2022
医学
专题
山东省
药品
集中
采购
情况
李勤伟
山东省基本药物集中(jzhng)采购工作情况,山东省药品(yopn)集中采购服务中 李勤伟2014年8月14日,第一页,共四十页。,药品集中采购工作(gngzu)情况,基本药物集中采购平台(pngti)情况,基本药物(yow)集中结算工作情况,第二页,共四十页。,按照国办发【2010】56号和省办发【2010】76号文件,我省采用“双信封”模式(msh)集中采购基本药物。,基本药物(yow)集中采购,第三页,共四十页。,2013年开始的新一轮基本药物采购已基本完成,公布了用于县级及以上医院的1625个中标品规,用于基层的1287个中标品规。同时,还有上一轮省增补继续沿用品规268个。面向配送企业(qy)的流标产品补充采购正在进行中。发布流标补充采购产品157个。,中标(zhn bio)结果,第四页,共四十页。,通过(tnggu)平台进行网上签署购销合同和委托协议,各方法律(fl)关系示意图,第五页,共四十页。,全省2270个基层医疗卫生机构从2011年5月1日开始网上采购,35941个村卫生室从2012年1月1日起开始网上采购。基本(jbn)药物采购以来累计采购金额125.85亿元,到货率达98.54%。2013年采购金额45.84亿元,2014年1-6月达到了24.64亿元。,网上集中(jzhng)采购情况,第六页,共四十页。,第七页,共四十页。,56.46,备注:统计(tngj)时间为2013年交易数据,全省2013年人均药品(yopn)费用56.46元,第八页,共四十页。,国家基本药物与山东增补(zngb)药物采购情况,备注(bizh):统计时间为2013年交易数据,第九页,共四十页。,基本药物(yow)到货率变化情况(单位百分比),第十页,共四十页。,基本药物三日到货率变化情况(qngkung)(单位百分比),第十一页,共四十页。,第十二页,共四十页。,备注:统计时间(shjin)为2013年交易数据,第十三页,共四十页。,药品集中采购(cigu)工作情况,基本(jbn)药物集中采购平台情况,基本药物集中结算工作(gngzu)情况,第十四页,共四十页。,集中结算政策依据 办法规定:在省药采中心和各县(市、区)均设立专用帐户,各县(市、区)按照年度基本药物采购金额的10%向省药采中心预付一次性周转资金,在25个工作日内将本县(市、区)上月基本药物货款缴至省药采中心,省药采中心5个工作日内完成(wn chng)与药品供货企业的结算。,第十五页,共四十页。,集中结算情况 我省基层医疗卫生机构基本药物(yow)货款省级集中结算工作自2011年5月开始,参与的县(市、区)(含非行政区划32个,下同)172个,汇缴周转资金1.57亿元,已集中结算39期,已支付126多亿元。,第十六页,共四十页。,基本药物货款省级集中(jzhng)支付优点,优点之一:按时结算货款(hukun),提高了政府的公信力 严格执行山东省基本药物集中采购文件规定的30日结算货款承诺,大大减少了流通环节的财务费用,受到药品生产、经营企业欢迎,也塑造了守信践诺的政府形象,为下一轮药品集中采购营造了良好氛围。,第十七页,共四十页。,优点之二:按时结算货款,降低了药品(yopn)流通成本,有力地保障了基层用药货款的省级统一支付,解除了生产企业和配送企业的后顾之忧,使企业的精力从原来千方百计回收货款,转移到想方设法及时、足额满足基层医疗机构的用药,极大地提高了配送的积极性。目前总到货率一直维持在98%以上,三日到货率也不断提高,目前已达到67%以上。,基本(jbn)药物货款省级集中支付优点,第十八页,共四十页。,优点之三:引导药品流通(litng)向大型物流企业集中 省级货款统一支付以及基本药物中标企业和基层医疗机构对基本药物配送关系的开放式选择模式,提升现代化大型物流企业的竞争优势,有力地促进了配送关系向配送能力强的现代物流企业集中。,基本药物(yow)货款省级集中支付优点,第十九页,共四十页。,2013年配送企业按结算(ji sun)金额分析,合并(hbng)子公司后前5名市场占有率40%;前30名市场占有率74%。,第二十页,共四十页。,药品集中采购(cigu)工作情况,药品集中(jzhng)采购平台情况,基本(jbn)药物集中结算工作情况,第二十一页,共四十页。,山东省药品集中采购服务中心业务体系由业务平台和办公平台协同支撑。业务平台,即山东省药品集中采购平台,承担山东省基本(jbn)药物、非基本药物和医用耗材的网上集中采购工作,由招标(挂网)系统、交易系统、监督系统和结算系统四大部分组成。办公平台,即药采中心内部办公系统,承担日常办公、文件流转、业务受理和投诉申诉等管理与服务工作。,总体(zngt)情况,第二十二页,共四十页。,药品(yopn)集中采购平台系统,第二十三页,共四十页。,药采平台(pngti)基本功能,第二十四页,共四十页。,药采平台(pngti)基本功能,第二十五页,共四十页。,药采平台(pngti)基本功能,第二十六页,共四十页。,药采平台(pngti)基本功能,第二十七页,共四十页。,药采平台(pngti)基本功能,省纪委公共资源交易电子(dinz)监察系统,第二十八页,共四十页。,业务(yw)平台体系架构,目标(mbio)服务,山东省药品(yopn)集中采购平台,药采中心,各级行政监管,CA/RA中心,生产企业,医疗机构,配送企业,结算中心,MIS,HIS,管理监督,过程处理,BtoB,县级结算中心,第二十九页,共四十页。,订单资金物流,基层(jcng)医疗机构,县级结算(ji sun)中心,省药品(yopn)集中采购平台,配送企业,生产企业,各方关系示意图,监督,第三十页,共四十页。,点击查看(chkn)临沂市下各县区交易情况,点击查看平邑县下各基层(jcng)医疗机构交易情况,点击查看(chkn)平邑镇卫生院药品交易情况,点击查订单明细内容,网上交易信息监管,点击查看跌打丸再平邑镇卫生院订单交易情况,第三十一页,共四十页。,平台延伸(ynshn)服务结构图,第三十二页,共四十页。,特点一:体现了“公开、公正、公平”的采购原则建立了以“业务平台(pngti)”为中心的服务模式,“平台(pngti)”用户根据权限各负其责,按原则各取所需;建立了以“办公平台”为中心的工作模式,全体职工根据岗位职能各负其责,协同工作。,关键(gunjin)技术与特色,主机(zhj)访问栏目模块功能系统,第三十三页,共四十页。,用户与角色管理机构:省、市、县卫生主管部门管理人员;监督机构:省市县监管部门工作人员,根据辖区定义;医疗机构:全省医疗机构(非基药是县及县以上人民政府、国有企业等所属(sush)的非营利性医疗机构;基本药物是政府办基层医疗机构)药品企业:合格药品生产企业和经营(配送)企业。平台用户分为管理人员和业务人员2种角色,建立“职权分立、管用分离”运行机制。,关键技术与特色(ts),第三十四页,共四十页。,特点二:减轻了企业负担,提升了信息安全采用数字证书认证技术,实现(shxin)了网上远程申报、报价解密等,减轻了企业负担;采用第三方认证模式,提高了数据信息安全,保障企业利益。,数字证书绑定电子印章(ynzhng)数据更安全,关键技术与特色(ts),第三十五页,共四十页。,特点(tdin)三:结算单按角色统一生成,准确、高效从制作订单到生成结算单,全程由平台自动完成;实现了三方(医疗机构、生产企业、配送企业)协同对账机制和二级(县级、省级)审核机制;依据平台信息提供的结算信息由财务部门统一支付账款;已形成供应配送与结算支付两条线支持模式。,关键技术与特色(ts),平台(pngti),第三十六页,共四十页。,特点四:标准化程度高,药品信息互联共享开放(kifng)标准,有效对接药品生产配送企业物流信息系统对接基层医疗机构药品管理信息系统,建立“双预警”机制。,配送(pi sn)企业,监督机构,平台检测基层机构(jgu)库存数,库存量偏低,合理库存数量偏低报警,检测,检测,关键技术与特色,第三十七页,共四十页。,特点五:自主研发,满足我省药品集中采购需求完全自主开发,开放性高,后台安全(nqun),维护方便;平台功能可随需设立、随时调整,满足工作需要。,关键技术与特色(ts),第三十八页,共四十页。,谢 谢,第三十九页,共四十页。,内容(nirng)总结,山东省基本药物集中采购工作情况。山东省药品(yopn)集中采购服务中 李勤伟。按照国办发【2010】56号和省办发【2010】76号文件,我省采用“双信封”模式集中采购基本药物。基本药物采购以来累计采购金额125.85亿元,到货率达98.54%。2013年采购金额45.84亿元,2014年1-6月达到了24.64亿元。国家基本药物与山东增补药物采购情况。优点之二:按时结算货款,降低了药品(yopn)流通成本,有力地保障了基层用药,第四十页,共四十页。,