基础；科技自立自强重在坚持独立自主开拓创新；人才引领驱动，重在巩固发展优势赢得竞争主动，三者既相互融合又各有侧重，要统筹谋划、协同前行，主动适应全面贯彻新发展理念、推动构建新发展格局、推进高质量发展的需要，更好汇聚力量，充分发挥教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供强大人才支撑和知识创新贡献。 　　二、如何理解“人才自主培养，聚天下英才而用之”？ 　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”。这是新时代实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的重要举措，是加快建设人才强国的战略部署。我们可从以下3个方面加深认识。 　　第一，全面提高人才自主培养质量，聚天下英才而用之，是我们党百年奋斗的优良传统。中国共产党自成立之日起，就坚定不移践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。百年风云激荡，奋斗铸就辉煌，无论在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，还是在改革开放和社会主义现代化建设新时期，特别是在中国特色社会主义新时代，我们党始终重视凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民，从干部军队政治文化教育、工农群众扫盲到完善现代教育制度，从坚持党管人才原则到健全全方位培养、引进、使用人才相互配套的政策体系，在自主培养人才、汇聚各方人才、团结引领人才的理论创新和实践探索上积累了丰富经验，形成了一脉相承、与时俱进的优良传统。从成立之初的“小小红船”到当今的“巍巍巨轮”，从50多名党员发展到9670多万名党员，我们党团结带领全国各族人民披荆斩棘、艰苦奋斗，建立人民当家作主的新中国，开辟中国特色社会主义道路，朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进，党领导的人才事业都发挥了极为重要的基础性全局性作用这一优良传统在新时代新征程将继续发扬光大。 　　第二，全面提高人才自主培养质量，聚天下英才而用之，在中国特色社会主义新时代具有更为重要的战略意义。国之命脉，重在人才。当今世界，人才资源成为经济社会发展第一资源，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心要素之一。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记深刻指出，“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”也是“实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”，“硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力”，“国势之强由于人，人材之成出于学”。党的二十大报告进而强调：“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。”这表明，如果没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国；如果没有规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，全面提高人才自主培养质量，聚天下英才而用之，正是我国加快建立人才资源竞争优势、为现代化建设提供强有力人才支撑的战略选择。 　　第三，全面提高人才自主培养质量，聚天下英才而用之，需要将更加积极、更加开放、更加有效的人才政策落到实处。习近平总书记明确指出：“中国是一个大国对人才数量、质量、结构的需求是全方位的，满足这样庞大的人才需求必须主要依靠自己培养，提高人才供给自主可控能力。”根据党的二十大报告确定的总体要求，全面提高人才自主培养质量，就是在国内国际形势复杂多变的环境下，更加重视自主培养多层次多样化人才，着力造就拔尖创新人才，使人才担当起民族复兴大任。聚天下英才而用之，就是立足国内国际两个大局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，以海纳百川的宽阔胸襟引进急需紧缺人才，加强人才国际交流，用好用活各类人才。全面提高人才自主培养质量，聚天下英才而用之，还要继续坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民，特别是要健全让青年人才安身、安心、安业的保障制度机制，更好激发各类人才的创新活力和创造潜力。 　　三、如何理解“加快建设国家战略人才力量”？ 　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“加快建设国家战略人才力量”。这是立足新时代新征程党的历史使命，全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出的重大战略部署，意义重大，要深刻领会，认真贯彻落实。 　　第一，加快建设国家战略人才力量是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的迫切需要。习近平总书记强调，“创新驱动实质是人才驱动”，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，综合国力竞争说到底是人才竞争。历史证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在国际竞争中占据优势。战略人才是站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务，支撑我国高水平科技自立自强的重要力量。新时代10年，我国人才发展环境不断改善，人才创造活力有效激发，具有全球视野和国际水平的战略科学家、科技领军人才、青年科技人才、技能人才和高水平创新团队不断壮大，他们勇于创新、甘于奉献，在量子信息、干细胞、脑科学等前沿方向上取得一批重大原创成果，在深海、深空、深地、深蓝等领域积极抢占科技制高点，为我国科技事业发展作出了重要贡献。新时代新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。只要坚持人才是第一资源，深入实施人才强国战略，把建设国家战略人才力量作为重中之重来抓，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之，我国就能建立人才资源竞争优势、赢得国际竞争的主动。 　　第二，加快建设国家战略人才力量是实现高水平科技自立自强的迫切需要。当今世界百年未有之大变局加速演进，科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈；新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新广度显著加大，科技创新深度显著加深，科技创新速度显著加快，科技创新精度显著加强。实现高水平科技自立自强是一项系统工程，国家战略人才力量是不可或缺的系统组成，是自主创新的关键，具有不可替代性。国家战略人才力量包括作为“关键少数”、科学帅才的大师和战略科学家，包括在国家重大科技任务中发挥着骨干带头作用的一流科技领军人才和创新团队，包括国家创新活力之所在、科技发展希望之所在的青年科技人才，包括解决重大科技创新中的复杂工程技术问题，以卓越工程师、大国工匠、高技能人才为代表的宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军。 　　第三，加快建设国家战略人才力量是优化我国人才队伍结构的迫切需要。与新时代新征程党的中心任务相比，我国人才队伍结构性矛盾还比较突出，战略人才仍显不足，迫切需要壮大能够承担国家重大科技任务、解决关键核心技术、开展基础研究等方面的战略人才队伍。要大力培养使用大师和战略科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。同时，要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要打造大批一流科技领军人才