建设工程项目成本管理财务管理专业.doc

题 目：建筑工程施工项目成本控制方法研究 目录 目录 4 摘要 5 第一章 绪论 6 1.1 我国工程项目成本管理的现状 6 1.2设工程项目成本管理相关理论 6 第二章 我国建设工程项目成本管理问题及分析 7 2.1 三超问题严重 7 2.2 缺乏对于工程实施的全局性的认识与管理 8 2.3 建设工程项目成本管理制度不完善 9 第三章 加强完善建设工程项目成本管理的手段及措施 9 3.1 严格把关关键环节成本管理 9 3.1.1施工招标阶段的成本管理与管理 9 3.1.2 加强征地拆迁费用管理 10 3.1.3 材料费用的管理 10 3.2构建全面成本管理实施方案 11 3.2.1 投标竞价时的成本估算 11 3.2.2 工程施工开始前的成本估算 11 3.2.3 工程实施过程中的进行成本管理 12 3.2.4 及时考核，做好过程监控工作 12 3.3 完善施工企业制度建设 13 3.3.1 项目经济评估制度 13 3.3.2 目标成本责任制度 13 3.3.3 材料招标采购制度 14 3.3.4 成本管控动态考核制度 14 3.4 结合本文理论，对实例进行分析 15 3.4.1 工程概况 15 3.4.2 结合本文提出的相关理论，对该大桥进行管理分析 15 第四章 结束语 18 致谢 19 参考文献 20 摘要 随着经济社会的快速发展，建设市场的竞争日趋激烈，很多建设工程建设单位为了获得自己的市场竞争地位，被迫用压低成本、减少利润等方法。在这些摸索过程中，我国建设工程企业在项目成本管理方面还存在很多亟待解决的问题。因此，本文选取建设工程成本管理为主要研究对象，分析总结了当前建设工程项目成本管理中存在的问题，并针对性的给出了相关解决问题的建议措施，全文的研究对帮助建设工程企业更好的进行成本管理工作具有一定的理论参考与指导意义。 关键词：建设工程项目 成本管理 问题 对策 17 第一章 绪论 1.1 我国工程项目成本管理的现状 随着我国加入WTO以及国民经济的发展，工程建设管理体制的形势也发生了变化，同时，对工程项目成本管理提出了更高的要求。建筑单位必须要适应这种新的形势和要求，大力增强自身实力，提高管理水平，才能在日益激烈的竞争中立于不败之地。近几年，我国工程建设领域虽然取得了可喜的成绩，但是新的问题也随着产生，特别是在工程成本管理方面。例如招投标过程成本管理失控、建设征地拆迁费用管理不严等等。市场经济环境下，企业与企业之间的竞争究其本质而言其实就是经营成本上的竞争。建设工程项目实施过程中，相关建设单位要想能够在激烈的市场竞争中维护好自己的发展与生存地位，使得自身能够不断地发展和壮大，就必须学会掌握和运用先进的项目成本管理方法。切实解决影响施工项目成本的种种问题，从而能够以最小的成本完成应有质量要求的工程项目，只有这样做才能够使得企业在生产建设能力、竞争能力、应变能力以及盈利能力等众多方面得到显著的提高。 1.2设工程项目成本管理相关理论 （1）成本管理 成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析以及成本考核等职能。 （2）建设工程项目成本管理 建设工程项目成本是指施工企业对于实施的项目的成本，包括：材料费，人工费和工程费用。 建设工程项目成本管理具有下面一些特征：首先，工程项目属于单件式、一次性投入的特殊产品，由于每一工程的设计图纸和施工条件都不一样，各个工程的施工过程和成本形成都将千差万别，很难用统一的模式来评价和预测工程成本，必须“一事一议”；再者，工程成本是随工程进度而逐渐投入的，这就需要施工企业管理部门对工程成本进行事先控制和动态控制，否则，工程竣工时工程成本已经形成，任何人将无回天之力；其次，施工企业是典型的劳动密集型产业，建筑工人的综合素质普遍较低，人员构成较复杂，带领这样一班人马，要在有限的时间内，保质保量的完成整个工程建设已属不易，还要确保合理的工程利润，其难度是可想而知的；最后，工程施工环节较多，人为因素较多，成本跑、冒、滴、漏现象比较严重，仅依靠传统的财务系统，远远不能满足施工企业成本管理的要求。 第二章 我国建设工程项目成本管理问题及分析 2.1 三超问题严重 所谓的三超问题主要是指，当前我国很多的建设工程项目进展过程中所存在的决算超预算、预算超概算和概算超估算的现象，三超问题在我国建设工程行业表现的非常复杂，主要表现在以下几个关键环节上： a、招投标过程成本管理失控 建设工程的招标包括了建设工程项目的资格审查、审查过关的企业组织投标、建设工程建设单位评估、确定中标企业等等几个阶段。这一过程对于建设工程的基本成本的大小非常重要，然而由于很多建设工程项目的主管单位在建设工程的实施过程中既充当项目工程的决策层，同时又充当管理与建设方，使得在建设工程项目的投标过程中经常出现出借资质以及窜通投标等违规违纪现象。再者，工程的实际施工情况与投标过程中的相关承诺相脱节的现象也屡屡存在，这样一来使得在相对低价层面上中标的原则下，不可避免的会产生一些建设工程的承包企业用低价来抢标的现象，一旦这种可能性变为现实,在工程实施工过程中,资金不能到位,强行预支并长期占用业主资金,从而增大项目建设的资金成本。 b、建设征地拆迁费用管理不严 在建设工程的施工实施过程之中，征地拆迁时建设工程项目投资过程中非常重要的一个环节，因为这一环节耗费的工程成本的比重相对比较高，通常占到了工程成本的5%至9%左右。在当前我国的建设工程项目的实施过程中，拆迁征地工作一般都是采用承包责任制的方式进行，这种方式尽管可以在调动相关地方政府工作积极性方面起到相对积极和有利的作用。但是各级地方政府之间存在着不同的各级利益方面的因素，再加上建设工程项目的业主通常缺乏有效地监督审核力度，从而使得在实际拆迁征地的过程中，存在着非常多的虚报高报拆迁征地数量的现象，有时甚至高达上百万的差额，最少也会有几十万。与此同时，相关地方政府部门经常以实际情况变化等等理由来向建设工程的业主追加相关的拆迁征地费用，从而使得原本签订承包责任合同成为一种虚设的废纸，最终导致很多项目在拆迁征地方面耗费的成本费用超出预算相当多，经常高达30%至50%，从而大大增加了工程整体的成本。 c、建设材料成本费用管理不严 建设工程项目中的建筑安装成本是建设工程建设成本的主体部分，其占据了整个建设工程总成本的70%以上。在这一部分成本中，又以工程材料费用为主要构成部分，其占到了整个建设工程总成本的一半以上，占据了建设工程建筑安装总成本的70%左右，因此可以称得上是建设工程项目成本管理工作中的主体对象。但是实际情况是很多建设工程施工单位没有过多的考虑成本因素，在进行工作所需原材料的采购时，首先是没有进行可靠地市场信息调查，从而导致在工程实际实施过程中间的市场情况与工程招标初期的市场情况往往有着很大差异，而合同上的清单通常都是和当时的市场报价相一致，导致了最后超支。再者，在建设工程的进行过程之中，因为信息不对称等原因使得在施工材料的采购过程中，一般都需要经过一些中间环节来实现材料的采购，然而每增加一个采购中间环节都在无形之中增加了采购的成本，再加上有些时候购买的原材料质量问题也会带来二次采购等等现象的发生，这些都在无形之中增加了整个工程项目的成本。 2.2 缺乏对于工程实施的全局性的认识与管理 因为受到一些工程成本管理方面的传统观念的束缚，当前很多建设工程施工企业在进行建设工程项目的成本管理的过程中通常都过于重视施工过程中的成本管理工作。但是建设工程的成本工作实际上远远不止施工过程中的成本管理，从而导致了成本管理的内容不够完善与周全。施工成本的管理和形成实际上贯穿于整个建设工程项目从实施前的准备到工程完成后的保修维护等所有方面，要经历前期准备到施工阶段到验收阶段，最后再到保修维护等几个阶段，而每一个阶段都有着不同方面的成本消耗形成等等。因此，要把握好整个工程项目的成本管理工作，需要将每一个阶段的成本管理都考虑周全，制定整个工程进展过程中的成本管理计划。但是当前很多公路施工项目过程中缺乏对于全局成本管理的认识，从而使得整个工程的成本管理工作效果非常不理想。 2.3 建设工程项目成本管理制度不完善 建设工程施工项目的成本管理是一种经济管理工作，因此在实施过程中要想取得好的成果，就必须要有一套与实际工作过程相配套和适应的工作制度，从而保障各项相关工作能够有章可循，高效开展。当前的建设工程项目的施工规章制度往往很全面细致，但是有关成本管理的制度建设却非常不完善。比如在项目管理的责任追究中，很多都是简单的将相关的成本管理事故归咎于相关项目的经济主管，在相关工程项目成本管理责任体系中的责任分工也不够明确，造成了各部门之间经常出现互相推卸责任的混乱局面。再者在奖惩制度方面也不够完善，要么就是在工作奖惩方面显得没有执行力，使得建设工程中的相关职工在成本管理方面的积极性很难被有效调动和激发，倘若不能够很好的鼓励整个职工群体参与到成本管理工作中来的话，整个项目的成本管理工作也就很难得到高效的开展，甚至在一些单位的建设工程施工项目中，不管是职工还是领导都没有能够很好的履行自己的分工管理工作，干脆将成本管理工作束之高阁，不予管理。 第三章 加强完善建设工程项目成本管理的手段及措施 3.1 严格把关关键环节成本管理 3.1.1施工招标阶段的成本管理与管理 建设工程的建设招标是在工程投资建设领域内充分运用社会主义市场经济的竞争机制来管理整个建设工程成本、提高建设工程建设质量、保障工程进度管理，从而达到提高工程经济效益的一种重要的渠道。建设工程建设单位需要通过招标阶段对承包企业进行择优选取，通过签订合同的方式将各项预算切实落到实处，做到投资估算、设计概算、 设计预算和承包合同价之间相互衔接,不突破工程总造价限额。 在招投标工作中应该本着公平公正的原则,招标书要求密封,评标工作由招标领导小组全体人员参加,不搞一人说的算,并且必须有层层审批手续。 同时,还应建立分包商和材料商的档案,以选择最合理的分包商与材料商,从而达到管理支出的目的。 3.1.2 加强征地拆迁费用管理 建设工程的建设过程中要防止在拆迁征地过程中出现的虚报、高报等现象的发生。首先要做的就是要严格审查拆迁征地的现场统计勘察工作，从而从源头上保证拆迁与征地的数量与实际情况的统一，切实规避虚报高报现象；其次就是要加强被拆迁和征地的业主的数目以及费用成本的审查和审批过程，保证相关费用的可靠与真实性，工程施工单位的相关财务主管人员还要加强对于建设工程项目沿途拆迁费用成本拨付过程的检查和审计管理工作，保证在这一环节中的成本管理工作能够顺利进行。 3.1.3 材料费用的管理 首先要进行市场调查，掌握可靠信息，从而对相关材料的价格、质量、信誉、生产供应能力以及服务情况等做一个相对充分的掌握，从而制定出切实可行的采购安排，尽可能保障各方面采购工作的经济与合理。同时对工程施工阶段的每一阶段的成本做出一个相对准确的衡量，从而对成本做出科学准备的管理。 再者要尽量减少采购中间环节，每增加一个采购中间环节都在无形之中增加了采购的成本，比如在长余高速公路的某一段的施工过程中，工程所用的碎石子和粗细砂以及石灰等建筑材料都需要通过相关的中间环节的商业机构进行采购，其中碎石子的出厂价格为70元/立方米，经过中间商机构后卖给工程承包商的价格变为120元/立方米，粗细砂的出厂价格是55元/立方米，经过中间商机构后的价格变为100元/立方米，生石灰的出厂价格为120元/吨，经过中间商机构后的价格为200元/吨，而上述三种材料在该段公路的施工过程中的需求量分别为18万立方米、14万立方米和5万吨，可以看出，中间采购环节获取了高达500万左右的差价，因此，为了更加有效地进