七五普法中期督查汇报（一）.doc

七五普法中期督查汇报 “七五”普法工作中期情况汇报 一、“七五”普法工作实施情况 “七五”普法期间，我市按照“党委领导、人大监督、政府实施、全社会广泛参与”的运作机制，从组织领导、法治宣传、体系构建、法治政府创建等关键环节入手，全面推进“七五”普法工作规划实施，在全市掀起普法依法治理新高潮，营造全民学法用法新氛围，致力形成建设法治新合力，取得了显著成绩。“七五”普法期间，++++市先后三次荣获全国性表彰。被全国普法办授予“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”荣誉称号。被全国普法办授予“‘七五’普法中期先进县（市、区）”荣誉称号。被中共中央宣传部、司法部、全国普法办联合授予、全国法治宣传教育先进县（市、区）”荣誉称号。 （一）、构建高效有力的组织领导体系 一是制定规划周密实施。出台“七五”普法依法治理工作规划，并将其纳入经济社会发展总体规划，实行同考核、同奖惩。二是加强领导强力推进。成立了以市长为组长的普法依法治理暨法治建设工作领导小组，定期召开联席会议，研究部署普法依法治理工作。各镇办、市直各单位、市内重点企业、各类学校均成立了普法依法治理工作领导小组和专门的办事机构，并层层签订责任状，狠抓工作落实。“七五”普法期间，全市共成立各级各类普法依法治理领导机构和工作机构个，配备专兼职普法依法治理专干人。三是群策群力构建网络。抽调专业人士组成普 法讲师团，抓好专业普法。在所有村（社区）建立普法工作站，各类学校配备法治副校长，各地各单位聘任了普法宣讲员和联络员，组建了由各类法律服务人员、法学专业学生、离退休干部及文艺工作者等组成的普法志愿者队伍，形成了“纵向到底、横向到边”的法治宣传工作网络。四是强化监督突出实效。突出人大法律监督，定期向人大报告普法依法治理情况，形成全社会关心重视普法教育的浓厚氛围。2021年月日至月日，市委、市政府组织了由市级领导任组长的6个检查组，严格对照检查验收评分细则和标准，通过听取汇报、查阅档案资料、组织座谈的方式，对个镇、街道办事处，个市直单位的“七五”普法工作进行了量化考评。 （二）、构建多层次的宣传教育体系 一是送法进机关、进单位，增强党员干部学法用法意识。首先，领导干部带头学法。各级党委（党组）中心组每年均开展了不少于2次的集中学法活动，通过聘请专业人士讲法、邀请法学专家授课、观看多媒体课件等形式，形成领导干部带头学法的制度机制。各地、各部门每年均开展形式多样的学法教育活动，通过领导干部带头领学、带头宣讲、带头交流，营造了全体干部职工学法用法的大氛围。其次，建立基地集中学法.依托市委党校建立了全市党员干部法治教育培训基地。“七五”普法期间，共举办干部学法用法培训班期，每期一周教程，培训干部万余人次，培训考试合格率达100%。第三，组织测评检验学法。组织全市领导干部、公务员参加“七五”普法学法用法无纸化法律知识统一考试。201年参加考试的领导干部和公务员人，平均成绩为分， 合格率为100%。 二是送法进学校，增强青少年学法用法意识。首先，抓好巡回宣讲。每年抽调法律骨干组建校园法治宣讲团，以“预防青少年犯罪”为主题，到全市所中小学进行法治巡回报告，通过以案析法，让学生懂得如何遵纪守法，预防犯罪。其次，开设法治课程。全市各级各类学校都聘请了法治副校长，开设了法治教育课，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。第三，创优方式方法。组织专人编写了“普法三字经”，在中小学校试点推行，并逐步在全市推广普及，让学生通过诵读琅琅上口的“普法三字经”，拉近与法律的距离。 三是送法进村、进社区，增强城乡居民学法用法意识。通过举办“普法集市”、开办“市民普法学校”、融普法于调解之中、设立学法中心户、培养“法律明白人”等形式，带动更多农民、社区居民学法用法。大力开展“送法进乡村（社区）”活动。五年来，市、镇、村三级普法组织共举办法治宣传墙报、黑板报、宣传栏多期，在重大节庆期间，在人口主要集散地通过设立宣传点、出动宣传车向农村群众宣传法律知识多场次。 四是送法进企业，增强企业管理经营人员学法用法意识。在企业定期开展涉及有关宪法知识，尤其是有关公民权利、义务和社会公德，有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规以及与企业相关的法律法规培训工作，增强了企业管理人员诚信守法、依法经营的观念和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识，提高了企业依法防范风险的能力。 五是送法进军营，增强部队官兵学法用法意识。每年从市普 法讲师团抽调骨干力量深入连队，送发普法教材，为部队官兵讲授法治课，现场解答法律咨询，较好地促进了军民和谐共建。 （三）、构建特色鲜明的法治文化体系 一是融法治文化于书画品牌之中。我市多次举办法治文化优秀书画作品征选和展览活动，将书法文化和法治文化有机地结合在一起，以民间文化艺术形式传播了法律法规知识。 二是融法治文化于传统文艺之中。利用送文化下乡契机，经常性组织专业和群众性文艺团体，深入村镇举办文艺演出活动，通过一系列通俗易懂、群众喜闻乐见的节目，向群众普及法律知识。以12.4国家宪法日为契机，举办全市性大型文艺晚会，着力展示我市法治++++建设的新成绩，宣传先进典型，弘扬正能量。 三是融法治文化于平台载体之中。动员社会各方面力量，因地制宜打造一批法治文化载体，培育了一批法治文化示范点，将法律精神内化为广大群众的文化共识、价值取向和行为方式。建成市级法治文化镇办、法治文化单位、法治文化村、法治文化社区示范点个。各地各部门纷纷结合实际，因地制宜，打造法治文化广场、法治文化一条街、法治文化长廊（橱窗）等特色法治文化品牌，掀起全市法治文化建设热潮。 （四）、构建依法行政的权力运行体系 一是推进依法决策。建立法律顾问制度，成立了市政府律师顾问团，直接参与市委、市政府重大战略决策和大型对外商务交往活动，有效提高了重大事项决策的科学性和合法性。 二是推进电视问政。积极参与推进电视问政活动。连续两年开展电视问政活动，各职能部门“一把手”分批次参加活动，面 对面接受问询，让现场官员“红脸、出汗、坐不住”，经受了最直接、最深刻的依法行政教育。 三是推进规范执法。积极推进行政执法监督检查和案卷评查工作，着力提升行政执法案件办理质量。组成联合检查组，对全市行政执法单位执法质量进行检查。同时，加大行政执法人员法律知识培训力度，切实提高行政执法人员素质。 （五）、构建整体联动的社会管理体系 一是着力加强人民调解体系建设。在巩固规范人民调解的基础上，充分发挥行业性、专业性人民调解组织作用，医患纠纷、环境保护、物业管理、劳动争议、征地拆迁、交通事故等六个行业性、专业性人民调解委员会职能作用逐步显现。“七五”普法期间，全市各级调解组织共调解各类矛盾纠纷起，调解成功起，调解成功率达，有效避免了大的群体性事件的发生。 二是着力加强治安防控体系建设。加强“五网合一”的治安防控体系建设。在城区推行“五警合一”巡防机制，完善治安巡防网；实现单位、企业安保机构全覆盖，打造单位行业防控网；组建农村专职巡防队，推行“十户联防”，完善农村防控网；推动治安防范八大产品进社区、入家庭，完善物防产品防控网；不断提升技防水平，完善治安视频监控网。目前我市城区已安装a级视频监控探头个、b级视频监控探头余个。同时，大力推动城乡网格化建设，全市网格员既是治安员，又是普法宣讲员，实现“普治”结合全覆盖。全市治安防控能力得到了整体增强，盗抢案件得到有效遏制，群众安全感不断提升。 三是着力加强重点人员管控体系建设。加强对社会服刑人员 的社区矫正管理，使其得到较好转化。 四是着力加强法律援助体系建设。组建市、乡、村三级法律援助服务体系，把法律援助工作列入市政府为民办实事的重点民生工程，降低法律援助门槛，把温暖送到弱势困难群体的心坎上。同时，我们针对++++劳务输出大市的实际，分别成立了“农民工法律维权工作站”和“打工妹维权工作站”，每年在农民工返乡、返岗的高峰期，抽调法律宣传骨干分赴++++火车站和应山汽车客运站开展法律宣传活动，帮助农民工和打工妹维权。 五是着力加强基层依法治理体系建设。大力开展“民主法治示范村，民主法治示范社区，民主法治示范学校”创建活动，推进基层民主法治建设。各村（社区）普遍制定了村民自治章程、村规民约，围绕“四民主、两公开”制度，落实村民对村务的参与权、决策权、知情权、监督权，实现村民自我教育、自我管理，使基层各项工作逐步走上制度化、规范化、法治化轨道。 二、存在的问题和不足 我市“七五”普法开展以来虽然取得了很大成绩，但与社会的发展、改革的深入、群众的需求仍有一定差距，尚存在着一些薄弱环节。一是存在认识不到位的问题。少数单位的负责人对普法工作缺乏足够的认识，没有把普法和依法治理工作摆上本单位工作的议事日程，与其他主要工作同部署、同检查、同考核，普法日常工作开展不力，普法工作有重形式的现象。二是存在着工作不平衡的问题。“法律七进”中“法律进乡村、进企业”相对滞后，对在农村外出务工人员、破产企业、停产半停产企业及民营企业人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”；各普法 成员单位落实“谁执法、谁普法”责任制力度不一，不能做到齐头并进。三是存在创新不给力的问题。普法宣传教育活动的措施和方法创新不够；“互联网+法治宣传”模式拓展不够；法治文化阵地建设和法治文化品牌打造不够。四是存在着保障不到位的问题。各级普法机构还普遍存在着人员缺、装备差、职能弱的问题。普法经费未能落实到位。 三、下一步工作打算 回顾“七五”普法工作，我们深刻体会到，做好普法工作，一是必须坚持党的领导，全面贯彻落实中央、省重大决策部署，自觉接受人大的指导和监督，确保正确的政治方向；二是必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把法治宣传教育放在法治++++建设战略中来谋划、来推进；三是必须坚持依靠群众、服务群众，以满足群众不断增强的法治需求为导向，回应群众关切，提高服务群众的能力；四是必须坚持学用结合、普治并举，积极推动法治宣传教育与法治实践相结合；五是必须坚持分类指导、突出重点，发挥领导干部的带头示范作用，带动全社会学法尊法守法用法；六是必须坚持创新发展、注重实效，坚决防止和克服形式主义，推动法治宣传教育工作在创新中发展。 针对新形势下的新要求，“七五”普法伊始，市委、市政府制订出台了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2021-2021年）》，为我市“七五”普法明确了指导思想、工作目标、主要任务和实施时间节点。今年，市委、市政府召开了全市法治宣传教育工作会，总结表彰“七五”普法，高位启动“七五”普法，动员全市上下，戮力同心，奋力开创我市普法工作新 局面。我们将在市委、市政府领导下，在市人大的监督指导下，在全市公民的参与和支持下，重点从五个方面着力，深入推进我市“七五”普法工作。 （一）突出重点任务抓普法。要深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和_______总书记关于依法治国重要论述，深刻领会精神实质和科学内涵，使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。要突出学习宣传宪法，认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动，贯彻宪法宣誓制度，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。要深入宣传中国特色社会主义法律体系，在传播法律知识的同时，更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要深入学习宣传党内法规，结合“两学一做”学习教育，深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。