2022.3.28昆明市延安医院党委中心组〔扩大〕学习内容:?国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见?发言人:杨春驹第一页,共五十四页。印发时间?2022年5月6日国务院办公厅以国办发〔2022〕38号印发?关于城市公立医院综合改革试点的指导意见?第二页,共五十四页。改革背景?公立医院逐利机制有待破除外部治理和内部管理水平有待提升符合行业特点的人事薪酬制度有待健全结构布局有待优化合理的就医秩序还未形成人民群众就医负担依然较重第三页,共五十四页。目标设定?——到2022年一.看病难、看病贵明显缓解二.城市公立医院综合改革试点全面推开三.现代医院管理制度初步建立四.医疗效劳体系能力明显提升五.就医秩序得到改善六.医药费用不合理增长得到有效控制七.就医费用负担明显减轻,总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下第四页,共五十四页。综合改革?一.管理体制二.补偿机制三.价格机制四.人事编制五.收入分配六.医疗监管1.需要公立医院内部改革与外部改革配合支持。2.需要与医保制度、药品供给保障、基层综合改革等工作紧密衔接。第五页,共五十四页。总体框构——9局部、30条一.总体要求———————————————4二.改革公立医院管理体制—————————5三.建立公立医院运行新机制————————4四.强化医保支付和监控作用————————2五.建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度—3六.构建各类医疗机构协同开展的效劳体系—4七.推动建立分级诊疗制度—————————2八.加快推进医疗卫生信息化建设——————2九.强化组织实施——————————————430第六页,共五十四页。一、总体要求〔一〕指导思想把深化医改作为保障和改善民生的重要举措,将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点着力推进管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制改革。统筹优化医疗资源布局、构建合理就医秩序、推动社会办医、加强人才培养等各项工作,。第七页,共五十四页。〔二〕根本原那么医疗、医保、医药联动(三医联动)区域内公立医疗机构同步改革〔三级协作〕公立医院与社会办医协调开展〔两条腿走路〕不同地区、不同层级、不同类型的公立医院,在医保支付、价风格整、绩效考评等方面实行差异化的改革政策。〔分类指导〕明确城市公立医院功能定位〔做该做的事〕系统性、整体性、协同性。一、总体要求第八页,共五...