第1页共4页在全县城乡建设用地增减挂钩工作发动会上的讲话目前，该工程工作进展缓慢，今天召开这个会议，就是为了进一步查找问题，研究对策，部署工作。刚刚，国土局的同志对工程情况进行了通报，统观念下面我就如何做好增减挂工作讲几点意见。一、强化认识，端正态度，切实增强做好增减挂工程的责任感和紧迫感城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将假设干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧区）和拟用于城镇建设的地块（即建XX县区）等面积共同组成工程区，通过建新拆旧和土地整理复垦措施，在保证工程区内各类土地面积平衡的根底上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。简单的说，就是减少农村建设用地，增加城镇建设用地指标。开展此项工作，对于解决用地供需矛盾、盘活存量建设用地、激活乡镇土地市场等具有极强的现实意义。一是缓解我县用地供需矛盾的必由之路。这几年以来上级分配给我县的用地方案指标只有300多亩，但我县每年的用地需求量在3000亩左右。针对这种情况，这就要求我们必须把主要精力放在对内挖潜上来，最有效的途径是开展增减挂工作。将农村建设用地整治所节约的用地指标，调剂到城镇使用，可以保障更多的工业工程、民生工程和城镇根底设施工程落地，尽可能缓解建设用地紧张压力，加快县域经济开展。二是盘活存量建设用地的有益探索。近几年来，随着农村新农村建设、土坯房改造等工作推进，一方面农村建房用地需求增加，另一方面大量的农村宅基地闲置浪费，因此有效盘活存量农村宅基地，增加农村建设用地，成为当务之急，另外，将局部用量的宅基地复垦为耕地，增加耕地数量，也是盘活存量建设用地的好路子。三是激活乡（镇）土地市场，增加乡（镇）财力的重要途经第2页共4页集体土地使用权目前无法上市流转，也无法抵押，因此土地市场渴望更多的使用国有出让土地。而增减挂用地指标经审批后就可以转为国有出让土地。在公开出让，流转交易后，将提升土地出让收益，增加土地税收，也可以增加县、乡两级的财政收入。因此，各乡镇、各单位一定要站在全局的高度的高度，充分认识开展城乡建设用地增减挂钩的重要意义，进一步增强开展工作的责任感和紧迫感，创新工作思路，创优工作方法，确保圆满完成工作任务。二、精心组织，周密部署，确保按时完成增减挂钩工作任务当前，要扎实做好2023年增减挂工程的实施工作和2023年工程的申报工作。此项工作时间紧...
