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2023
全局
开展
两评一树
活动
动员
致辞
在全局开展“两评一树〞活动发动讲话
在全局开展“两评一树〞活动
发动会议上的讲话
(2023年8月4日)
按照县委和市局党组的决定,从7月下旬开始,全面开展以“让群众评价工作、让群众评价作风,树立群众满意形象〞为主要内容的“两评一树〞活动。
一、统一思想,充分认识开展“两评一树〞活动的重要性
开展“两评一树〞活动是县委和市局党组根据新的形势任务要求作出的重要部署,凝聚着对现实问题的深度思考和对经济社会开展走势的准确把握,是全面落实“以人为本,执政为民〞执政理念的集中表达。胡锦涛总书记七一重要讲话特别突出强调要坚持以人为本、执政为民理念,自觉践行党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。我们必须紧紧围绕为人民群众谋利益创先争优,做到一切为了群众、一切依靠群众、一切效劳群众,使我们工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众根底和力量源泉。开展好“两评一树〞活动,对于加强和改进社会管理、做好新形势下的群众工作,对改进干部作风尤其是质监部门干部作风,推进“黄蓝〞两大战略的深入实施具有十分重要的意义。开展“两评一树〞
1活动,是对质监部门的一次全面检验,是一次促进质监工作更加标准、健康、有序开展的机遇。我们一定要高度重视,端正态度,提高认识。
(一)开展“两评一树〞活动是质监部门效劳黄蓝两大战略,实现事业跨越开展的重要保证。
当前,实施国家战略建设黄蓝经济区,是全县最大的大局、最中心的工作。我们必须紧紧围绕这个中心,坚决服从和效劳于这个大局。在全局开展“两评一树〞活动,就是要把广阔干部职工的思想统一到效劳国家战略上,把力量凝聚到推动开展上。质监部门作为政府质量主管部门,肩负产品质量、平安监管等诸多工作职责,任务艰巨,责任重大。我们要始终突出质量强县这条主线,严守质量平安底线,力促经济转型升级,为全县经济平稳较快开展和社会和谐稳定做出应有奉献。在履行职责、效劳经济的过程中,我们要清醒地认识到,作风不实,再好的思路也难以落实;行风不正,再好的举措也会落空。能否不辱使命,推动全县质量工作不断呈现新的局面,很大程度上取决于我们质监部门行政水平的上下和行业作风的好坏。这就要求我们必须从政治的高度认识“两评一树〞活动的重要性,把作风建设摆到更加突出的位置上来,改进作风,指导实践,推开工作,不断提高工作层次和效劳水平。
(二)开展“两评一树〞活动是质监部门加强依法行政、
2加快推进“法治质监〞建设的迫切需要。
建设法治政府、责任政府,是今后一个时期政府转型的主要内容。质监部门作为一个执法部门,依法行政是质监工作的生命线,面临着一个不断加强、不断完善的过程。今年以来,国家质检总局、省市局相继提出了开展“法治质监〞建设的重大部署,大力建设法治质监,提高质监部门公信力,是当前全局的一项重大而紧迫的任务。“向群众汇报、请群众评判、让群众满意〞——“两评一树〞活动作为一种民主监督机制,它把对质监部门工作、作风的“裁判权〞交给了群众和企业,既客观,又深刻,更有效。因此,我们要通过开展“两评一树〞活动,进一步推进行政执法标准化和权力运行程序化,切实保障社会各界对质监工作的知情权和监督权,全面推进依法行政、依法治局,不断提高质监部门的公信力和执行力,更好地为基层谋利益、为企业办实事。
(三)开展“两评一树〞活动是质监部门全面解决行风问题、提升部门形象的有效途径。
行风是形象,行风更是生命。近年来,我们虽然在行风建设上取得了明显成效,但是,也要清醒地看到,在依法行政、效能建设、技术效劳、能力素质等方面,与群众、社会对我们的要求相比还存在一定差距,一些不正之风仍不同程度存在,纠风工作任务还比较艰巨。开展“两评一树〞活动,对我们而言,是一次大考,考官那么是广阔群众和企业。因此,
3我们必须高度重视,始终要把行风建设放在重要位置,坚持敞开大门,倾听民意,找薄弱环节,纠不良倾向,以良好的风气、一流的业绩,切实维护和提升质监部门的形象。
(四)开展“两评一树〞活动,是推进队伍建设、提高干部履职能力的必然要求。
作风建设的关键在于人。我们要通过这次活动,进一步加强干部职工的教育和引导,弘扬新风正气,抵抗歪风邪气,树立正确的人生观、世界观、价值观,塑造创先争优、发奋向上的质监风貌,进一步提高干部职工勤政、廉政、善政的能力,着力建设一支政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。解决事业开展问题,关键在干部。我们开展“两评一树〞活动,就是要给干部提供一个比业绩的舞台,让守摊子者坐不住,让混日子者待不稳,让真作为者得荣誉,从而催促干部职工提升境界,改进作风、推开工作,形成比学赶超、务实为民、干事创业的生动局面。
总之,这次活动是全局转变作风、提升能力、正确履职的重要契机。我们一定要按照上级的统一部署和要求,以主动的姿态、积极的态度、务实的作风,认真组织好“两评一树〞活动,自觉接受群众的监督和评议,以评促改,以评促建,推进质监各项工作的全面深化。
二、强化落实,全面开展“两评一树〞活动
全体干部职工要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实,
4并重点要在“六个强化〞上下功夫。
第一,强化宣传教育。一要抓内部宣传。要采取多种形式,开展活动内容、步骤、方法、目标的宣传,要以“优效劳、正行风、塑形象〞为主题,开展“质监人的形象和使命〞大讨论,努力形成“人人参加学习,人人提高认识,人人了解活动〞的气氛。二要抓社会宣传。要加强与新闻媒体的联系,充分运用报纸、电视、播送、网络等媒体,以及通过把群众请进来的形式,向社会表达质监部门接受监督、听取意见的诚意。三要抓主题教育。深入开展“工作过失不在我这里产生,办理事项不在我这里延误,监督管理不在我这里缺失,不良风气不在我这里出现,质监形象不在我这里受损〞的“五不〞主题教育活动,以此进一步促进形成行为标准、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制,进一步促进系统各项工作的全面、深入、有效开展,进一步树立“科学、公正、廉洁、高效〞的质监形象。
第二、强化标准效劳。质监部门作为政府行政执法监管部门,掌有一定的审批权、执法权和检验检测权,直接面对基层、面对企业。加强和转变行风,要从制度抓起,努力解决好审批、执法、效劳等环节中存在的问题,进一步优化效劳。一要标准行政执法行为。坚持和谐执法,阳光办案,努力在标准化中提升执法水平,在依法执法的同时搞好效劳。二要标准检验检测行为。建立完善监督检查和自查自纠相结
5合的机制,强化检验机构诚信、自律意识和标准管理。
第三、强化队伍建设。要以开拓视野、提升境界为重点加强干部队伍建设。一是责任意识。要深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,引导干部职工讲大局、比奉献,从小事抓起,从自己做起,切实增强“人人都是行业窗口,个个代表质监形象〞的责任感。二是效劳意识。要以群众满意为目标,切实把以人为本、执政为民贯彻到各项工作中去。要加快行政方式的转变,正确处理好监管和效劳的关系,树立监管就是效劳的思想,寓效劳于监管之中。三是执行意识。执行力是一切制度贯彻落实的保障,我们要以此次评议活动为契机,进一步查找制度执行中的漏洞,建立完善抓落实的机制,切实增强行政执行力。四是自律意识。班子成员和各科室、单位负责人要做出典范,要求下级做到的,自己首先做到;要求下级不做的,自己首先不做。真正做到一级做给一级看,一级带着一级干。
第四、强化整改落实。“两评一树〞活动的目的,就是查找问题、发现问题、解决问题。一要突出整改重点。采取外部找和自身找、请进来和走出去相结合的方式,对照“新起点新阶段新目标新局面〞的要求,查摆思想上、工作上、作风上、纪律上存在的问题,特别是对提出的比较多、比较集中的问题,进行深入剖析,明确整改重点。二要把握整改原那么。要坚持未评先改、分类整改、边整边改、即知即改的
6原那么,先易后难、先急后缓、先重后轻,从群众最希望办、当前能够办好的事情做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起。三要落实整改措施。要针对整改重点,分别采取有效措施,逐一列出整改时间表,落实整改责任,确保整改任务落实到位。做到件件有落实,事事有回音,问题不解决不放过,群众不满意不放过,以实实在在的整改成果取信于社会。尤其是对涉及损害群众利益的违法违纪问题,要从严查处,快查快结,决不姑息袒护。
第五、强化活动载体。继续深入开展“提升质量水平、效劳国家战略〞为主题的创先争优活动。积极开展以“学理论、学文化、学业务、学楷模,比学习、比作风、比干劲、比效劳〞为内容的“四学四比〞活动,开展以“比境界、争当解放思想的先锋,比业绩,争当科学开展的先锋,比创新、争当攻艰克难的先锋,比效劳、争当联系群众的先锋,比作风、争当强力执行的先锋〞为主要内容的“五比五争〞助推黄蓝战略实施主题活动。深入推进“擦亮窗口效劳百姓〞活动,在深化“双学〞和向东营海关学习的根底上,开展争当岗位能手、巾帼建功等特色性的创先争优活动。深入推进四项惠民工程,即深入开展标准效劳惠民工程,计量效劳惠民工程、执法打假惠民工程,技术效劳惠民工程,更好地效劳经济、效劳社会、效劳民生。
7第六,强化机制建设。作风建设,需要完善的制度和健全的机制来保障。我们要深入研究和探索新形势下效劳企业、联系群众的新思路、新举措,以良好的行风取信于民,赢得人民群众的信赖。一要推进质量平安管理机制创新。把加强产品质量平安监管作为效劳企业、联系群众、保障企业和群众权益的重中之重,通过强化许可准入、监督抽查、风险管理、分级监管和后处理召回等监管措施,充分发挥综合管理、技术效劳、行政执法三项职能,全面落实企业质量主体责任,确保不发生食品平安、特种设备平安、产品质量平安三大平安责任事故。深入推进“质量惠民〞活动,大力开展质量知识普及教育、计量检定便民效劳、民生产品专项检查、建筑材料质量把关等四项活动,自觉保障和改善民生。努力把企业生产和群众生活中的重大平安隐患消灭在萌芽状态。二要完善效劳企业、效劳群众的各项制度。畅通群众举报投诉,建立畅通无阻、运转有序的群众利益诉求和民意反映机制,确保群众利益诉求在任何情况下都有人应、有人管、有结果、有反响。三要强化群众权益保障机制建设。认真履行对产品质量、尤其是生产加工领域食品质量平安的监管职责。加强对执法、监管、审批、检验等人员的监管,坚决纠正并严肃查处乱收费、乱罚款、强制效劳、只收费不效劳、以证以检谋私、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的问题。
三、加强领导,强化措施,确保“两评一树〞活动取得实效
开展好“两评一树〞活动是今年全局工作的一件大事。大家一定要高度重视,切实加强组织领导,按照今天会议的部署和实施方案的要求,妥善处理好日常工作与活动的关系,认真安排好“两评一树〞活动。
一是加强领导,落实责任。各科室、单位要把“两评一树〞活动作为一项重要任务来抓。科室、单位负责人要在活动中要起到带头作用。我们已经成立了“两评一树〞活动领导小组,设立了活动办公室。各科室、单位要服从领导,明确责任,实行负责制,把工作落实到位,责任到人,严肃评议纪律,公正、透明、高效地开展工作。
二是广泛宣传,营造气氛。这次会议之后,各科室、单位要组织干部职工认真学习有关文件精神,统一思想和行动。要通过各种形式和方法,大力加强“两评一树〞活动的宣传,营造声势,扩大质监部门“两评一树〞活动的社会影响和效果,多渠道地宣传质监部门的职能和作用、事业开展的成果,宣传质监部门的先进事迹和精神面貌,并实事求是查找存在的困难和问题,争取社会各界对质监工作的关心、理解和支持。
三是主动配合,加强联系。我们要尊重群众的知情权、监督权、评议权、表决权,加强与县委“两评一树〞活动督
9导指导组的沟通与联系,积极支持、主动配合