2023年上半年司法行政工作情况报告.docx

2023年上半年司法行政工作情况报告 2023年上半年司法行政工作情况报告 　　一、上半年工作开展情况 　　2023年上半年，**县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话指示精神，在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的关心支持下，各项工作取得一定成效。现将2023年上半年司法行政工作情况报告如下： 　　（一）聚焦法治建设，咬定总攻目标。一是首次组织开展述法评议会。召开司法局专题述法会议，并指导各镇、**经济开发区管委会、县直各单位开展专题述法活动，全县8个镇全部完成专题述法，**个述法主体参与现场述法。召开**县2022年度党政主要负责人专题述法评议会，实现党政主要负责人述法全覆盖，述法全过程在“****”客户端全程播放，真正实现了广泛接受社会各界监督。二是开展县政府规范性文件清理。印发《关于开展县政府规范性文件清理的通知》，按照“谁起草、谁清理”、“谁实施、谁清理”的原则开展清理工作，本次清理的***件规范性文件中，拟继续有效***件（其中拟修订*件，拟延长有效期限*件）、拟废止**件、拟失效**件，确保县政府规范性文件符合上位法规定。三是推进行政复议与应诉工作。召开**县推进依法行政工作领导小组暨**县行政复议委员会会议，审议并通过《**县人民政府2023年依法行政重点工作安排》，提升行政复议工作水平。全县行政应诉案件严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2022年至今，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。四是加强依法行政监督工作。组织开展纠错专项行动，对我县2022年度行政复议、行政诉讼被纠错案件整改情况进行跟踪、填报并整理相关证明资料，充分发挥行政复议、行政诉讼对行政执法行为的监督功能。严格落实《**县重大行政决策程序实施细则》，坚持重大决策法定程序，规范决策行为。对涉及重大公共利益、重点民生工程、土地征收等县政府重大行政决策事项和规范性文件进行合法性审查并做到应审必审；印发《**县党政机关听取法律顾问（公职律师）意见决策事项清单》，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。五是推进法治政府建设示范创建工作。组织开展第二批全省法治政府建设示范创建活动，牵头做好各项准备工作，配合省委依法治省办开展法治政府建设示范创建实地评估，**县成功创建**省第二批法治政府建设示范县。印发《关于做好2022年度全县法治政府建设考核工作的通知》，对各镇人民政府及有关单位进行法治政府建设考核。组织开展全县2022年度法治政府建设情况报告工作，拟稿印发**县2022年法治政府建设情况的报告，向市政府进行报备，并在县政府政务公开网予以公示。六是推进司法所工作规范化水平提升。**县在司法所建设提档升级三年行动中共6个司法所被评为“2022年**省示范司法所”，**县司法局荣获全省司法所建设提档升级工作表现突出集体。2月，全市司法所建设提档升级工作总结暨高质量发展大会在**召开，会上全面总结了全市司法所建设提档升级三年行动计划取得的成效；印发了《全县司法所工作高质量发展三年行动实施方案（2022-2024）》，并制作《全县司法所工作高质量发展三年行动目标任务分解表》，有序推进司法所高质量发展，充分发挥司法所在推进基层法治建设中的职能作用。七是奋力营造法治社会氛围。上线**县领导干部考法小程序，每季度对全县新任副科级以上领导干部、新进公务员及所有执法、司法人员开展考法，提升领导干部守法用法能力；建设法治文化阵地，在县烈士陵园、**遗址公园和**镇**村分别建设红色法治文化基地、法治驿站和“五彩法治长廊”，***法治驿站被命名为市第三批“法治文化建设示范点”。八是统筹推进依法治县。制定《**县开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治实施方案》和《**县深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》，组织召开全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治暨公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作调度会议，抓好道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。全面落实法治督察反馈意见整改，印发《关于落实省委依法治省办市县法治建设督察反馈意见的整改方案》，聚焦督察反馈的6个方面问题，细化明确54项具体整改任务，发挥牵头抓总作用，督促各单位按照整改要求，做到彻底改、改彻底，全覆盖、无遗漏。 　　（二）践行司法为民，明确主攻方向。一是开展法治宣传教育。创作法治文化作品，选送的**件作品在全市第三届法治作品征集大赛中获奖，微视频《********》在省司法厅组织开展的“强国复兴有我”微电影微视频微动漫比赛中荣获三等奖。在全县开展习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全法等各类普法活动，促进普法工作提质增效；举办**县“********”法治文艺巡演环峰镇专场暨“弘扬法治文化传播法治文明”“法治电影进基层”活动启动仪式，提高我县人民群众法治观念、法律意识和道德水平。二是健全解纷体系建设。联合县委政法委、县信访局印发《关于规范镇级矛盾纠纷综合调处中心群众来访事项登记办理结案工作的通知》，规范镇级矛盾纠纷综合调处中心运行，深入推进“一站式”综合调处平台和多元化纠纷解决机制建设，构建“一体化管理、一站式服务、窗口化办事、一揽子解决”的运行机制，践行新时代“枫桥经验”。三是全面提升公共法律服务。组织召开2023年律师、基层法律服务工作者职业道德培训会，积极引导组织我县律师、公证员参与社会公益事业；强化日常工作监管，对群众投诉举报信息及时予以反馈处理，着力提高群众对公证服务、律师服务、基层法律服务满意度；加强法律援助与信访案件衔接，提高法律援助服务水平，源头减少信访事项发生。**县公证处积极开展“公证最多跑一次”工作，实现了具备条件的公证事项一次性办结并当场出证，让群众“最多跑一次”；优化公证业务办理服务流程，为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。四是加强重点人群管控。强化安置帮教人员管理，全面开展走访摸排，切实消除安全隐患；组织专人深入各所督查、指导安置帮教卷宗整理等工作，提高我县安置帮教卷宗整理水平；开展暖心帮教，延伸远程探视会见系统；严格落实“必接必送”要求，确保不漏一人。坚持监督管理与教育帮扶相结合，聘请律所和心理咨询机构定期开展法治教育和心理矫治，推动矫正强基提质；建立相互通报机制，加强与法院、检察院、公安机关的协调配合；推进社区矫正“队建制”改革试点，印发《**县推进社区矫正“队建制”改革实施方案》，并向县委县政府提交中队选址方案，现已基本完成中队选址工作。实施“智慧矫正中心”，完成硬件配套建设，实现对社区矫正对象精准管控，社区矫正工作质效全面提升。 　　（三）加强自身建设，提高履责效能。一是坚定理想信念，组织推动学习。将习近平法治思想纳入各级党委理论中心组学习计划和县委党校主体班课程，列出专题、系统研讨，推动县、镇、村三级学深悟透。在县委党校主体班和局机关学习会上宣讲习近平法治思想、党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚核心，坚持党对司法行政工作的绝对领导。二是加强作风建设，牢树优良作风。坚持党风廉政建设督查检查常态化，定期召开党组会集体研究决策“三重一大”事项，并积极接受纪检部门监督。印发《**县司法局关于加强机关人员监督管理的办法》，修改完善《**县司法局财务管理工作制度》等制度，并汇编成册，不断推进机关日常管理规范化。三是加强队伍建设，做到“知人善用”。贯彻落实新时代法治人才培养规划，致力培养一批有扎实基础、真实才干的法治人才，深化交流轮岗机制，从局机关向基层司法所派出一名政法干警，充实司法所工作力量，并从司法所调入一名政法干警，协调局机关工作开展，推进人才队伍结构更好适应新形势下法治建设和司法行政工作发展需要。 　　二、存在的问题 　　在总结上半年工作的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在不少短板和不足：一是法治建设队伍力量薄弱，业务人才还需加大培育；二是社区矫正“队建制”改革进展缓慢，改革试点工作任重道远；三是“一站式”**特色解纷体系建设进展不快，人民调解队伍结构尚需优化；四是室外法治宣传阵地建设还不够好，县镇两级需加大投入、增加亮点。对于这些问题，我们将坚持问题导向，采取有效措施加以改进。 　　三、下半年重点工作计划 　　一是强化理论武装，提高政治站位。继续坚持常态化制度化开展理论学习，组织机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育活动，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，加强党性教育，严守廉洁从政底线。 　　二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作，对照全国法治政府建设创建指引，压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板，全力推动法治政府建设向纵深推进，努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度，全力争创全国法治政府建设示范县。 　　三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作，开展特色司法所创建，在2023年底前，启动相关创建工作，至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌，推出一批可借鉴、可推广的典型经验，全面提升司法所整体工作水平和服务能力。 　　四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场，绘就法治“一张图”，打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地，全面融入习近平法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素，同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。 　　五是加强法治工作队伍建设。对法治队伍开展学习培训，提高法治人员专业素养和执业能力；对标“一改两为五做到”要求强化作风建设，落实好用制度管人，按制度办事机制；持续开展每季度工作考核，强化日常监督检查，加大对违反作风建设案件的处罚力度。 　　六是全面构建“一站式”**特色解纷体系。印发《“人民调解为人民、助推治理现代化”专项行动》方案，组织开展“人民调解为人民，助推治理现代化”专项行动，构建“一站式”解纷体系，助推基层社会治理现代化；加强镇级专职人民调解员队伍建设，全面提升调解工作质量和水平。 　　七是加速推进社区矫正“队建制”改革试点。根据“队建制”改革要求，建立健全县级社区矫正管理机构，设立县社区矫正大队，内设环峰中队、**中队、**中队；通过调剂政法专项编制、配备辅助人员等方式，加强社区矫正人员力量。健全工作制度，调整社区矫正专门机构与司法所权力清单、责任清单，建立以县镇两级社区矫正委员会统筹协调、大队指挥落实、中队执行、司法所协助配合的闭环运行机制。