2023年在全市工商系统党风廉政建设工作暨企业服务年活动动员会议上的致辞稿.docx

在全市工商系统党风廉政建设工作暨企业效劳年活动发动会议上的讲话稿 2023年在全市工商系统党风廉政建设工作暨企业效劳年活动发动会议上的讲话稿 同志们： 这次全市工商系统党风廉政工作会议的主要任务是。学习贯彻市纪委十一届六次全会、全省工商系统党风廉政工作会议和全市企业效劳年发动会议精神，回忆总结全市系统党风廉政建设和反腐败工作，表彰行风建设先进单位，部署安排2023年的党风廉政建设工作和企业效劳年活动任务。市局党组对这次会议十分重视，姚明局长将发表重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。 一、全市系统党风廉政建设和反腐败工作情况回忆 是不平凡的一年。面对复杂局面，市局党组统筹系统市县两级和系统内外两个大局，团结带着全系统干部职工，进一步稳固了安定团结的大好局面，全市系统各项工作齐头并进，重点工作不断取得突破。在市局党组的坚强领导下，各单位纪检监察机构坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的政治纪律，严格落实党风廉政建设责任制，严厉查纠违纪违规行为。党风廉政建设目标更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、取得了明显成效，为工商机关全面正确履行职能，努力做到四个统一、大力加强四化建设、积极推进四个转变、全面实现四高目标提供了有力保证。 （一）切实落实领导干部廉洁自律规定，领导干部党性修养和作风建设进一步提高。把落实领导干部廉洁自律规定，树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务来抓。认真贯彻中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定和市政府行政问责方法，出台了XX市工商行政管理局工作人员行政问责实施方法，认真落实关于加强领导干部作风建设的具体措施，解决领导干部作风方面存在的一些突出问题，促进了党风建设，带动了政风、行风的进一步好转。全系统有327名科级以上领导干部申报了个人收入；对新提拔和调整的76名科级干部进行了任职前廉政谈话。认真落实市纪委和省局关于党政机关厉行节约、坚决制止公款旅游等规定，系统办公经费压缩了21%。按照市纪委和省局的要求，对领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题进行了治理。配合纪委及有关部门开展了小金库和标准公务员津贴、补贴的清理工作。 （二）落实党风廉政建设责任制的力度不断增强。市局领导班子在全市系统党风廉政建设工作会议上作出了向我看齐、对我监督的郑重承诺。做到四个直接，即：对反腐倡廉的重要问题直接研究、重要工作直接部署、重要信件直接指示、重要案件直接听取汇报。各级领导干部特别是党组一把手按照一岗双责的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事、站好自己的岗，真正形成了党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，部门各负其责，全体干部自觉参与的工作格局。同时，层层签订了党风廉政建设责任书，严格考核和责任追究。把党风廉政建设纳入全局绩效考核管理，并与落实行政问责制结合起来，严格过错责任追究.全市系统143个基层工商所的正副所长、执法人员代表全面开展向监管效劳对象代表述职述廉活动，有效地增强了干部队伍廉洁自律和自觉接受监督的意识，推进了党风廉政建设责任制的落实。 （三）党风廉政教育进一步加深。先后开展了加强党性修养、弘扬优良作风主题教育、预防职务犯罪暨廉政建设集中教育活动、反腐倡廉教育月等活动。按照市纪委的要求，制订了开展廉政文化六创立活动实施方案，积极开展了争创廉洁勤政的好机关等创立活动。与XX市检察院共同印发了关于在全市工商行政管理系统共同开展预防职务犯罪工作的意见，在市局设立了共同预防职务犯罪办公室，签定了共同预防职务犯罪协议书，着力构建以联席会议制度等5项制度为核心的共同预防职务犯罪协作机制。坚持每月5日为廉政自省日制度，采取系列播放廉政勤政示范教育电教片，或以短信等方式提醒工商干部自警自省。各单位还组织干部到当地纪委监察局警示教育基地接受警示教育、邀请检察官法制演讲团演讲等多种教育方式，引导工商干部从反面典型身上吸取教训，算好政治经济等六笔账。在基层工商所中继续开展行政执法人员接受监督、向监管效劳对象代表述职述廉。 （四）进一步加强纠风和专项治理工作。在市委、市政府的领导和统一部署下，开展了治理公共效劳行业侵害群众消费权益、治理商业贿赂、治理医药购销和医疗效劳中的突出问题及工程建设领域突出问题等四项专项治理工作，圆满完成了承担的党风廉政建设和反腐败工作任务。共查处公共效劳行业侵害群众消费者权益案件39起，案值120万。查办商业贿赂案件12023起，涉及金融交易、医疗卫生、教育出版等领域和行业，案值349.45万元，罚没金额252.7万元。查获建设领域违法案件6起，案值25万。全市无传销社区覆盖率到达20230%，实现了我局制定的三年任务两年完成的工作目标。 （五）坚决纠正损害群众利益的行为，行风建设再上新台阶。制定了明查暗访和综合监察工作重点，坚持了每季度组织一在全市工商系统党风廉政建设工作暨企业效劳年活动发动会议上的讲话稿第2页 次明查暗访和不定期检查。二至四季度分别根据工作任务的不同，分别开展了行政效能、执行两个禁令等为重点的综合监察和明查暗访。针对存在的问题下发了通报，提出了改进意见。对每件来信来访和 举报、投诉，认真受理、分析排查，做到认真受理、快查快结、及时反响。共查办上级转办、省市局领导批办、群众来信来访等信访案件76件，移交1件，有17名干部受到不同处理。全力做好行风热线上线工作，对行风热线反映的问题及时落实解决，市局共参加行风热线11期，解决群众反映的问题111个，切实做到了事事有回音、件件有落实，实现了替百姓说话、为政府分忧的宗旨。为促进行风建设，分别召开了两次特邀行风监督员会议，征求他们对工商部门行风建设的意见。在行风评议中，全市系统的行评成绩又上新台阶。市局获得全市行政执法类部门第一名。兰山、罗庄、河东、莒南等4个县分局在当地行政执法类部门行评中取得了第一名的好成绩，郯城、XX县区、沂南、蒙阴、平邑、沂水、苍山进入了前三名，完成了年初市局党组确定的任务。市局和兰山、罗庄、河东、郯城、沂南、 XX县区、蒙阴等7县分局被评为行风建设先进单位，受到市委、市政府通报表彰。在全省工商系统党风廉政工作会议上，市局还被省工商局评为全省工商系统行风建设先进单位，受到省工商局通报表彰。 （六）以推进惩防体系建设为总抓手，积极推行廉政与监管风险点防范管理。坚持以开展的思路解决党风廉政建设中的问题，把推行廉政与监管风险点防范管理作为推进惩防体系建设的主要内容和举措。按照整体推进，分步实施，不断完善的工作思路，在市局和全部15个县分局同时开展两个风险防范管理体系建设，制定下发了开展廉政风险点防范管理实施意见，召开了2次专题会议，对在全市系统推广实施两个风险防范管理进行部署。充分发动干部从不同的角度，结合各自的岗位职责、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度的实际，全面分析查找风险点。全系统共查找出92个廉政风险点和171个监管风险点，写了廉政风险防范承诺书。同时通过每月行风热线播送栏目、12315投诉举报系统、监督举报 、网上局长信箱投诉等方式，及时收集群众意见，综合运用已有监察手段，定期汇总分析信访举报、行政投诉、行风热线的相关情况，将反映突出的问题视为廉政或监管风险，进行跟踪调查。7月份和11月份，分别在XX县区和沂南工商局分别召开了风险点推进工作调度会和经验交流会，进一步推进了风险点防范工作的开展。在上海召开的全国工商系统廉政风险点防范管理试点工作座谈会上，姚明局长代表市局作了典型发言。 （七）电子监察管理工作成功实现运行。根据省工商局和市纪委提出的要求，结合我市工商系统的实际，在兰山分局开展电子监察试点工作。从工作效能监察、廉政风险监察、监管风险监察、工作质量监察、重点工作监察、即时工作监察和社会监察等7个方面对工商业务工作开展监察，共设置监察点1727个，监察的范围占全市系统使用的所有网络业务系统的70%以上，监察工作所涉及的工作人员，占现有工作人员数量80%。电子监察系统的应用，不但使行政监察实现了全自动、全方位、全过程、全时段，而且使工作更加高效标准，过程更加透明公开，考核更加刚性严格，监察更加到位有力。 （八）加强对干部选拔和招投标工作的监督。配合人事政工科对县、分局领导班子、领导干部进行考察考核。搞好干部竞争上岗工作，对拟提拔任用的局部副科级干部进行了全程监督，共办理提拔副科级干部信访案件31件。同时，参与了根本建设材料、公务用车保险、信息中心提升改造等工程的招标活动，保证了招标工作的顺利完成。 （九）纪检监察干部自身建设进一步加强。各单位不断加大干部轮岗交流力度，并选调一批有实践经验的业务骨干和优秀干部从事纪检监察工作，纪检监察队伍不断得到充实和加强，队伍年轻化不断改善，业务能力不断提高。全系统现有纪检监察干部41人，全部为大专以上干部，为开展纪检监察工作创造了条件，打下了根底。同时，注重干部业务能力的培养、业务素质的提高和业务知识的培训。举办了2期纪检监察干部培训班，组织2023名新任纪检干部参加了省局举办的培训班。要求各级纪检监察部门每年确定一个调研课题进行调查研究，撰写调研文章，纪检宣传工作有较大起色。在报刊、网站发表实施电子监察推行科技防腐、连心声、树形象、马上就办，办就办好等文章40篇，为履职尽责提供了有力保证。去年2023月份，中纪委驻工商总局纪检组组长石见元同志来我局视察，对我局持之以恒，坚持落实工商所向管理效劳对象述职述廉制度、深入开展廉政文化建设、深化政务公开等反腐倡廉建设工作给予了充分肯定；对我局推行电子监察管理、开展行政问责和全面推行风险点防范管理等开拓创新工作给予了高度评价。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前仍有个别领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识还不到位，工作力度还不够大，整体开展还不平衡；党风廉政建设责任制还有待于进一步健全和完善。从行评反响的问题看，存在着借年检、验照搭车收费，强制收取会员费等乱收费，个别县区局注册大厅人员效劳效率不高、效劳态度冷漠、甚至成心刁难拖延等问题。对违纪、违规的查处和行政问责制度的落实急待加强。面对新形势新任务，纪检监察工作还存在明显缺乏。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2023年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务 2023年是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设、确保十一五规划顺利完成的重要一年，做好党风廉政建设和反腐败工作具有重大意义。今年工作的总体要求是：认真贯彻市纪委六次全会和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神，坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实加强作风建设和廉洁自律工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，重点抓好反腐倡廉制度建设，加大创新力度，狠抓检查落实，全面推进党风廉政建设和反腐败工作的开展，为全市各级工商机关正确履行职能、完成工商行政管理各项工作任务提供坚强有力的政治保证和纪律保证。 （一）严明党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定。一是，严明党的纪律特别是政治纪律，自觉做到坚持党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。健全对市局重大决策部署和重点工作贯彻落实情况定期检查和专项督察制度以及纪律保障机制，严肃查处违规违纪行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。二是，积极开展干部作风方面突出问题的集中整顿活动。坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，坚决纠正违背求真务实精神的不良现象。坚持领导干部联系基层制度，对群众反映的问题及时反响、限时办结，密切同人民群众的血肉联系。三是，认真学习、坚决执行廉政准那么。党员领导干部要做学习廉政准那么的模范、严格遵守廉政准那么的模范、自觉接受监督的模范。严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关