2023年在全县“大干四季度确保超额完成全年工业经济目标任务”工作会议上的致辞.docx

在全县“大干四季度确保超额完成全年工业经济目标任务〞工作会议上的讲话 坚决信心 狠抓落实确保超额完成全年工业经济目标任务 ——在全县“大干四季度确保超额完成全年工业经济目标任务〞 工作会议上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府决定召开的这次全县“大干四季度确保超额完成全年工业经济目标任务〞工作会议，是在我县工业经济开展进入跨越开展的关键阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是回忆总结今年1-8月份工业经济工作，安排部署第四季度工业生产工作，发动各乡镇、各部门、各企业鼓足干劲，乘势而上，全力推进工业经济开展的新跨越。刚刚，恩博同志在1-8月份工业经济运行情况中，对全县工业经济成绩总结实在，对存在问题查找准确，对第四季度工作提出了很好的意见，5户企业负责同志进行了表态发言，我完全同意。下面，我再讲几点意见。 一、认清形势，坚决信心，切实增强建设工业强县的紧迫感202223年，是我县工业经济开展进程中极不平凡的一年。1-8月份，各乡镇、各部门以及工业战线的广阔干部职工，紧紧围绕建设“陕西新型能源化工基地〞这一目标，坚持走新型工业化道路，按照“煤炭强基、转化做大、三产配套、环境优化〞的总体思路，深入实施“工业立县〞战略，强力推进重大工业工程建 1设，努力延伸煤炭产业链条，全县工业经济继续保持了健康、快速开展的良好势头。 一是工业经济总量迅猛扩张。1-8月份，全县完成工业总产值30.2亿元，占年度调控指标的79.4%，同比增长92.5%，创历史最好水平。实现规模内工业产值28.8亿元，占年度调控指标的79.4%，同比增长20234.4％。全县及规模工业企业较年初方案分别超额完成4.82亿元和4.83亿元，较年初方案生产进度任务超出12.7和13.4个百分点，增速位居全市第二。超额完成任务的工业企业到达6户，占全县统计内工业企业户数的近半数。单月工业总产值过亿元的企业到达3户，工业总产值累计超过千万元的企业到达6户，其中过2023亿元的企业2户，过5亿元的企业1户，过亿元的企业1户。大多数企业都保持了高速增长态势，其中XX县区陈家坪煤炭有限责任公司、XX县区水帘洞煤炭有限责任公司、陕西火石咀煤矿有限责任公司、陕西彬长大佛寺矿业、XX县区煤炭有限责任公司较上年同期均成倍增长。全县工业累计实现利税总额9.34亿元，同比增长214.6%，创历年来最高水平。 二是重大工程建设进展顺利。蒋家河煤矿建设工程已完成5.6亿元，地面生产系统和生活效劳设施根本形成，根底设施已全面建成，井上、井下生产系统安装已根本结束，污水处理厂、磅房正在加紧施工，今年年底可望建成投产；官牌工业广场建设工程已累计完成投资5亿元，主、副斜井已经贯穿，地面效劳设施已投入使用；洗煤厂主厂房主体工程已经完工，局部设备正在安装，污水处理厂、地面运输系统正在建设之中。水帘洞煤矿改 2扩建工程已完成投资2.5亿元，各项工程已接近尾声。120万吨粉煤灰综合利用工程现已完成投资5600万元，根底工程已完成80%。煤矿机械厂建设工程进展顺利，完成投资3000万元，厂内“四通一平〞及围墙砌建已经完成，局部生产设备开始安装，以上五个工程年底可建成投产。2×20万千瓦煤矸石电厂建设稳步推进，完成投资7.4亿元，主厂房、烟囱建设进展顺利，局部设备开始安装。彬长XX县区180万吨煤制甲醇工程已于9月20日正式启动。大佛寺瓦斯发电厂已完成投资8400万元，已进行试运行。 三是工业节能减排成效显著。去年已关闭了秦能电力 1、2号燃煤机组;累计投资6000万元，建成了大佛寺煤矿污水处理厂，扩建了下沟煤矿、通达果汁厂污水处理厂，安装了东关电厂、秦能电力3号机组二氧化硫自动在线监测仪;完成了电力有限责任公司 2、3号机组除尘系统改造，增装了密闭式、自动化除灰系统，顺利完成了年度节能降耗目标任务。8月份，全市发布了上年度gdp能耗指标考核公报，我县gdp能耗为1.53吨标煤/万元，同比下降6.8%，在全市排名第一。 1—8月份，我县工业经济运行呈高速增长势头，经济效益明显提升，这与各主管部门、各企业的辛勤努力是分不开的。特别是各企业领导干部齐心协力，广阔职工辛勤努力，才使我县的工业形势呈现出了空前的开展态势，在此，我代表县委、县政府向奋战在工业战线上的广阔干部职工表示衷心的感谢。希望你们再接再厉，再鼓干劲，围绕目标，坚决信心，加大力度，强化措施， 3狠抓落实，确保超额完成全年各工程标任务，推开工业经济快速、健康开展。 在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到我县工业经济开展还存在一些比较突出的问题。一是我县工业经济在全市增速虽然排名靠前，但总量仍然偏小。近年来，周边的长武、旬邑开展迅猛，明显有超越XX县区之势，我们的压力仍然不小。二是产业链条短，传统产业、低技术含量和低附加值的产业仍然占据主导地位，单纯依靠挖煤卖煤的工业经济开展局面仍没有得到彻底改变。三是煤炭开发造成的环境污染、地质灾害等矛盾日益凸现;煤炭、电力企业环保投入缺乏，节能减排任务相当艰巨。四是随着煤炭产业的迅速开发，交通运输瓶颈制约日趋严重，对企业开展、社会稳定带来了不同程度的影响;五是企业家队伍培育不够，企业内部管理还亟待提高。对于上述问题，各乡镇、各部门、各企业必须采取得力措施，认真加以克服和解决。 二、明确目标，强化措施，全力推开工业经济跨越开展 202223年是我县工业经济实现跨越开展的关键一年，全县上下必须紧紧围绕建设“XX省新型能源化工基地〞的目标，深入实施“工业强县〞战略，重点做好“扩能增产、转化开发、节能减排、改制盘活〞四篇文章，促进工业经济跨越开展。力争年内全县完成工业总产值45亿元，同比增长65%，超出年初县上下达方案任务5亿元；完成规模内工业产值43亿元，同比增长72%，分别超出市县下达任务的12亿元和7亿元。原煤产量到达1300万4吨，发电1亿度，生产浓缩果汁1.5万吨；打造15亿元企业2户、2023亿元企业1户、亿元企业2户。 要实现上述目标，具体要抓好以下几方面工作。 （一）坚决不移地大上工程，进一步扩张工业经济总量。要坚持以扩张总量为目标，以延长产业链条为重点，以招商引资为抓手，坚决不移地大上工程，上大工程。突出抓好2023个重大工程建设。蒋家河煤矿建设工程要全面完成年度任务，力争年内建成投产。XX县区煤矿机械厂建设工程、水帘洞煤矿技改工程、120万吨粉煤灰综合利用工程要抓紧进度，力争年内达产达效。官牌工业广场建设工程要完成后续任务，年内全面竣工。2×20万千瓦矸石电厂年内完成主厂房建设和设备安装。虎神沟煤矿、拜家河煤矿要加快技改进程。180万吨煤制甲醇工程已全面启动，年内要有大的推进。要积极为30万吨/年新型车用改性甲醇汽油生产工程创造条件，确保工程在四季度开工建设。要通过重大工程的强势拉动，使全县工业产能进一步提高，经济总量得到快速扩张。 （二）坚决不移地抓好园区建设，努力提高工业经济开展水平。园区是促进企业集群开展，培植工业经济增长源，实现工业经济腾飞的重要载体。各有关部门要顺应现代工业开展要求，按照“产业开展集群化、集群开展园区化、园区开展循环化〞的要求，立足现有产业根底和城市开展格局，规划建设四大工业园区，引导集群式开展。目前，XX县区循环经济工业园区总体规划已完成， 5该园区必须从2023月份开始进行配套设施建设。县经济开展局要抓紧时间聘请专家，认真搞好煤化工工业园区、煤炭工业园区及食品工业园区的总体规划，未规划的三个园区必须赶年底前完成规划修编任务，县政府将全力协调、支持企业投资，着手园区内水、电、路、通讯等根底设施以及绿化、美化、亮化等工程建设任务。为此，相关乡镇要服从大局，相关部门要密切配合，相关企业必须服从规划，努力把园区建设成产能配套，集群开展、效益明显的增长点，建设成规划合理、功能齐全、环境优美的风景线。 （三）坚决不移地开展非公经济，切实增强工业经济开展活力。非公经济是XX县区工业经济开展不可替代的重要力量。目前，我县的非公经济开展，尤其是在工业领域，存在着一些不容无视的问题，主要表现在数量不多、规模不大。为此，县委、县政府专门出台了关于加快开展非公有制经济的决定，制定了具体的优惠政策，鼓励引导非公有制经济开展。各有关部门、乡镇要坚持走开展“三路大军〞的思路，即培养本地企业、引进外地企业、对国有和集体企业进行改制，大力开展非公经济，推开工业经济快速开展。要放宽市场准入条件，实行非禁即入。但凡法律法规和政策没有禁入的行业和领域、但凡多元投资的行业和领域、但凡对外资开放的行业和领域，都要鼓励非公经济进入。要鼓励全民创业，努力形成创业热潮。要大力鼓励支持民营经济参与国企改组改制改造，做大做强工业经济。县非公局要充分发挥 6中小企业信用担保机构的作用，用好400万元的担保贷款，解决中小企业的融资难问题；要协调金融部门改进信贷效劳，积极支持非公经济开展，创造促进非公经济开展的良好环境。 （四）坚决不移地搞好节能降耗，确保工业经济可持续开展。今年是完成“十一五〞节能减排约束性目标的关键一年。根据市政府的要求，年内全县万元gdp能耗必须下降4.3%，任务十分艰巨。各乡镇、各有关部门、企业必须明确目标任务，强化工作措施，务求取得实效。一是要在工业领域大力倡导节水、节煤、节电活动，引导企业节约资源、降低能耗。全县所有涉及节能降耗的部门、单位都要严格落实节能降耗目标责任制，把节能降耗工作纳入重要议事日程，加强考核与监督，完善奖惩机制，建立节能管理台帐，定期公布企业能耗情况，监督企业及时采取措施，切实降低能源消耗。二是所有企业必须加快环保根底设施建设，着力开展循环经济，建设科学合理的资源利用体系。环保部门要加大环保执法力度，监督企业加快污水处理、除尘、降噪等环保根底设施建设，改进落后的生产工艺，走能源消耗低、环境污染少、科技含量高、经济效益好的新型工业化路子，努力建设资源节约型、环境友好型社会。三是新建工业工程，必须严格落实环评制度，坚决禁止高耗能、高污染企业落地XX县区;要严格“三同时〞制度，确保新建工程把环保根底设施与主体工程建设同规划、同设计、同建设，真正把环境保护工作落到实处。同时，要积极探索煤炭采空区地质灾害防治长效机制，千方百计确保人民群众 7生命财产平安。 （五）坚决不移地抓好平安生产，促进工业经济和谐开展。平安是天，平安是最大的效益。各部门、各企业必须把平安生产作为工业经济开展的头等大事，时刻紧绷平安这根弦，一刻也不能放松。尤其是一些私营企业主，必须在平安上舍得投入，下最大力气力抓好平安生产。第四季度需要重申的是，必需进一步加大平安监管力度，县上将继续坚持县长、副县长包抓煤矿平安责任制，向企业派驻平安监督员，驻矿抓好平安生产工作。所有包抓煤矿平安的县级领导，要不定期深入企业检查指导，每个月要下井一次，发现问题，催促整改;煤矿平安监察员要切实负起责任，深入一线，督查指导，帮助企业整改隐患;县煤矿平安监测中心要严格值班制度，发现问题，及时下发整改指令，要求企业立即整改。各企业要切实加大平安投入，狠抓隐患排查整改，不断强化平安生产根底;要加强职工平安教育，提高职工的平安生产意识;要健全内部规章制度，防止违规操作，杜绝平安事故。今后，凡因管理不善、违规生产等人为原因造成职工死亡的煤矿企业，在严格按照国家平安生产有关法律政策进行事故处理的同时，还要追究矿长的法律责任。 三、加强领导，形成合力，真正把加快工业经济开展的各项措施落到实处 一要加强组织领导。各乡镇、各部门、各企业一定要认真贯彻落实县委、县政府关于加快工业经济开展的实施意见，把加快 8工业开展摆到更加突出的位置来抓。主要领导要担负起抓工业的第一责任，把开展工业作为事关经